- •1. Сущность, цели и задачи пн. Место п в системе гос органов.
- •2. Отрасли пн, участки и направл деят-ти прок-ры.
- •3. Концепция прокурорского надзора на современном этапе.
- •5. Система и содержание курса «Прокурорский надзор в рф».
- •6. Понятия курса «Прокурорский надзор в рф»
- •7. Понятие и система принципов организации и деятельности органов прокуратуры.
- •8. Общие принципы организации и деятельности прокуратуры (законность, гласность).
- •9. Принцип независимости прокуроров при выполнении надзорных функций.
- •10. Принцип централизма и единства в организации и деятельности прокуратуры.
- •1) Предметные
- •3) Отраслевые
- •1) Властные полномочия
- •3) Полномочия, не содержащие власти (невластные полномочия)
- •14. Понятие полномочий прокуроров, их видовая характеристика.
- •1) Предметные
- •3) Отраслевые
- •1) Властные полномочия
- •3) Полномочия, не содержащие власти (невластные полномочия)
- •16. Разграничение компетенции между тер и спец прокуратурами (общая характеристика).
- •17. Разграничение компетенции между вышестоящими и нижестоящими прокуратурами.
- •18. Разграничение компетенции между одинаковыми по своему правовому положению прокурорскими органами.
- •19. Компетенция военных прокуроров, прокуроров закрытых административно-территориальных образований.
- •20. Компетенция природоохранных прокуратур.
- •21. Компетенция транспортной прокуратуры и прокуратуры по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях.
- •22. Роль прокуратуры в координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
- •23. Участие прокуратуры в правотворческой деятельности.
- •24. Международное сотрудничество Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
- •Интерпол (международная организация уголовной полиции)
- •Мап (международная ассоциация прокуроров)
- •Координационный совет генеральных прокуроров государств-участников снг
- •25. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений.
- •26. Система прокуратуры Российской Федерации. Организационная структура органов прокуратуры. Система органов прокуратуры рф
- •27. Организация труда и управления в Генеральной прокуратуре, прокуратурах субъектов Российской Федерации.
- •Генеральный прокурор рф
- •Территориальные прокуратуры
- •28. Организация работы в прокуратурах городов и районов, приравненных к ним прокуратурах.
- •29. Распределение поручений в органах прокуратуры.
- •30. Планирование в органах прокуратурах.
- •31. Служба в органах и учреждениях прокуратуры.
- •32. Профессиональная подготовка и повышение квалификации прокурорских работников.
- •33. Аттестация. Классные чины прокурорских работников.
- •34. Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов, его особенности.
- •35. Полномочия прокуроров в надзоре за исполнением законов и законностью правовых актов. Правовые средства надзора.
- •Прокурорская проверка — основное средство выявления правонарушений.
- •36. Прокурорские проверки исполнения законов и законности правовых актов. (Виды, организация).
- •37. Протест прокурора.
- •38. Постановление прокурора.
- •39.Представление прокурора
- •40.Предостережение прокурора о недопустимости нарушения закона.
- •42. Сущность пн за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •Предмет
- •43. Особенности прокурорского надзора за соблюдением политических прав и свобод гражданина.
- •44. Прокурорский надзор за законностью правовых актов, принимаемых органами законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
- •45. Основные задачи, тактика и методика осуществления прокурорского надзора за исполнением законов в экономической деятельности.
- •46. Методика и тактика осуществления прокурорского надзора за исполнением законов и законностью правовых актов в социальной сфере.
- •47.Прокурорский надзор за исполнением административного законодательства.
- •48. Сущность прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, предмет надзора.
- •49.Полномочия и правовые средства прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
- •50. Прокурорский надзор за исполнением законов при приеме и регистрации заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях.
- •51. Прокурорский надзор за законностью возбуждения уголовного дела.
- •52. Прокурорский надзор за законностью отказа в возбуждении уголовного дела.
- •53.Прокурорский надзор за законностью задержания граждан.
- •54. Надзор прокурора за законностью избрания меры пресечения.
- •55. Надзор за законностью и обоснованностью предъявления обвинения.
- •56. Надзор за законностью окончания предвар следствия и составления обвин заключения (обвинительного акта).
- •57.Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами (общая характеристика).
- •Задачи:
- •Прокурор вправе:
- •Формы участия прокурора в рассмотрении уголовных дел
- •Участие прокурора в стадии назначения судебного заседания
- •58. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами первой инстанции.
- •59. Поддержание прокурором государственного обвинения. Отказ от обвинения. Гос. Обвинитель:
- •60. Участие прокурора в рассмотрении дел судом присяжных.
- •61. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами второй инстанции.
- •Полномочия прокурора в стадиях апелляционного и кассационного производства Апелляционная стадия:
- •62. Пересмотре вступивших в законную силу актов по уголовным делам.
- •63. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел
- •Цели участие прокурора в гражданском процессе:
- •Задачи:
- •Направление участия прокурора при рассмотрении гражданских дел в судах общей юрисдикции:
- •64. Подготовка прокурорами исковых заявлений и заявлений по
- •65. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судами
- •66. Участие прокурора в рассмотрении дел судами второй инстанции. Кассационное и частное представление прокурора погражданским делам.
- •67.Участие прокурора в пересмотре вступивших в законную
- •68. Участие прокурора в рассмотрении арбитражными судами
- •69. Сущность, задачи и правовая основа надзора за исполнением законов судебными приставами
1. Сущность, цели и задачи пн. Место п в системе гос органов.
Сущность П.Н. состоит в том, что;
П.Н. самостоятельный специфический вид государственной деятельности, которая является исключительной компетенцией органов прокуратуры.
П.Н. осуществляется от имени государства.
П.Н. заключается в проверке правильности соблюдения и исполнения законов, действующих на территории РФ.
П.Н. обеспечивает выявление, пресечение и предупреждение правонарушений, восстановление нарушенной законности, привлечение виновных к ответственности.
Цели и задачи П.Н.:
Цели определяются статусом, местом и ролью прокуратуры в гос. устройстве и понимаются как то:
-к чему надо стремится;
-что надо осуществлять;
-результат, на достижение которого направлена деятельность органов прокуратуры, регламентируемая законодательством.
Цели закреплены в п.2 ст.1 ФЗ «О прокуратуре»:
Обеспечение верховенства закона;
Обеспечение единства и укрепления законности;
Обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина;
Обеспечение охраняемых законом интересов общества и государства.
Задачи непосредственно направлены на достижение целей.
Задачи П.Н.:
Общие. Характеризуют весь П.Н. определяются Конституцией РФ, Законом о прокуратуре, а также рядом других нормативных актов, например, УПК, ГПК.
Специальные - какие-то направления деятельности.
Частные - какую-то частную деятельность.
Общей задачей П.Н. является обеспечение законности и охраны от посягательств:
–прав и интересов граждан, предприятий и организаций, независимо от формы собственности;
-общественного и государственного устроя РФ.
Содержание общей задачи определяют специальные задачи, стоящие перед конкретным направлением деятельности (содержание специальных задач определяется компетенцией прокурора в каждом из этих направлений). Напр, такие как: 1) обеспечение законности актов, издаваемых перечисленными в ст. 21 Закона о прокуратуре субъектами; 2) обеспечение точного исполнения законов теми же субъектами.
Частной называется задача временного характера, которую П.Н. решает на данном этапе реализации специальных задач ( напр.: получение объяснений по поводу конкретного нарушения закона, истребование правовых актов для проверки их соответствия законам и т.д.).
Прок-ра не относится ни к одной из ветвей гос власти.
ых: прок-ре не принадлежат полномочия суд власти, т.к., она не явл элементом суд системы РФ и не отправляет правосудия. – эта компетенция только судам согл. Ст.118 Конст. РФ.
Ых: не относ и к исп власти, т.к. 1) не входит в структуру Прав-ва РФ; 2) Председатель Прав-ва не назначает на долж-ть Ген Прок РФ и не освобождает от этой должности; 3) Прок-ра не включена в систему управленческой структуры исполн власти.
Их: не принадл к законодат власти, т.к. согласно Конституции не наделена законотворческими функциями и не подотчетна ни ГД РФ, ни СФ РФ.
Ых: не вкл и в систему Администрации Президента. Хотя есть и др мнения, т.е. в соотв с Конституцией Президенту отведена роль арбитра, обеспечивающего необходимое единство гос власти в условиях ее разделения на закон, исп и судебную. Прок-ра осущ надзор за исполнением законов от имени РФ, т.е. от имени Президента, реализуя на правовой основе полномочия главы гос-ва. П. является орудием презид власти для поддержания правопорядка. Презд осуществляет подбор кадидатуры на должнсть Ген Прок, вносит в СФ представление о назначении на должность и отстранении. Но, если рассматривать прав положение Президента, как главы гос-ва в целом, то можно прийти к выводу, что любой гос орган (не только Прок-ра), служит механизмом реализации презид полномочий, т.к. и суд, и др правоохран органы, и законод органы подотчетны Администрации През РФ. Также, несмотря на то, что кадидатуру Ген прок-ра предлагает Президент, по Конституции назначение на должность и освобождение относится к ведению СФ РФ.
Итак, Прок не принадлежит ни к одной из ветвей гос власти. Деят-ть органов прок-ры – сам направление реализации гос-ом своих функций по обеспечению единства правового простраства России, соблюдению режима законности всеми субъектами права, а также охране прав, свобод и законных интересов как отдельной личности, так и общ-ва в целом. Все будет хорошо, пока стр-ра, организация и деят-т ь не зависит от органов гос власти и различных обществ объединений и полит партий.