Гаджиев К. С. Кавказский узел в геополитических приоритетах России
.pdfКАВКАЗСКИЙ УЗЕЛ В ГЕОПОЛИТИЧЕСКИХ ПРИОРИТЕТАХ РОССИИ
ИНСТИТУТ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ И МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ РАН
К.С. Гаджиев
КАВКАЗСКИЙ УЗЕЛ В ГЕОПОЛИТИЧЕСКИХ ПРИОРИТЕТАХ
РОССИИ
Москва y Логос y 2010
ÓÄÊ 32 ÁÁÊ 66.2
Ã13
Издание осуществлено при финансовой поддержке Российского гуманитарного научного фонда проект ¹ 09-03-16039д
Ð å ö å í ç å í ò û
П.А. Цыганков, доктор философских наук, профессор Московского государственного университета
им. М.В. Ломоносова
Т.А. Закурцева, доктор политических наук, профессор Дипломатической академии при Министерстве
иностранных дел Российской Федерации
Гаджиев К.С.
Г13 Кавказский узел в геополитических приоритетах России / К.С. Гаджиев. – М.: Логос, 2010. – 532 с.
ISBN 978-5-98704-460-5
Показано место России в мировом полицентрическом геополитическом порядке. Проанализировано постсоветское пространство как сфера жизненных интересов России. Рассмотрены особенности и пути формирования новой государственности в странах Южного Кавказа. Раскрыто значение национализма и ислама в Кавказском регионе. Определена роль России как кавказского государства в контексте ее политики в регионе. Исследованы политические и экономические интересы Ближнего и Среднего Востока, а также стран Запада в зоне Южного Кавказа. Представлены мифы и реалии нового Великого шелкового пути. Изложен взгляд на возможные подходы к «кавказскому политическому узлу» с учетом долгосрочных геополитических интересов России.
Для исследователей современной истории, политологов, политических и государственных деятелей, дипломатических работников. Представляет интерес для культурологов, религиоведов, а также исследователей проблем исламизма и экстремизма, сотрудников оборонного ведомства и спецслужб.
ÓÄÊ 32 ÁÁÊ 66.2
ISBN 978-5-98704-460-5 |
© Гаджиев К.С., 2010 |
|
© Логос, 2010 |
ОГЛАВЛЕНИЕ |
|
Предисловие....................................................................................................................................................................................... |
7 |
Глава 1. Геополитическая идентичность России |
|
в реалиях полицентрического миропорядка........................................... |
9 |
1.1. К полицентрическому миропорядку ............................................................................. |
10 |
1.2. Проблема геополитической идентичности России ................................... |
31 |
1.3. Россия: мировая или региональная держава?................................................... |
55 |
Глава 2. Россия на постсоветском пространстве ........................................................... |
71 |
2.1. Постсоветское пространство как сфера жизненных |
|
интересов России ....................................................................................................................................... |
72 |
2.2. Этнонациональная и геополитическая идентичности |
|
Кавказа .................................................................................................................................................................. |
101 |
2.3. Россия как кавказское государство.............................................................................. |
133 |
Глава 3. Особенности и пути формирования новой |
|
государственности в странах Южного Кавказа........................... |
148 |
3.1. Характер и основные направления |
|
социально-экономического развития ....................................................................... |
149 |
3.2. Политические трансформации ........................................................................................... |
172 |
3.3. Природа политических режимов ................................................................................... |
192 |
3.4. Перспективы преодоления фрагментации Кавказа ............................ |
215 |
Глава 4. Национализм и ислам на Кавказе: идеологическое |
|
измерение ...................................................................................................................................................... |
228 |
4.1. Понятие «национализм» в современном мире ......................................... |
229 |
4.2. Национализм и этнизм на Кавказе ............................................................................ |
244 |
4.3. Несколько слов о русском национализме |
|
в кавказском измерении ............................................................................................................. |
274 |
4.4. Ислам: политико-идеологический аспект........................................................... |
279 |
Глава 5. Россия на Южном Кавказе ................................................................................................. |
295 |
5.1. Южный Кавказ как новая реальность в геополитике |
|
России ..................................................................................................................................................................... |
296 |
5.2. Природа и перспективы разрешения конфликтов............................... |
329 |
5.3. Причины и итоги пятидневной войны .................................................................. |
348 |
6 |
О лавление |
|
Глава 6. Политика государств Ближнего и Среднего Востока |
|
|
на Южном Кавказе ....................................................................................................................... |
371 |
|
6.1. Российский фактор во взаимоотношениях Южного Кавказа |
|
|
и стран Ближнего Востока....................................................................................................... |
372 |
|
6.2. Основные направления политики Турции и Ирана |
|
|
на Южном Кавказе............................................................................................................................. |
381 |
|
6.3. Отношения стран Южного Кавказа с другими |
|
|
соседями .............................................................................................................................................................. |
|
410 |
6.4. Взаимоотношения государств Ближнего Востока |
|
|
и Южного Кавказа в свете пятидневной войны ..................................... |
416 |
|
Глава 7. Кавказ во внешнеполитической стратегии |
|
|
стран Запада .............................................................................................................................................. |
|
423 |
7.1. Российский фактор в кавказской политике |
|
|
стран Запада .................................................................................................................................................. |
|
423 |
7.2. Основные направления политики стран Запада |
|
|
в Кавказском регионе ..................................................................................................................... |
431 |
|
7.3. Военно-политическая составляющая стратегии Запада |
|
|
на Южном Кавказе............................................................................................................................. |
444 |
|
7.4. Геополитические ориентиры в стратегии Запада |
|
|
на Южном Кавказе............................................................................................................................. |
466 |
|
7.5. Запад на Кавказе после пятидневной войны ................................................ |
475 |
|
Глава 8. Мифы и реальности нового Великого шелкового пути ........ |
488 |
|
8.1. Запасы углеводородных ресурсов региона в контексте |
|
|
энергетической безопасности .............................................................................................. |
488 |
|
8.2. Идеи и перспективы нового Великого |
|
|
шелкового пути ......................................................................................................................................... |
|
510 |
8.3. Проблема диверсификации маршрутов |
|
|
транспортировки |
углеводородов ...................................................................................... |
520 |
ПРЕДИСЛОВИЕ
Россия и Кавказ. С учетом известных истории фактов и реалий современного мира можно ли представить их друг без друга? При всех исторических и современных пертурбациях нельзя не признать, что на ход событий жизни российского народа Кавказ оказал определенное влияние, а Россия в свою очередь оставила след в бытийных, социокультурных и инфраструктурных основаниях Кавказа.
Положение Кавказа в современной геополитической структуре определено тем, что этот регион, изначально входивший в состав Российской империи, а затем Советского Союза, после распада последнего оказался разделенным государственными границами на две части – Северный Кавказ как интегральная часть Российской Федерации и три новых независимых государства.
Перед вновь образовавшимися южнокавказскими государствами, так же как и перед другими постсоветскими странами, возникла острая проблема – поиск или разработка новых путей социальноэкономического и общественно-политического развития. Специфи- ческие условия развития региона обусловили исключительную степень этнонациональной и конфессиональной мозаичности и многообразия. Трудноразрешимые социально-экономические, нацио- нально-территориальные, конфессиональные, геополитические и иные проблемы переплелись в сложнейший узел. Более того, Кавказский регион вместе с прилегающим к нему бассейном Каспийского моря играет ключевую роль в сохранении границ и территориальной целостности Российской Федерации и обеспечении национальной безопасности на ее южных рубежах. Кавказско-Прикаспийский регион в целом и Кавказ в частности стали ареной столкновения политиче- ских интересов как великих держав, так и соседних государств.
8 |
Предисловие |
Создавшаяся ситуация нуждается в полном пересмотре традиционных понятий гегемонии, безопасности, сфер влияния, жизненных интересов и т.д. Многие проблемы международных отношений в регионе весьма трудно поддаются стандартным решениям, основанным на реалистической, идеалистической, институциональной или иной модели, применимой к конкретной ситуации. Нужны новые критерии при формировании политической стратегии России в отношении как всего мирового сообщества, так и того геополитического пространства, частью которого она является. Особо актуальным в связи с происшедшими изменениями становится всесторонний анализ динамически развивающихся социальных, политических и этнонациональных процессов в регионе, имеющих ключевое значение для единства и целостности российского государства.
В настоящей книге предпринята попытка найти ответы на ряд наиболее значимых, как представляется автору, вопросов, стоящих перед Россией в соответствии с реалиями сегодняшнего дня.
Глава 1
ГЕОПОЛИТИЧЕСКАЯ ИДЕНТИЧНОСТЬ РОССИИ В РЕАЛИЯХ ПОЛИЦЕНТРИЧЕСКОГО МИРОПОРЯДКА*
Распад СССР ознаменовал начало новой эры взаимоотношений между государствами. Он положил конец политической и военной биполярности, холодной войне, а также марионеточным войнам и ядерной конфронтации двух сверхдержав – Запада и Востока. В то же время дезинтеграция СССР подорвала европейскую политическую структуру, установленную союзниками в Ялте и Потсдаме в 1945 г. Проявлением разрушения этой системы стало воссоединение Германии. Далее произошел распад Чехословакии и Югославии – стран, образовавшихся по решению Версальского мирного договора после Первой мировой войны. Эти перемены, а также последовавшие за ними этнические и территориальные конфликты породили новые вызовы не только европейской безопасности, но и глобальной системе безопасности, созданной в рамках Организации Объединенных Наций.
События эти по времени совпали с началом качественных изменений не только в геостратегической структуре, сложившейся в послевоенные десятилетия, но и в общественно-политической жизни большинства стран мира. Здесь мы не станем затрагивать вопросы о том, какие силы и факторы сыграли решающую роль в этих процессах или же какая из сторон оказалась победительницей, а какая побежденной? Отметим лишь, что распад СССР, советского блока и так называемого социалистического содружества окончательно разделил
* Глава подготовлена при финансовой поддержке РГНФ в рамках проекта ¹ 09-03-00692 а/р.
10 Глава 1. Геополитичес ая идентичность России в реалиях... миропоряд а
современное международное сообщество на два противостоящих друг другу военно-политических блока. Потеряли смысл сами идеологополитические понятия «запад» и «восток». Япония и другие новые индустриальные страны Азиатско-Тихоокеанского региона «вернулись» в Азию и стали азиатскими странами, способными строить свои отношения со всеми странами и регионами вне зависимости от тех или иных идеологических принципов и установок. Отпала также необходимость разделения мирового сообщества по идеолого-политическим или системным критериям на три отдельных мира, потеряло смысл само понятие «третий мир».
1.1. К ПОЛИЦЕНТРИЧЕСКОМУ МИРОПОРЯДКУ
Вопрос о возникновении однополярного мира, на вершине которого в гордом одиночестве восседает дядя Сэм, сейчас, особенно в свете событий 11 сентября 2001 г., фактического провала американо-бри- танской агрессии против Ирака и беспрецедентного роста антиамериканизма во всем мире, потерял свою актуальность. Пресловутой концепции о завершении истории тоже пришел конец.
По своим структурным, организационным и функциональным параметрам мировое сообщество можно рассматривать как самоорганизующуюся сверхсистему – систему, состоящую из множества взаимосвязанных, взаимозависимых, сотрудничающих и в то же время конкурирующих и конфликтующих между собой подсистем (национальных государств, разного рода международных, межгосударственных и негосударственных организаций, многонациональных корпораций и т.д.). Естественно, этот фактор имеет ключевое значение для конфигурации и жизнедеятельности современного миропорядка, который представляет собой открытую, неравновесную и в силу этого незавершенную систему, характеризующуюся высокой степенью динамичности, неустойчивостью и неопределенностью. Как и любая другая система, она подчиняется законам синергетики – теории самоорганизации систем1 .
1 Гаджиев К. Системные характеристики миропорядка: синергетический подход // Междунар. процессы. 2005. Т. 3. ¹ 3. С. 124–131.