МП
.pdfВременно осуществляющие полномочия ОМСУ органы |
не |
могут: |
|
•принимать устав МО,
•вносить в устав изменения и дополнения,
•устанавливать структуры органов местного самоуправления,
•изменять границы территории МО,
•преобразовывать МО.
7 9 .Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами. Основанием является нарушение органами или должностными лицами прав, свобод и интересов граждан и ЮЛ, причиняющее им имущественный и моральный вред.
Вред подлежит возмещению за счет казны.
При незаконных действиях в сфере гражданского оборота за причиненные должностными лицами убытки несет ответственность муниципальное образование.
Муниципальные учреждения отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами, а в случае их недостаточности субсидиарную ответственность по их обязательствам несут органы местного самоуправления, выступающие в качестве учредителей.
Ответственность органов местного самоуправления также может наступать в результате невыполнения ими условий договоров и соглашений с физ. и юр. лицами.
Понятие ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления в муниципальном праве.
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления – это неблагоприятные последствия, наступающие в случае принятия органами и должностными лицами местного самоуправления противоправных решений, неосуществление или ненадлежащее осуществление своих задач и функций, выраженные в санкциях правовых норм.
Могут нести конституционную, административную (только штраф) и гражданско-правовую ответственность.
Особенность привлечения к ответственности КАНДИДАТА в депутаты: зарегистрированный кандидат не может быть на территории МО привлечен к уголовной ответственности, задержан, арестован или подвергнут мерам административного
взыскания, налагаемым в судебном порядке, |
без согласия |
прокурора субъекта РФ. |
|
гл. 30 УК "Преступления против государственной власти, |
интересов |
государственной службы и службы в органах местного самоуправления» .
Дисциплинарный проступок в сфере муниципальной службы = неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей. (замечание, выговор, увольнение)
В перечне дисциплинарных взысканий (на местном уровне! ) наиболее часто указываются: предупреждение о лишении слова; лишение слова; призыв к порядку; удаление из зала заседания; порицание (выговор) , исключение из состава комитета либо комиссии и досрочное прекращение полномочий.
Виды ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления:
1)перед населением муниципального образования;
2)перед государством;
3)перед физическими и юридическими лицами. Рассмотрим их более подробно.
Правовой статус депутата представительного органа местного
самоуправления. |
определяются |
Особенности правового статуса депутата |
|
характером замещения муниципальной должности. |
|
Срок полномочий устанавливается уставом МО, НО ОТ 2 |
|
ДО 5 ЛЕТ. |
|
Законодательное регулирование правового статуса депутата |
|
представительного органа местного самоуправления |
|
осуществляется на трех уровнях - федеральном, |
региональном |
и местном. |
|
Депутат: |
|
выборное должностное лицо; |
|
представляет интересы населения в соответствующем представительном органе местного самоуправления; представляет интересы представительного органа местного самоуправления перед населением муниципального образования.
Основные права:
1. участие в рассмотрении любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей, в органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся на территории муниципального образования;
2.участие в работе различных объединений избирателей, органов территориального общественного самоуправления;
3. |
контроль за рассмотрением предложений, заявлений, |
жалоб |
|
и иных обращений, направленных в органы местного |
|
|
самоуправления как им лично, так и населением |
|
4. |
муниципального образования; |
|
контроль за исполнением решений, принятых |
и |
|
|
представительным органом местного самоуправления, |
|
|
иные права. |
|
Обязанности:
1.проводить регулярные собрания избирателей в целях обсуждения волнующих население вопросов местного значения;
2.информировать избирателей о результатах и планах своей работы;
3.рассматривать поступившие обращения от граждан МО;
4.участвовать в работе сессий представительного органа местного самоуправления;
5.соблюдать правила депутатской этики.