Tema_1_1

Распределительная (аллокационная)функция

•Свойства общественных благ таковы,

что их производство является коммерчески

неэффективным, и рынок не может

самостоятельно его обеспечить.

•Эту функцию в экономике берет на себя

государство, и источником финансирования

общественных благ выступают бюджетные

средства.

•Обеспечение общественными благами

выражает распределительную функцию

бюджета, иногда называемую

аллокационной.

11

Стабилизационная (макроэкономическая) функция

•Отражает воздействие бюджета на основные

макроэкономические показатели, такие как

экономический рост, занятость, уровень цен и

пр.

•Воздействие проявляется через все бюджетные составляющие: доходы, расходы,

дефицит и государственный долг.

•Проциклическая бюджетная политика –

использование бюджета для сглаживания

экономического цикла.

12

Перераспределительная функция

•Отраслевое перераспределение денежных средств через бюджет помогает развитию приоритетных отраслей экономики и поддерживает убыточные, но социально важные отрасли (например, сельское хозяйство).

•Территориальное перераспределение позволяет обеспечить социально-экономическое выравнивание регионов, гарантировать каждому гражданину, не зависимо от места проживания, получение минимально необходимых общественных благ.

•Примером перераспределения бюджетных средств между гражданами является следующая ситуация: посредством налогообложения работающих граждан государство выплачивает пособия социально незащищенным слоям населения, безработным.

13

Контрольная функция

•Принимая ежегодный закон о бюджете, государство должно обеспечить его неукоснительное выполнение.

•Для этого, в том числе, создаются органы государственного (муниципального) финансового контроля.

14

Информационная функция

Пользователи бюджетной информации:

•органы власти;

•органы государственного финансового контроля;

•внешние и внутренние инвесторы;

•поставщики товаров, работ, услуг;

•«бюджетники»;

•общественность;

•ученые…

15

Институционализация общественных предпочтений

•В демократических государствах принятию закона о бюджете обязательно предшествует его рассмотрение в парламенте.

•На этом этапе в составленный правительством законопроект вносятся корректировки с учетом мнений депутатов, представляющих интересы своих избирателей.

•Таким образом, структура бюджета отражает общественные предпочтения в отношении государственной политики. Посредством механизмов представительной демократии эти предпочтения воплощаются в конкретных бюджетных показателях.

16