439

ɧɢɢ ɤɨɧɬɪɨɥɹ ɤɨɫɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɩɪɨɫɬɪɚɧɫɬɜɚ ɨɛɴɟɤɬɨɜ ɯɪɚɧɟɧɢɹ ɹɞɟɪɧɵɯ ɛɨ ɟɩɪɢɩɚɫɨɜ ɚɬɨɦɧɨɣ ɷɧɟɪɝɟɬɢɤɢ ɚɬɨɦɧɨɣ ɯɢɦɢɱɟɫɤɨɣ ɮɚɪɦɚɰɟɜɬɢɱɟɫɤɨɣ ɢ ɦɟɞɢɰɢɧɫɤɨɣ ɩɪɨɦɵɲɥɟɧɧɨɫɬɢ ɢ ɞɪɭɝɢɯ ɩɨɬɟɧɰɢɚɥɶɧɨ ɨɩɚɫɧɵɯ ɨɛɴɟɤ ɬɨɜ

ɜ ɫɨɡɞɚɧɢɟ ɢ ɩɨɞɝɨɬɨɜɤɚ ɧɟɡɚɤɨɧɧɵɯ ɜɨɨɪɭɠɟɧɧɵɯ ɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɢɣ ɢɯ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɧɚ ɬɟɪɪɢɬɨɪɢɢ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɢɥɢ ɧɚ ɬɟɪɪɢɬɨɪɢɹɯ ɟɟ ɫɨɸɡɧɢɤɨɜ

ɝ ɞɟɦɨɧɫɬɪɚɰɢɹ ɜɨɟɧɧɨɣ ɫɢɥɵ ɜ ɯɨɞɟ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɹ ɭɱɟɧɢɣ ɧɚ ɬɟɪɪɢ ɬɨɪɢɹɯ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜ ɫɨɩɪɟɞɟɥɶɧɵɯ ɫ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɟɣ ɢ ɟɟ ɫɨɸɡɧɢ ɤɚɦɢ

ɞ ɚɤɬɢɜɢɡɚɰɢɹ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɜɨɨɪɭɠɟɧɧɵɯ ɫɢɥ ɨɬɞɟɥɶɧɵɯ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɝɪɭɩɩ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜ ɫ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɟɦ ɱɚɫɬɢɱɧɨɣ ɢɥɢ ɨɛɳɟɣ ɦɨɛɢɥɢɡɚɰɢɢ ɩɟ ɪɟɜɨɞɨɦ ɨɪɝɚɧɨɜ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɢ ɜɨɟɧɧɨɝɨ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɷɬɢɯ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜ ɧɚ ɪɚɛɨɬɭ ɜ ɭɫɥɨɜɢɹɯ ɜɨɟɧɧɨɝɨ ɜɪɟɦɟɧɢ1.

Ⱥɧɚɥɢɡɢɪɭɹ ɜɵɲɟɫɤɚɡɚɧɧɨɟ ɦɨɠɧɨ ɩɨɞɱɟɪɤɧɭɬɶ ɱɬɨ ɋɬɪɚɬɟɝɢɹ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɧɟ ɫɬɚɜɢɬ ɩɟɪɟɞ ɫɨɛɨɣ ɡɚɞɚɱɭ ɫɬɚɬɶ ɟɞɢɧɵɦ ɜɫɟɨɛɴɟɦɥɸɳɢɦ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɵɦ ɩɪɚɜɨɜɵɦ ɞɨɤɭɦɟɧɬɨɦ ɜ ɫɮɟɪɟ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɚ ɧɚɩɪɨɬɢɜ ɮɚɤɬɢɱɟɫɤɢ ɩɨɨɳɪɹɟɬ ɢ ɫɩɨɫɨɛɫɬɜɭɟɬ ɜɵɫɬɪɚɢɜɚɧɢɸ ɰɟɥɨɣ ɝɪɭɩɩɵ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɵɯ ɩɪɚɜɨɜɵɯ ɚɤɬɨɜɞɨɤɬɪɢɧ ɩɨ ɨɬɞɟɥɶɧɵɦ ɜɚɠɧɵɦ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɢɹɦ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɧɚɩɪɢɦɟɪ ȼɨɟɧɧɚɹ ɞɨɤɬɪɢɧɚ ɉɪɨɞɨɜɨɥɶɫɬɜɟɧɧɚɹ ɞɨɤɬɪɢɧɚ Ⱦɨɤɬɪɢɧɚ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɨɧɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ

Ʉɪɨɦɟ ɬɨɝɨ ɧɟɥɶɡɹ ɧɟ ɨɬɦɟɬɢɬɶ ɢ ɪɚɫɲɢɪɟɧɢɟ ɩɟɪɟɱɧɹ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɢɧɬɟɪɟɫɨɜ Ɍɚɤ ɧɚɩɪɢɦɟɪ ɛɟɡɨɝɨɜɨɪɨɱɧɨ ɧɨɜɵɦɢ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɦɢ ɢɧɬɟɪɟ ɫɚɦɢ ɧɚ ɞɨɥɝɨɫɪɨɱɧɭɸ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜɭ ɜɵɫɬɭɩɚɸɬ

-ɭɤɪɟɩɥɟɧɢɟ ɨɛɨɪɨɧɵ ɫɬɪɚɧɵ;

-ɭɤɪɟɩɥɟɧɢɟ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɫɨɝɥɚɫɢɹ;

-ɩɨɜɵɲɟɧɢɹ ɤɚɱɟɫɬɜɚ ɠɢɡɧɢ

ɇɟɦɚɥɨɜɚɠɟɧ ɜɨɩɪɨɫ ɢ ɨ ɩɪɢɨɪɢɬɟɬɚɯ ɜɢɞɨɜ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ Ɉɫɨɛɨɟ ɜɧɢɦɚɧɢɟ ɫɥɟɞɭɟɬ ɨɬɦɟɬɢɬɶ ɱɬɨ ɜ ɩ ɋɬɪɚɬɟɝɢɢ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫ ɧɨɫɬɢ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɤ ɱɢɫɥɭ ɜɚɠɧɟɣɲɢɯ ɫɬɪɚɬɟɝɢɱɟɫɤɢɯ ɩɪɢɨɪɢ ɬɟɬɨɜ ɨɬɧɨɫɢɬɫɹ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɚɹ ɢ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɚɹ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɶ ɬɨɝɞɚ ɤɚɤ ɭɤɚɡɚɧɢɹ ɧɚ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɶ ɥɢɱɧɨɫɬɢ ɧɟ ɫɨɞɟɪɠɢɬɫɹ

ɂɫɯɨɞɹ ɢɡ ɷɬɨɝɨ ɦɨɠɧɨ ɫɞɟɥɚɬɶ ɜɵɜɨɞ ɨ ɬɨɦ ɱɬɨ ɧɚ ɫɨɜɪɟɦɟɧɧɨɦ ɷɬɚɩɟ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɪɨɫɫɢɣɫɤɨɣ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɮɚɤɬɢɱɟɫɤɢ ɨɬɞɚɧ ɩɪɢɨɪɢɬɟɬ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɸ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɢ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɋɨɫɬɨɹɧɢɟ ɡɚɳɢɳɟɧɧɨɫɬɢ ɥɢɱɧɨɫɬɢ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɶ ɥɢɱɧɨɫɬɢ ɩɪɟɢɦɭɳɟɫɬɜɟɧɧɨ ɞɨ ɫɬɢɝɚɟɬɫɹ ɩɭɬɟɦ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɢ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨ ɫɬɢ

1 ȼɨɟɧɧɚɹ ɞɨɤɬɪɢɧɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ: ɭɬɜ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɨɦ Ɋɨɫ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ

25.12.2014 ʋ ɉɪ- Ɋɨɫ. ɝɚɡ. 2014. 30 ɞɟɤ. ʋ 298.

51

Ɍɚɤɢɦ ɨɛɪɚɡɨɦ ɞɥɹ ɋɬɪɚɬɟɝɢɢ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ Ɋɨɫɫɢɣ ɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɫɥɟɞɭɟɬ ɜɵɞɟɥɢɬɶ ɫɥɟɞɭɸɳɢɟ ɨɬɥɢɱɢɬɟɥɶɧɵɟ ɩɪɢɡɧɚɤɢ

-ɠɺɫɬɤɭɸ ɬɨɧɚɥɶɧɨɫɬɶ ɢɡɥɨɠɟɧɢɹ ɩɨɥɨɠɟɧɢɹ Ɋɨɫɫɢɢ ɜ ɫɨɜɪɟɦɟɧ ɧɨɦ ɦɢɪɟ ɞɨɩɭɫɤɚɸɳɭɸ ɜɩɟɪɜɵɟ ɞɥɹ ɪɨɫɫɢɣɫɤɨɣ ɩɪɚɤɬɢɤɢ ɭɩɨɦɢɧɚɧɢɟ ɧɟ ɬɨɥɶɤɨ ɬɟɪɪɢɬɨɪɢɚɥɶɧɵɯ ɪɟɝɢɨɧɨɜ ɧɚɢɦɟɧɨɜɚɧɢɟ ɜɨɟɧɧɨ-ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɯ

ɛɥɨɤɨɜ ɧɨ ɢ ɤɨɧɤɪɟɬɧɵɯ ɫɬɪɚɧ

-ɤɨɧɤɪɟɬɢɡɚɰɢɸ ɨɫɧɨɜɧɨɝɨ ɩɨɧɹɬɢɣɧɨɝɨ ɤɚɬɟɝɨɪɢɚɥɶɧɨɝɨ ɚɩɩɚɪɚɬɚ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɜɵɞɟɥɟɧɢɟ ɧɨɜɵɯ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɯ ɢɧɬɟɪɟɫɨɜ ɢ ɩɪɢɨɪɢɬɟɬɨɜ;

-ɞɟ-ɮɚɤɬɨ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɟ ɢ ɡɚɤɪɟɩɥɟɧɢɟ ɫɢɫɬɟɦɵ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɚ

ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɜɤɥɸɱɚɸɳɢɟ ɜ ɫɟɛɹ ɧɚɪɹɞɭ ɫ ɫɨɛɫɬɜɟɧɧɨ ɋɬɪɚɬɟɝɢɟɣ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɞɨɤɬɪɢɧɵ ɩɨ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɸ ɟɺ ɨɫɧɨɜɧɵɯ ɜɢɞɨɜ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ

-ɩɪɨɫɥɟɠɢɜɚɸɳɢɣɫɹ ɩɪɢɨɪɢɬɟɬ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɢ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɧɚɞ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɶɸ ɥɢɱɧɨɫɬɢ

52

Ɋɨɥɶ ɢ ɦɟɫɬɨ ɢɧɫɬɢɬɭɬɚ ɝɥɚɜɵ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ ɨɪɝɚɧɨɜ ɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɣ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɧɨɣ ɢ ɫɭɞɟɛɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɜ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɢ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ

ȼɚɠɧɟɣɲɟɣ ɝɚɪɚɧɬɢɟɣ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɡɚ ɳɢɬɵ ɩɪɚɜ ɢ ɡɚɤɨɧɧɵɯ ɢɧɬɟɪɟɫɨɜ ɥɢɱɧɨɫɬɢ ɨɛɳɟɫɬɜɚ ɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ ɫɥɭ ɠɢɬ ɩɪɚɜɨɨɯɪɚɧɢɬɟɥɶɧɚɹ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ ɊɎ ɫɢɫɬɟɦɵ ɨɪɝɚɧɨɜ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɧɨɣ ɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɣ ɢ ɫɭɞɟɛɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ ɫɨɜɪɟɦɟɧɧɨɣ Ɋɨɫɫɢɢ

ɉɪɚɜɨɜɭɸ ɨɫɧɨɜɭ ɷɬɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɫɨɫɬɚɜɥɹɸɬ Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɢɹ ɊɎ Ɂɚɤɨɧ Ɉ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɭɤɚɡɵ ɢ ɪɚɫɩɨɪɹɠɟɧɢɹ ɉɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɚ ɊɎ ɢ ɞɪɭ ɝɢɟ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɵɟ ɚɤɬɵ ɊɎ ɪɟɫɩɭɛɥɢɤ ɜ ɫɨɫɬɚɜɟ ɊɎ ɞɪɭɝɢɯ ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ Ɏɟ ɞɟɪɚɰɢɢ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɟ ɞɨɝɨɜɨɪɵ ɢ ɫɨɝɥɚɲɟɧɢɹ ɡɚɤɥɸɱɟɧɧɵɟ ɢɥɢ ɩɪɢ ɡɧɚɧɧɵɟ ɊɎ

Ʉ ɨɫɧɨɜɧɵɦ ɨɛɴɟɤɬɚɦ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɨɬɧɨɫɹɬɫɹ ɥɢɱɧɨɫɬɶ ɟɟ ɩɪɚɜɚ ɢ ɫɜɨɛɨɞɵ ɨɛɳɟɫɬɜɨ ɟɝɨ ɦɚɬɟɪɢɚɥɶɧɵɟ ɢ ɞɭɯɨɜɧɵɟ ɰɟɧɧɨɫɬɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɨ ɟɝɨ ɤɨɧɫɬɢɬɭɰɢɨɧɧɵɣ ɫɬɪɨɣ ɫɭɜɟɪɟɧɢɬɟɬ ɢ ɬɟɪɪɢɬɨɪɢɚɥɶɧɚɹ ɰɟɥɨɫɬ

ɧɨɫɬɶ Ɉɫɧɨɜɧɵɦ ɫɭɛɴɟɤɬɨɦ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɝɨɫɭɞɚɪ

ɫɬɜɨ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɸɳɟɟ ɮɭɧɤɰɢɢ ɜ ɷɬɨɣ ɨɛɥɚɫɬɢ ɱɟɪɟɡ ɨɪɝɚɧɵ ɡɚɤɨɧɨɞɚ ɬɟɥɶɧɨɣ ɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɣ ɢ ɫɭɞɟɛɧɨɣ ɜɥɚɫɬɟɣ Ƚɨɫɭɞɚɪɫɬɜɨ ɜ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫ ɞɟɣɫɬɜɭɸɳɢɦ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɨɦ ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɟɬ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɶ ɤɚɠɞɨɝɨ ɝɪɚɠɞɚɧɢɧɚ ɧɚ ɬɟɪɪɢɬɨɪɢɢ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ Ƚɪɚɠɞɚɧɚɦ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɧɚɯɨɞɹɳɢɦɫɹ ɡɚ ɟɟ ɩɪɟɞɟɥɚɦɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɨɦ ɝɚɪɚɧɬɢɪɭɟɬɫɹ ɡɚɳɢɬɚ ɢ ɩɨɤɪɨɜɢɬɟɥɶɫɬɜɨ

Ɋɟɚɥɢɡɚɰɢɹ ɩɨɥɨɠɟɧɢɣ Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɢɢ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɮɟɞɟ ɪɚɥɶɧɵɯ ɡɚɤɨɧɨɜ ɞɪɭɝɢɯ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɵɯ ɩɪɚɜɨɜɵɯ ɚɤɬɨɜ ɜɨɡɥɨɠɟɧɚ ɧɚ ɉɪɟ ɡɢɞɟɧɬɚ ɢ ɉɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ Ɉɪɝɚɧɵ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ ɨɩɪɟɞɟɥɹɸɬ ɨɫɧɨɜɧɵɟ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɢ ɩɪɢɨɪɢɬɟɬɵ ɜ ɡɚɳɢɬɟ ɠɢɡɧɟɧ ɧɨ ɜɚɠɧɵɯ ɢɧɬɟɪɟɫɨɜ ɨɛɴɟɤɬɨɜ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɮɨɪɦɢɪɭɸɬ ɫɮɟɪɭ ɩɪɚɜɨɜɨɝɨ ɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɹ ɨɬɧɨɲɟɧɢɣ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɭɫɬɚɧɚɜɥɢɜɚɸɬ ɩɨ ɪɹɞɨɤ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɢ ɮɭɧɤɰɢɨɧɢɪɨɜɚɧɢɹ ɨɪɝɚɧɨɜ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨ ɫɬɢ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɸɬ ɤɨɧɬɪɨɥɶ ɡɚ ɢɯ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶɸ ɢ ɬ ɞ

ɋɭɞɟɛɧɵɟ ɨɪɝɚɧɵ ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɸɬ ɡɚɳɢɬɭ ɤɨɧɫɬɢɬɭɰɢɨɧɧɨɝɨ ɫɬɪɨɹ ɜ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɸɬ ɩɪɚɜɨɫɭɞɢɟ ɩɨ ɞɟɥɚɦ ɨ ɩɪɟɫɬɭɩɥɟ ɧɢɹɯ ɩɨɫɹɝɚɸɳɢɯ ɧɚ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɶ ɥɢɱɧɨɫɬɢ ɨɛɳɟɫɬɜɚ ɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɸɬ ɫɭɞɟɛɧɭɸ ɡɚɳɢɬɭ ɝɪɚɠɞɚɧ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɵɯ ɢ ɢɧɵɯ ɨɪɝɚɧɢɡɚ ɰɢɣ ɢ ɨɛɴɟɞɢɧɟɧɢɣ ɱɶɢ ɩɪɚɜɚ ɛɵɥɢ ɧɚɪɭɲɟɧɵ ɢ ɬ ɞ

Ƚɪɚɠɞɚɧɟ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɵɟ ɢ ɢɧɵɟ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɢ ɨɛɴɟɞɢɧɟɧɢɹ ɹɜɥɹ ɸɬɫɹ ɫɭɛɴɟɤɬɚɦɢ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɨɛɥɚɞɚɸɬ ɩɪɚɜɚɦɢ ɢ ɨɛɹɡɚɧɧɨɫɬɹɦɢ ɩɨ ɭɱɚɫɬɢɸ ɜ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɢ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɜ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɨɦ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɨɦ ɨɪɝɚɧɨɜ ɜɥɚɫɬɢ ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ Ɋɨɫ ɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɢɯ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɵɦɢ ɩɪɚɜɨɜɵɦɢ ɚɤɬɚɦɢ ɩɪɢɧɹɬɵɦɢ ɜ

53

ɩɪɟɞɟɥɚɯ ɢɯ ɤɨɦɩɟɬɟɧɰɢɢ ɜ ɞɚɧɧɨɣ ɫɮɟɪɟ Ƚɨɫɭɞɚɪɫɬɜɨ ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɟɬ ɩɪɚ ɜɨɜɭɸ ɢ ɫɨɰɢɚɥɶɧɭɸ ɡɚɳɢɬɭ ɝɪɚɠɞɚɧɚɦ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɵɦ ɢ ɢɧɵɦ ɨɪɝɚɧɢɡɚ ɰɢɹɦ ɢ ɨɛɴɟɞɢɧɟɧɢɹɦ ɨɤɚɡɵɜɚɸɳɢɦ ɫɨɞɟɣɫɬɜɢɟ ɜ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɢ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨ ɫɬɢ ɜ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫ ɡɚɤɨɧɨɦ

Ɉɛɟɫɩɟɱɟɧɢɟ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɜ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɉɪɟɡɢɞɟɧ ɬɚ Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɨɝɨ ɋɨɛɪɚɧɢɹ ɉɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɚ ɨɪɝɚɧɨɜ ɫɭɞɟɛɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ Ɋɨɫ ɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɞɨɫɬɢɝɚɟɬɫɹ ɩɪɨɜɟɞɟɧɢɟɦ ɟɞɢɧɨɣ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɩɨ ɥɢɬɢɤɢ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɫɢɫɬɟɦɨɣ ɦɟɪ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨ ɝɨ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɢ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɨɧɧɨɝɨ ɯɚɪɚɤɬɟɪɚ

Ɉɫɧɨɜɧɵɦɢ ɮɭɧɤɰɢɹɦɢ ɨɪɝɚɧɨɜ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɧɨɣ ɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɣ ɢ ɫɭɞɟɛɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɜ ɫɮɟɪɟ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶ ɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɹɜɥɹɸɬɫɹ

ɜɵɹɜɥɟɧɢɟ ɢ ɩɪɨɝɧɨɡɢɪɨɜɚɧɢɟ ɜɧɭɬɪɟɧɧɢɯ ɢ ɜɧɟɲɧɢɯ ɭɝɪɨɡ ɠɢɡ ɧɟɧɧɨ ɜɚɠɧɵɦ ɢɧɬɟɪɟɫɚɦ ɨɛɴɟɤɬɨɜ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ

ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɢɟ ɤɨɦɩɥɟɤɫɚ ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɵɯ ɢ ɞɨɥɝɨɜɪɟɦɟɧɧɵɯ ɦɟɪ ɩɨ ɢɯ ɩɪɟɞɭɩɪɟɠɞɟɧɢɸ ɢ ɧɟɣɬɪɚɥɢɡɚɰɢɢ

ɫɨɡɞɚɧɢɟ ɢ ɩɨɞɞɟɪɠɚɧɢɟ ɜ ɝɨɬɨɜɧɨɫɬɢ ɫɢɥ ɢ ɫɪɟɞɫɬɜ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ

ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɟ ɫɢɥɚɦɢ ɢ ɫɪɟɞɫɬɜɚɦɢ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɜ ɩɨɜɫɟɞɧɟɜɧɵɯ ɭɫɥɨɜɢɹɯ ɢ ɩɪɢ ɱɪɟɡɜɵɱɚɣɧɵɯ ɫɢɬɭɚɰɢɹɯ

ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɹ ɫɢɫɬɟɦɵ ɦɟɪ ɩɨ ɜɨɫɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɸ ɧɨɪɦɚɥɶɧɨɝɨ ɮɭɧɤɰɢ ɨɧɢɪɨɜɚɧɢɹ ɨɛɴɟɤɬɨɜ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɜ ɪɟɝɢɨɧɚɯ ɩɨɫɬɪɚɞɚɜɲɢɯ ɜ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɟ ɜɨɡɧɢɤɧɨɜɟɧɢɹ ɱɪɟɡɜɵɱɚɣɧɨɣ ɫɢɬɭɚɰɢɢ

ɭɱɚɫɬɢɟ ɜ ɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɹɯ ɩɨ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɸ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɡɚ ɩɪɟɞɟɥɚ ɦɢ Ɋɨɫɫɢɢ ɜ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɦɢ ɞɨɝɨɜɨɪɚɦɢ ɢ ɫɨɝɥɚɲɟɧɢɹɦɢ ɡɚɤɥɸɱɟɧɧɵɦɢ ɢɥɢ ɩɪɢɡɧɚɧɧɵɦɢ Ɋɨɫɫɢɟɣ

ȼ ɩ ɋɬɪɚɬɟɝɢɢ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚ ɰɢɢ ɡɚɤɪɟɩɥɹɟɬɫɹ ɱɬɨ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɹ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɜ ɫɮɟɪɟ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹ ɟɬɫɹ ɩɭɬɟɦ ɫɨɝɥɚɫɨɜɚɧɧɵɯ ɞɟɣɫɬɜɢɣ ɜɫɟɯ ɷɥɟɦɟɧɬɨɜ ɫɢɫɬɟɦɵ ɟɟ ɨɛɟɫɩɟɱɟ ɧɢɹ ɩɨɞ ɪɭɤɨɜɨɞɫɬɜɨɦ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɢ ɩɪɢ ɤɨɨɪɞɢ ɧɢɪɭɸɳɟɣ ɪɨɥɢ ɋɨɜɟɬɚ Ȼɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ1.

ɋɥɟɞɭɟɬ ɫɨɝɥɚɫɢɬɶɫɹ ɫ Ⱥ ɂ Ɇɟɥɢɯɨɜɵɦ ɤɨɬɨɪɵɣ ɩɨɞɪɚɡɞɟɥɹɟɬ ɩɨɥ ɧɨɦɨɱɢɹ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ ɜ ɭɤɚɡɚɧɧɨɣ ɫɮɟɪɟ ɧɚ ɤɨɧɫɬɢɬɭɰɢɨɧɧɵɟ ɢ ɡɚɤɪɟɩɥɟɧ ɧɵɟ Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɵɦ ɡɚɤɨɧɨɦ Ɉ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ 2.

Ɉɫɧɨɜɧɵɟ ɤɨɧɫɬɢɬɭɰɢɨɧɧɵɟ ɩɨɥɧɨɦɨɱɢɹ ɡɚɤɪɟɩɥɟɧɧɵɟ ɜ ɬɟɤɫɬɟ Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɢɢ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɫɨɫɬɚɜɥɹɸɬ

- ɩɪɢɧɹɬɢɟ ɦɟɪ ɩɨ ɨɯɪɚɧɟ ɫɭɜɟɪɟɧɢɬɟɬɚ ɧɟɡɚɜɢɫɢɦɨɫɬɢ ɢ ɝɨɫɭɞɚɪ

ɫɬɜɟɧɧɨɣ ɰɟɥɨɫɬɧɨɫɬɢ ɱ ɫɬ Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɢɢ ɊɎ

1ɋɬɪɚɬɟɝɢɹ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ: ɭɬɜ. ɍɤɚɡɨɦ ɉɪɟ- ɡɢɞɟɧɬɚ Ɋɨɫ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɨɬ ʋ 683 // ɋɨɛɪ. ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɚ Ɋɨɫ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ. 2016. ʋ ɱɚɫɬɶ ,, ɫɬ .

2Ɉɫɧɨɜɵ ɬɟɨɪɢɢ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ Ɇ ȾȽɋɄ ɆȼȾ Ɋɨɫɫɢɢ ɋ 60.

54

-ɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɢɟ ɢ ɪɭɤɨɜɨɞɫɬɜɨ ɋɨɜɟɬɨɦ Ȼɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɩ. ɠ ɫɬ

Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɢɢ ɊɎ

-ɭɬɜɟɪɠɞɟɧɢɟ ɜɨɟɧɧɨɣ ɞɨɤɬɪɢɧɵ ɊɎ ɩ ɡ ɫɬ Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɢɢ ɊɎ

-ɧɚɡɧɚɱɟɧɢɟ ɢ ɨɫɜɨɛɨɠɞɟɧɢɟ ɨɬ ɞɨɥɠɧɨɫɬɢ ɜɵɫɲɟɝɨ ɤɨɦɚɧɞɨɜɚɧɢɹ

ɜɨɨɪɭɠɟɧɧɵɯ ɫɢɥ ɊɎ ɩ ɥ ɫɬ Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɢɢ ɊɎ

-ɩɪɢɨɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɟ ɞɟɣɫɬɜɢɹ ɚɤɬɨɜ ɨɪɝɚɧɨɜ ɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ ɊɎ ɜ ɫɥɭɱɚɹɯ, ɩɪɟɞɭɫɦɨɬɪɟɧɧɵɯ ɱ ɫɬ Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɢɢ ɊɎ

-ɜɜɨɞ ɜɨɟɧɧɨɝɨ ɩɨɥɨɠɟɧɢɹ ɫɬ Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɢɢ ɊɎ

Ʉ ɩɨɥɧɨɦɨɱɢɹɦ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɡɚɤɪɟɩɥɟɧɧɵɯ Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɵɦ ɡɚɤɨɧɨɦ Ɉ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɫɥɟɞɭɟɬ ɨɬɧɟɫɬɢ

-ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɢɟ ɨɫɧɨɜɧɵɯ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɢɣ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ

-ɭɬɜɟɪɠɞɟɧɢɟ ɋɬɪɚɬɟɝɢɢ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ;

-ɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɢɟ ɢ ɪɭɤɨɜɨɞɫɬɜɨ ɋɨɜɟɬɨɦ Ȼɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ

-ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɟ ɤɨɦɩɟɬɟɧɰɢɢ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɪɭɤɨɜɨɞɫɬɜɨ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɤɨ ɬɨɪɵɯ ɨɧ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɟɬ

-ɜɜɨɞ ɱɪɟɡɜɵɱɚɣɧɨɟ ɩɨɥɨɠɟɧɢɟ;

-ɢɧɵɟ ɩɨɥɧɨɦɨɱɢɹ

Ɋɚɫɫɦɨɬɪɢɦ ɛɨɥɟɟ ɩɨɞɪɨɛɧɨ ɷɬɢ ɩɨɥɧɨɦɨɱɢɹ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɤɨɧɬɪɨɥɢɪɭɟɬ ɢ ɤɨɨɪɞɢɧɢɪɭɟɬ ɞɟ

ɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɜ ɩɪɟɞɟ ɥɚɯ ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɧɨɣ ɡɚɤɨɧɨɦ ɤɨɦɩɟɬɟɧɰɢɢ ɩɪɢɧɢɦɚɟɬ ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɵɟ ɪɟɲɟɧɢɹ ɩɨ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɸ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɹɟɬ Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɨɦɭ ɋɨɛɪɚɧɢɸ ɟɠɟɝɨɞɧɵɣ ɞɨɤɥɚɞ ɨɛ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɢ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɢ ɨɫɧɨɜɧɵɯ ɡɚɞɚɱɚɯ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɧɚ ɤɪɚɬɤɨɫɪɨɱɧɭɸ ɫɪɟɞɧɟɫɪɨɱɧɭɸ ɢ ɞɨɥɝɨɫɪɨɱɧɭɸ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜɭ

Ʉɚɤ ɝɥɚɜɚ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬ ɊɎ ɧɟ ɜɤɥɸɱɟɧ ɜ ɫɢɫɬɟɦɭ ɪɚɡɞɟɥɟ ɧɢɹ ɜɥɚɫɬɟɣ ȼ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫɨ ɫɬ Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɢɢ ɊɎ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɭ ɩɪɢ ɧɚɞɥɟɠɢɬ ɩɪɚɜɨ ɨɩɪɟɞɟɥɹɬɶ ɨɫɧɨɜɧɵɟ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɜɧɭɬɪɟɧɧɟɣ ɢ ɜɧɟɲɧɟɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ ɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɩɪɚɜɨɨɯɪɚɧɢɬɟɥɶɧɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶ ɧɨɫɬɢ Ʉɪɨɦɟ ɬɨɝɨ ɫɨɝɥɚɫɧɨ ɧɨɪɦɟ ɬɨɣ ɠɟ ɫɬɚɬɶɢ ɧɚ ɝɥɚɜɭ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ ɜɨɡɥɨɠɟɧɚ ɮɭɧɤɰɢɹ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɟɞɢɧɫɬɜɚ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ ɨɫɭ ɳɟɫɬɜɥɹɟɦɨɣ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɧɵɦɢ ɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɵɦɢ ɫɭɞɟɛɧɵɦɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ȼ ɫɥɭɱɚɟ ɪɚɡɧɨɝɥɚɫɢɣ ɦɟɠɞɭ ɧɢɦɢ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬ ɊɎ ɢɦɟɟɬ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɶ ɢɧɢ ɰɢɢɪɨɜɚɬɶ ɫɨɝɥɚɫɢɬɟɥɶɧɵɟ ɩɪɨɰɟɞɭɪɵ ɢ ɞɚɠɟ ɩɟɪɟɞɚɬɶ ɪɟɲɟɧɢɟ ɫɩɨɪɚ ɧɚ ɪɚɫɫɦɨɬɪɟɧɢɟ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɟɝɨ ɫɭɞɚ ɫɬ Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɢɢ ɨɞɧɚɤɨ ɜ ɩɪɨ ɰɟɫɫɟ ɫɨɝɥɚɫɨɜɚɧɢɹ ɨɧ ɧɟ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɹɟɬ ɢɧɬɟɪɟɫɵ ɤɚɤɨɣ-ɥɢɛɨ ɫɬɨɪɨɧɵ

Ɉɛɟɫɩɟɱɟɧɢɟ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɢ ɫɨɝɥɚɫɨɜɚɧɧɨɝɨ ɮɭɧɤɰɢɨɧɢɪɨɜɚɧɢɹ ɜɫɟɯ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɨɞɧɨɣ ɢɡ ɝɥɚɜɧɵɯ ɤɨɧɫɬɢɬɭɰɢɨɧɧɵɯ ɨɛɹɡɚɧɧɨɫɬɟɣ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ

ȼɦɟɫɬɟ ɫ ɬɟɦ ɧɚɥɢɱɢɟ ɭ ɝɥɚɜɵ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ ɭɩɨɦɹɧɭɬɨɣ ɮɭɧɤɰɢɢ ɧɟ ɨɡɧɚɱɚɟɬ ɱɬɨ ɨɧ ɞɨɥɠɟɧ ɩɪɢɧɢɦɚɬɶ ɪɟɲɟɧɢɹ ɢɥɢ ɧɟɫɬɢ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɶ

55

ɜɦɟɫɬɨ ɧɚɡɜɚɧɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɍɫɢɥɢɹ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ ɩɨ ɤɨɨɪɞɢɧɚɰɢɢ ɨɛɴɟɞɢ ɧɟɧɢɸ ɞɟɣɫɬɜɢɣ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɧɨɣ ɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɣ ɢ ɫɭɞɟɛɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ ɧɟɥɶɡɹ ɪɚɫɫɦɚɬɪɢɜɚɬɶ ɤɚɤ ɩɪɹɦɨɟ ɞɢɪɟɤɬɢɜɧɨɟ ɪɭɤɨɜɨɞɫɬɜɨ ɢɥɢ ɨɝɪɚɧɢɱɟ ɧɢɟ ɫɚɦɨɫɬɨɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɢɯ ɨɪɝɚɧɨɜ Ƚɥɚɜɚ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ ɧɟ ɩɨɞɦɟɧɹɟɬ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɧɵɟ ɢ ɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɵɟ ɨɪɝɚɧɵ ɜɥɚɫɬɢ ɚ ɞɟɣɫɬɜɭɟɬ ɜɦɟɫɬɟ ɫ ɧɢɦɢ ɢ ɱɟɪɟɡ ɧɢɯ ɫɨɡɞɚɜɚɹ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɵɟ ɭɫɥɨɜɢɹ ɞɥɹ ɢɯ ɫɥɚɠɟɧ ɧɨɣ ɪɚɛɨɬɵ ɂɧɬɟɝɪɢɪɭɸɳɚɹ ɪɨɥɶ ɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɚ ɤɨɧɫɬɢɬɭɰɢɨɧɧɵɯ ɮɭɧɤ ɰɢɣ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ ɩɪɢɦɟɧɢɬɟɥɶɧɨ ɤɨ ɜɫɟɦ ɜɟɬɜɹɦ ɜɥɚɫɬɢ ɩɪɨɹɜɥɹɟɬɫɹ ɛɟɡ ɩɪɢɜɢɥɟɝɢɪɨɜɚɧɧɨɝɨ ɨɬɧɨɲɟɧɢɹ ɤ ɨɞɧɨɣ ɢɡ ɧɢɯ Ʉɨɧɫɬɢɬɭɰɢɹ Ɋɨɫɫɢɢ ɱ ɫɬ ɡɚɤɪɟɩɥɹɟɬ ɮɭɧɤɰɢɸ ɝɥɚɜɵ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɝɨ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ ɩɪɢɧɢɦɚɬɶ ɦɟɪɵ ɩɨ ɨɯɪɚɧɟ ɫɭɜɟɪɟɧɢɬɟɬɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɟɟ ɧɟɡɚɜɢɫɢɦɨɫɬɢ ɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɰɟɥɨɫɬɧɨɫɬɢ ȼ ɰɟɥɹɯ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɭɤɚɡɚɧɧɨɣ ɮɭɧɤɰɢɢ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬ Ɋɨɫɫɢɢ ɨɛɹɡɚɧ ɩɪɨɜɨɞɢɬɶ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɢɟ ɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɹ ɩɨ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɸ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɫɬɪɚɧɵ

ɉɨɫɤɨɥɶɤɭ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɟ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɨɛɳɟ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɡɚɞɚɱɟɣ ɜ ɬɚɤɢɯ ɦɟɪɨɩɪɢɹɬɢɹɯ ɨɛɹɡɚɧɵ ɩɪɢɧɢɦɚɬɶ ɭɱɚ ɫɬɢɟ ɜ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫ Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɵɦ ɡɚɤɨɧɨɦ ɜɫɟ ɨɪɝɚɧɵ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ Ɋɨɫɫɢɢ ɨɪɝɚɧɵ ɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟ ɞɟɪɚɰɢɢ ɨɪɝɚɧɵ ɦɟɫɬɧɨɝɨ ɫɚɦɨɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɞɨɥɠɧɨɫɬɧɵɟ ɥɢ ɰɚ ɢ ɝɪɚɠɞɚɧɟ Ɋɨɫɫɢɢ Ɉɫɨɛɨɟ ɩɪɚɜɨɜɨɟ ɩɨɥɨɠɟɧɢɟ ɝɥɚɜɵ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɝɨ ɝɨɫ ɭɞɚɪɫɬɜɚ ɜ ɫɢɫɬɟɦɟ ɨɪɝɚɧɨɜ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚ ɰɢɢ ɧɚɞɟɥɟɧɧɵɯ ɩɨɥɧɨɦɨɱɢɹɦɢ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡ ɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɨɛɴɹɫɧɹɟɬɫɹ ɩɪɟɠɞɟ ɜɫɟɝɨ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɫɬɶɸ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɢɦ ɞɟɦɨɤɪɚɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɨɝɨ ɢ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɨɧɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɨɝɨ ɟɞɢɧɫɬɜɚ

ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ ɚ ɬɚɤɠɟ ɬɟɦ ɱɬɨ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬ Ɋɨɫɫɢɢ ɨɛɥɚɞɚɟɬ ɨɛɴ ɟɤɬɢɜɧɨ ɛɨɥɶɲɢɦɢ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɹɦɢ ɱɟɦ Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɨɟ ɋɨɛɪɚɧɢɟ ɉɪɚɜɢ ɬɟɥɶɫɬɜɨ ɜɵɫɲɢɟ ɫɭɞɟɛɧɵɟ ɨɪɝɚɧɵ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɦɨɛɢɥɶɧɨ ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨ ɞɟɣɫɬɜɟɧɧɨ ɩɪɢɧɢɦɚɬɶ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɢɟ ɦɟɪɵ ɩɨ ɨɛɟɫɩɟɱɟ ɧɢɸ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɰɟɥɨɫɬɧɨɫɬɢ Ɋɨɫɫɢɢ

ɉɪɟɡɢɞɟɧɬ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɟɬ ɨɛɳɟɟ ɪɭɤɨɜɨɞɫɬɜɨ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɦɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ

Ʉɨɨɪɞɢɧɢɪɭɸɳɢɦ ɦɟɠɜɟɞɨɦɫɬɜɟɧɧɵɦ ɨɪɝɚɧɨɦ ɫɢɫɬɟɦɵ ɨɛɟɫɩɟɱɟ ɧɢɹ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɋɨɜɟɬ Ȼɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ Ɉɧ ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɟɬ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɸ ɮɭɧɤɰɢɣ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɩɨ ɭɩɪɚɜɥɟɧɢɸ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɨɦ ɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɢɸ ɜɧɭɬɪɟɧɧɟɣ ɜɧɟɲɧɟɣ ɢ ɜɨɟɧɧɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɫɨɯɪɚɧɟɧɢɸ ɝɨɫɭ ɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɝɨ ɫɭɜɟɪɟɧɢɬɟɬɚ Ɋɨɫɫɢɢ ɩɨɞɞɟɪɠɚɧɢɸ ɫɨɰɢɚɥɶɧɨ-ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɨɣ

ɫɬɚɛɢɥɶɧɨɫɬɢ ɜ ɨɛɳɟɫɬɜɟ ɡɚɳɢɬɟ ɩɪɚɜ ɢ ɫɜɨɛɨɞ ɝɪɚɠɞɚɧ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬ ɊɎ ɜɨɡɝɥɚɜɥɹɟɬ ɋɨɜɟɬ Ȼɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɤɨɧɬɪɨɥɢɪɭɟɬ ɢ ɤɨ

ɨɪɞɢɧɢɪɭɟɬ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɛɟɡɨɩɚɫ ɧɨɫɬɢ ɢ ɩɪɢɧɢɦɚɟɬ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɵɟ ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɵɟ ɪɟɲɟɧɢɹ

ɋɨɜɟɬ Ȼɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɤɨɧɫɬɢɬɭɰɢɨɧ ɧɵɦ ɫɨɜɟɳɚɬɟɥɶɧɵɦ ɨɪɝɚɧɨɦ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɸɳɢɦ ɩɨɞɝɨɬɨɜɤɭ ɪɟɲɟɧɢɣ ɉɪɟ

56

ɡɢɞɟɧɬɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɩɨ ɜɨɩɪɨɫɚɦ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɷɤɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɥɢɱɧɨɫɬɢ ɢɧɵɯ ɜɢɞɨɜ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɩɪɟɞɭɫɦɨɬɪɟɧɧɵɯ ɡɚɤɨ ɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɨɦ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɨɛɨɪɨɧɵ ɜɨɟɧɧɨɝɨ ɫɬɪɨɢɬɟɥɶɫɬɜɚ ɨɛɨɪɨɧɧɨɝɨ ɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɚ ɜɨɟɧɧɨɝɨ ɢ ɜɨɟɧɧɨ-ɬɟɯɧɢɱɟɫɤɨɝɨ

ɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɫ ɢɧɨɫɬɪɚɧɧɵɦɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚɦɢ ɩɨ ɢɧɵɦ ɜɨɩɪɨɫɚɦ ɫɜɹɡɚɧɧɵɦ ɫ ɡɚɳɢɬɨɣ ɤɨɧɫɬɢɬɭɰɢɨɧɧɨɝɨ ɫɬɪɨɹ ɫɭɜɟɪɟɧɢ ɬɟɬɚ ɧɟɡɚɜɢɫɢɦɨɫɬɢ ɢ ɬɟɪɪɢɬɨɪɢɚɥɶɧɨɣ ɰɟɥɨɫɬɧɨɫɬɢ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚ ɰɢɢ ɚ ɬɚɤɠɟ ɩɨ ɜɨɩɪɨɫɚɦ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨɝɨ ɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɚ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɨɛɟɫ ɩɟɱɟɧɢɹ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ1.

Ɉɫɧɨɜɧɵɦɢ ɡɚɞɚɱɚɦɢ ɋɨɜɟɬɚ Ȼɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɹɜɥɹɸɬɫɹ ɚ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɟ ɭɫɥɨɜɢɣ ɞɥɹ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɢɹ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɨɦ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ

Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɩɨɥɧɨɦɨɱɢɣ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨ ɫɬɢ

ɛ ɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɢɟ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɢ ɤɨɧɬɪɨɥɶ ɡɚ ɟɟ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɟɣ

ɜ ɩɪɨɝɧɨɡɢɪɨɜɚɧɢɟ ɜɵɹɜɥɟɧɢɟ ɚɧɚɥɢɡ ɢ ɨɰɟɧɤɚ ɭɝɪɨɡ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɨɰɟɧɤɚ ɜɨɟɧɧɨɣ ɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɢ ɜɨɟɧɧɨɣ ɭɝɪɨɡɵ ɜɵɪɚɛɨɬɤɚ ɦɟɪ ɩɨ ɢɯ ɧɟɣɬɪɚɥɢɡɚɰɢɢ

ɝ ɩɨɞɝɨɬɨɜɤɚ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɭ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɩɪɟɞɥɨɠɟɧɢɣ ɨ ɦɟɪɚɯ ɩɨ ɩɪɟɞɭɩɪɟɠɞɟɧɢɸ ɢ ɥɢɤɜɢɞɚɰɢɢ ɱɪɟɡɜɵɱɚɣɧɵɯ ɫɢɬɭɚɰɢɣ ɢ

ɩɪɟɨɞɨɥɟɧɢɸ ɢɯ ɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɣ ɨ ɩɪɢɦɟɧɟɧɢɢ ɫɩɟɰɢɚɥɶɧɵɯ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɯ ɦɟɪ ɜ ɰɟɥɹɯ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ

ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɨ ɜɜɟɞɟɧɢɢ ɩɪɨɞɥɟɧɢɢ ɢ ɨɛ ɨɬɦɟɧɟ ɱɪɟɡɜɵɱɚɣɧɨɝɨ ɩɨɥɨɠɟɧɢɹ ɚ

ɬɚɤɠɟ ɨ ɜɜɟɞɟɧɢɢ ɢ ɨɛ ɨɬɦɟɧɟ ɜɨɟɧɧɨɝɨ ɩɨɥɨɠɟɧɢɹ ɨ ɪɟɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɢɢ ɫɭɳɟɫɬɜɭɸɳɢɯ ɢɥɢ ɨɛ ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɢ ɧɨɜɵɯ ɝɨɫɭ

ɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɢ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɣ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɸɳɢɯ ɮɭɧɤɰɢɢ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ

ɨɛ ɭɬɜɟɪɠɞɟɧɢɢ ɢ ɭɬɨɱɧɟɧɢɢ ɫɬɪɚɬɟɝɢɢ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɢɧɵɯ ɤɨɧɰɟɩɬɭɚɥɶɧɵɯ ɢ ɞɨɤɬɪɢɧɚɥɶɧɵɯ ɞɨɤɭɦɟɧ ɬɨɜ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɢ ɨɛɨɪɨɧɵ

ɞ ɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɢɟ ɨɫɧɨɜɧɵɯ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɢɣ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɜɧɟɲɧɟɣ ɢ ɜɨɟɧɧɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ

ɟ ɤɨɨɪɞɢɧɚɰɢɹ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ ɢ ɨɪɝɚɧɨɜ ɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɩɨ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɩɪɢɧɹɬɵɯ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɨɦ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɪɟɲɟɧɢɣ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ

1 ȼɨɩɪɨɫɵ ɋɨɜɟɬɚ Ȼɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ: ɍɤɚɡ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ Ɋɨɫ Ɏɟɞɟɪɚ ɰɢɢ ɨɬ ʋ 590: ɪɟɞ ɨɬ ɋɨɛɪ. ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɚ Ɋɨɫ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ 2011. ʋ ɫɬ .

57

ɠ ɨɰɟɧɤɚ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɢ ɪɚɡɪɚɛɨɬɤɚ ɤɪɢɬɟɪɢɟɜ ɢ ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɟɣ ɞɟɹ ɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɨɛɟɫɩɟ ɱɟɧɢɹ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ

Ɉɛɳɟɩɪɢɧɹɬɨ ɱɬɨ ɩɨɞ ɫɢɫɬɟɦɨɣ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ ɜ Ɋɨɫɫɢɣ ɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɩɨɧɢɦɚɬɶ ɫɨɜɨɤɭɩɧɨɫɬɶ ɫɥɟɞɭɸɳɢɯ ɟɺ ɫɨɫɬɚɜɥɹɸɳɢɯ

-Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɨɟ ɋɨɛɪɚɧɢɟ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ Ƚɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɚɹ Ⱦɭɦɚ ɢ ɋɨɜɟɬ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɣ ɭɪɨɜɟɧɶ

-ɨɪɝɚɧɵ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ ɫɭɛɴɟɤɬɨɜ ɊɎ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɵɣ ɭɪɨ

ɜɟɧɶ

-ɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɶɧɵɟ ɨɪɝɚɧɵ ɦɟɫɬɧɨɝɨ ɫɚɦɨɭɩɪɚɜɥɟɧɢɹ ɦɟɫɬɧɵɣ ɭɪɨ

ɜɟɧɶ).

ɇɟɫɦɨɬɪɹ ɧɚ ɬɨ ɱɬɨ ɧɚ ɤɚɠɞɨɦ ɢɡ ɷɬɢɯ ɭɪɨɜɧɟɣ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɧɵɟ ɨɪ ɝɚɧɵ ɜɵɩɨɥɧɹɸɬ ɨɬɞɟɥɶɧɵɟ ɩɨɥɧɨɦɨɱɢɹ ɩɨ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɸ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ, ɪɚɫɫɦɨɬɪɢɦ ɛɨɥɟɟ ɩɨɞɪɨɛɧɨ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɣ ɭɪɨɜɟɧɶ ɤɚɤ ɨɫɧɨ

ɜɨɩɨɥɚɝɚɸɳɢɣ ɷɥɟɦɟɧɬ ɫɢɫɬɟɦɵ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟ ɞɟɪɚɰɢɢ

Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɨɟ ɋɨɛɪɚɧɢɟ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɫɨɫɬɨɢɬ ɢɡ Ƚɨɫɭɞɚɪ ɫɬɜɟɧɧɨɣ Ⱦɭɦɵ ɢ ɋɨɜɟɬɚ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ

Ɉɫɧɨɜɧɵɟ ɩɨɥɧɨɦɨɱɢɹ ɋɨɜɟɬɚ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ:

-ɭɬɜɟɪɠɞɟɧɢɟ ɭɤɚɡɚ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɨ ɜɜɟɞɟɧɢɢ ɜɨɟɧɧɨɝɨ ɢɥɢ ɱɪɟɡɜɵɱɚɣɧɨɝɨ ɩɨɥɨɠɟɧɢɹ

-ɪɟɲɟɧɢɟ ɜɨɩɪɨɫɚ ɨ ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɢ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ȼɋ ɊɎ ɡɚ ɪɭɛɟɠɨɦ

-ɨɬɪɟɲɟɧɢɟ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ;

-ɨɞɨɛɪɟɧɢɟ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɯ ɡɚɤɨɧɨɜ, ɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶ ɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ;

Ɉɫɧɨɜɧɵɟ ɩɨɥɧɨɦɨɱɢɹ Ƚɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ Ⱦɭɦɵ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɨɛɟɫɩɟɱɟ ɧɢɹ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ

-ɩɪɢɧɹɬɢɟ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɯ ɡɚɤɨɧɨɜ ɤɚɫɚɸɳɢɯɫɹ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡ ɨɩɚɫɧɨɫɬɢ;

-ɜɵɞɜɢɠɟɧɢɟ ɨɛɜɢɧɟɧɢɹ ɩɪɨɬɢɜ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ.

ɉɪɢɦɟɧɢɬɟɥɶɧɨ ɤ ɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ ɫɥɟɞɭɟɬ ɨɬɦɟɬɢɬɶ ɱɬɨ ɜ

ɫɬ -20 Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɨɝɨ ɤɨɧɫɬɢɬɭɰɢɨɧɧɨɝɨ ɡɚɤɨɧɚ Ɉ ɩɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɟ ɤɨɧ

ɤɪɟɬɢɡɢɪɭɸɬɫɹ ɩɨɥɧɨɦɨɱɢɹ ɉɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɜ ɫɮɟɪɟ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɢɹ ɦɟɪ ɩɨ ɨɛɨɪɨɧɟ ɫɬɪɚɧɵ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɪɟ ɚɥɢɡɚɰɢɢ ɜɧɟɲɧɟɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɊɎ1.

Ʉɪɨɦɟ ɬɨɝɨ ɉɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɨ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɟɬ ɪɭɤɨɜɨɞɫɬɜɨ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɮɟ ɞɟɪɚɥɶɧɨɣ ɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ ɮɟɞɟɪɚɥɶɧɵɦɢ ɦɢɧɢɫɬɟɪɫɬɜɚɦɢ ɫɥɭɠ- ɛɚɦɢ ɜɟɞɨɦɫɬɜɚɦɢ ɢ ɢɯ ɬɟɪɪɢɬɨɪɢɚɥɶɧɵɦɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɤɨɬɨɪɵɟ, ɜ ɫɜɨɸ

1 Ɉ ɉɪɚɜɢɬɟɥɶɫɬɜɟ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ: Ɏɟɞɟɪ. ɤɨɧɫɬɢɬɭɰɢɨɧɧɵɣ ɡɚɤɨɧ Ɋɨɫ Ɏɟɞɟ ɪɚɰɢɢ ɨɬ ʋ 2-ɎɄɁ: ɪɟɞ ɨɬ Ɋɨɫ. ɝɚɡ. 1997. 23 ɞɟɤ. ʋ 245.

58

ɨɱɟɪɟɞɶ, ɪɟɚɥɢɡɭɸɬ ɨɬɞɟɥɶɧɵɟ ɩɨɥɧɨɦɨɱɢɹ ɜ ɫɮɟɪɟ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɧɚɰɢɨ

ɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ Ⱥɧɚɥɢɡ ɫɨɜɪɟɦɟɧɧɨɝɨ ɪɨɫɫɢɣɫɤɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɚ ɩɪɢɜɟɥ ɧɚɫ ɤ

ɜɵɜɨɞɭ ɱɬɨ ɜ ɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɟ ɫɜɨɟɦ ɩɨɥɧɨɦɨɱɢɹ ɫɭɞɟɛɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɜ ɭɤɚɡɚɧ ɧɨɣ ɫɮɟɪɟ ɧɟ ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɧɵ

ɇɟɫɨɦɧɟɧɧɨ ɫɨɜɪɟɦɟɧɧɵɟ ɚɜɬɨɪɵ ɨɬɦɟɱɚɸɬ ɱɬɨ ɨɛɳɢɟ ɡɚɞɚɱɢ ɢ ɩɨɥɧɨɦɨɱɢɹ ɫɭɞɟɛɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɜ ɛɨɥɶɲɢɧɫɬɜɟ ɫɜɨɟɦ ɤɨɪɪɟɥɢɪɭɸɬ ɫ ɧɚɰɢ ɨɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɶɸ Ʉ ɬɚɤɨɜɵɦ ɦɨɠɧɨ ɨɬɧɟɫɬɢ ɧɚɩɪɢɦɟɪ

-ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɟ ɫɭɞɟɛɧɨɣ ɡɚɳɢɬɵ ɝɪɚɠɞɚɧ ɟɫɥɢ ɷɬɢ ɩɪɚɜɚ ɧɚɪɭɲɟɧɵ ɜ ɫɜɹɡɢ ɫ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶɸ ɩɨ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɸ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ

-ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɟ ɡɚɳɢɬɵ ɤɨɧɫɬɢɬɭɰɢɨɧɧɨɝɨ ɫɬɪɨɹ ɜ ɊɎ

-ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɢɟ ɩɪɚɜɨɫɭɞɢɹ ɩɨ ɞɟɥɚɦ ɨ ɩɪɟɫɬɭɩɥɟɧɢɹɯ ɩɨɫɹɝɚɸɳɢɯ ɧɚ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɭɸ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɶ1.

Ɉɞɧɚɤɨ ɧɚ ɧɚɲ ɜɡɝɥɹɞ ɢɫɯɨɞɹ ɢɡ ɩɪɢɪɨɞɵ ɮɭɧɤɰɢɣ ɢ ɡɚɞɚɱ ɫɭɞɟɛ ɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ ɪɚɫɫɦɚɬɪɢɜɚɬɶ ɫɭɞɟɛɧɵɟ ɨɪɝɚɧɵ ɜ ɤɨɧɬɟɤɫɬɟ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɧɚɰɢ ɨɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɹɟɬɫɹ ɧɟ ɫɨɜɫɟɦ ɤɨɪɪɟɤɬɧɵɦ

Ɍɚɤɢɦ ɨɛɪɚɡɨɦ ɚɧɚɥɢɡ ɤɨɧɫɬɢɬɭɰɢɨɧɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɵɯ ɨɫɧɨɜ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ

ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɩɨɤɚɡɵɜɚɟɬ ɱɬɨ ɧɚɰɢ ɨɧɚɥɶɧɵɦɢ ɢɧɬɟɪɟɫɚɦɢ Ɋɨɫɫɢɢ ɧɚ ɫɨɜɪɟɦɟɧɧɨɦ ɷɬɚɩɟ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɪɨɫɫɢɣɫɤɨ ɝɨ ɨɛɳɟɫɬɜɚ ɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ ɹɜɥɹɸɬɫɹ ɩɪɟɞɨɬɜɪɚɳɟɧɢɟ ɭɝɪɨɡ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ Ɋɨɫɫɢɢ ɩɨ ɜɫɟɦɭ ɢɯ ɫɩɟɤɬɪɭ ɬɟɪɪɢɬɨɪɢɚɥɶɧɚɹ ɰɟɥɨɫɬɧɨɫɬɶ ɫɬɪɚɧɵ ɫɨɯɪɚɧɟɧɢɟ ɝɪɚɠɞɚɧɫɤɨɝɨ ɦɢɪɚ ɫɜɨɛɨɞɵ ɢ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɟ ɩɪɚɜ ɱɟɥɨ ɜɟɤɚ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɟ ɢɧɬɟɪɟɫɨɜ Ɋɨɫɫɢɢ ɜ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɨɣ ɢ ɝɟɨɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɨɣ ɫɮɟɪɟ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɟ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɯ ɢɧɬɟɪɟɫɨɜ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ

ȼ ɷɬɨɣ ɫɜɹɡɢ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɶ ɮɭɧɤɰɢɨɧɢɪɨɜɚɧɢɹ ɨɪɝɚɧɨɜ ɝɨɫɭɞɚɪ ɫɬɜɟɧɧɨɣ ɜɥɚɫɬɢ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɫ ɧɟɨɞɧɨɪɨɞɧɨɫɬɶɸ ɟɟ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟ ɫɤɨɝɨ ɩɪɨɫɬɪɚɧɫɬɜɚ ɦɧɨɝɨɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɦ ɢ ɦɧɨɝɨɤɨɧɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɵɦ ɫɨ ɫɬɚɜɨɦ ɨɫɨɛɟɧɧɨɫɬɹɦɢ ɢ ɬɪɚɞɢɰɢɹɦɢ ɨɝɪɨɦɧɨɣ ɬɟɪɪɢɬɨɪɢɟɣ ɢ ɛɨɝɚɬɟɣ ɲɢɦɢ ɩɪɢɪɨɞɧɵɦɢ ɪɟɫɭɪɫɚɦɢ ɜɨ ɦɧɨɝɨɦ ɡɚɜɢɫɢɬ ɨɬ ɜɡɚɢɦɨɨɬɧɨɲɟɧɢɣ ɰɟɧɬɪɚ ɢ ɪɟɝɢɨɧɨɜ ɨɬ ɪɟɝɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɩɨɥɢɬɢɤɢ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ

ɉɨɷɬɨɦɭ ɜ ɫɨɜɪɟɦɟɧɧɵɯ ɭɫɥɨɜɢɹɯ ɨɬ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ ɊɎ ɜɫɟɣ ɫɢɫɬɟɦɵ ɨɪɝɚɧɨɜ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɧɨɣ ɢɫɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɨɣ ɢ ɫɭɞɟɛɧɨɣ ɜɥɚ ɫɬɢ ɜ ɫɮɟɪɟ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɜɨ ɦɧɨɝɨɦ ɡɚɜɢɫɢɬ ɷɮɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɶ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɝɪɚɠɞɚɧ ɨɛɳɟɫɬɜɚ ɢ ɝɨɫɭɞɚɪ ɫɬɜɚ

Ɂɚɤɥɸɱɟɧɢɟ

1 Ɉɫɧɨɜɵ ɬɟɨɪɢɢ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ Ɇ ȾȽɋɄ ɆȼȾ Ɋɨɫɫɢɢ ɋ 60.

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