книги2 / 130

предпринимательскому сектору экономики доля предприятий, осуществляющих электронный обмен данными с информационными системами, составляет 62% [8].

Очевидно, что данные сведенияпозволяет сформулировать вывод о том, что искусственный интеллект, виртуальное пространство, цифровая экономика и их возможности достаточно широко используются в качестве составной части производственного процесса на предприятиях базовых отраслей.

Влияние законодательного творчества затронуло и процесс регулирования хозяйственной деятельности. В качестве одного из последних законодательных актов, касающихся цифровой экономики, принятых Государственной Думой, следует отметить поправки в Гражданский кодекс РФ о «цифровых правах», который вступили в силу 1 октября 2019 года и закрепляет понятие «цифровые права» (новая статья 141.1 ГК РФ). Кроме того, весной 2019 года был принят, ранее упомянутый, закон «О внесении изменений в Федеральный закон “О связи”», который предусматривает создание национальной системы маршрутизации Интернет-трафика, а также сформирована возможность для минимизации передачи за рубеж данных, которыми обмениваются между собой российские пользователи.

Также следует отметить и то обстоятельство, что практически сформированы регулирующие правила хозяйственной деятельности в цифровом пространстве.

Следующим фактором, побуждающим выравнивание условий для развития регионов, является информация о показателе Индекс цифровизации бизнеса по субъектам Российской Федерации, который демонстрирует то обстоятельство, что федеральные округа в данной ситуации имеют достаточно адекватные показатели. Например, значение Индекса цифровизации для них находится в диапазоне от 24 (СевероКавказский и Дальневосточный округа) до 29 (Центральный федеральный округ). Причём для каждого из показателей значение индекса отличается от среднего значения по России не более, чем на величину дисперсии (26,1 ± 3,8) [29].

Характеризуя, законотворческую активность ведущих органов власти станы, следует отметить, что практически сформированы регулирующие правила использования искусственного интеллекта в хозяйственной практике цифрового сообщества, которые способствуют вовлечению в данный процесс и населения. Сведения о практической реализации возможностей искусственного интеллекта представлена в статистическом сборнике «Индикаторы цифровой экономики: 2019», согласно которой, доступ к Интернету в России имеют 77% домашних хозяйств[30].

51

Таким образом, следуют выводы о том, что в плане создания условий для освоения цифрового пространства Россия находится выше среднего уровня в мировом сообществе в целом, но по сравнению с основными конкурентами проигрывает. При этом только достаточно высокийуровеньподготовкинаселения(человеческийкапитал)позволит России добиться улучшения положения в недалеком будущем.

Библиографический список

1.Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации. Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 642.

2.Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030 годы. Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. № 203.

3.Программа «Цифровая экономика Российской Федерации». Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от

28июля 2017 г. № 1632-р.

4.Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011–2020 гг.)». Утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 313. С изменениями, внесёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 356-24.

5.The Washington Post. US Cyber Command Operation Disrupted Internet Access Russian Troll Factory on Day of 2018 Midterms. URL: https://www.washingtonpost.com/world/national-security/us-cyber- command-operation-disrupted-internet-access-of-russian-troll-factory-on- day-of-2018-midterms/2019/02/26/1827fc9e-36d6-11e9-af5b- b51b7ff322e9_story.html

6.Статистические данные 2017 г. Федеральная служба государственной статистики РФ, 2018.

7.Abdullah, A., Sulong, Z. & Said, R.M. 2014. An analysis on ethical climate and ethical judgment among public sector employees in Malaysia. The Journal of Applied Business and Economics, 16(2), 133-142.

8.Индикаторы цифровой экономики: 2017: статистический сборник / Г.И. Абдрахманов, К.О. Вишневский, Л.М. Гохберг и др.; Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики». – М.: НИУ ВШЭ, 2019.

9.Chang, J., Chang, J., O’Neill, G., O’Neill, G., Travaglione, A. & Travaglione, A. (2016). Demographic influences on employee trust towards managers. International Journal of Organizational Analysis, 24(2), 246-260.

53

10.Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года от 17 ноября 2008 г.

№1662-р.

11.Стратегия инновационного развития Российской Федерации на периоддо2020 года(утв. распоряжением ПравительстваРФот8декабря 2011 г. № 2227-р.

12.ВВП России 2018: Рост ВВП России в 2018. URL: http://investorschool.ru/vvp-rossii-2018-rost-vvp-rossii-v-2018 (дата обращения: 09.06.2019).

13.Чалдаева, Л.А. От денежной реформы 1947 года к цифровой экономике XXI века: риски настоящего и контуры будущего // Денежная реформа 1947 года и ее роль в восстановлении народного хозяйства

СССР: коллективная монография / под ред. Р.М. Нуреева, М.А. Эскиндарова. – Москва : КНОРУС, 2019. – 322 с.

14.Чалдаева, Л.А., Килячков, А.А. Методология выявления мошенничества в цифровой среде // Новое в развитии предпринимательства: инновации, технологии, инвестиции : Материалы VII Международного научного конгресса 23-24 мая 2019 года, г. Москва, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации / под науч. ред. д.э.н., проф. А.В. Шарковой, к.ю.н., доцента О.Н. Васильевой, к.ю.н., доцента Б. Оторовой. – Москва: Издательскоторговая корпорация «Дашков и К°», 2019. – 494 с.

15.Chang, C.-P. & Hao, Y. (2017). Environmental performance, corruption and economic growth: global evidence using a new data set. Applied Economics, 49(5). 514.

16.Европейское исследование по вопросам управления рисками мошенничества. Компания «Эрнст энд Янг», 2011 г.

17.Abdullah, A., Sulong, Z. & Said, R.M. (2014). An analysis on ethical climate and ethical judgment among public sector employees in Malaysia. The Journal of Applied Business and Economics, 16(2). 142.

18.Bac, M. (2009). Generalized trust and wealth. International Review of Law & Economics. 29(1), 46-56.

19.Deshpande, S.P. & Joseph, J. (2009). Impact of emotional intelligence, ethical climate, and behavior of peers on ethical behavior of nurses. Journal of Business Ethics, 85(3) – 410.

20.Forte, A. (2004). Business ethics: a study of the moral reasoning of selected business managers and the influence of organizational ethical climate. Journal of Business Ethics, 51(2), 167-173.

21.Heffernan, T. (2004). Trust formation in cross-cultural business-to- business relationships. Qualitative Market Research: An International Journal, 7(2), 114-125.

54

22.Herreros, F. (2014). The problem of forming social capital: why trust? New York: Palgrave Macmillan.

23.Европейское исследование по вопросам управления рисками мошенничества. Компания «Эрнст энд Янг». 2011 г.

24.Values Change the World. World values survey. – URL: https://web.archive.org/web/20150506163551/http:// www.iffs.se/wp- content/uploads/2012/12/WVS-brochure-web.pdf

25.Автономов, А.С., Попов, В.А. Признаки и функции государства // Большая российская энциклопедия. – URL: https://bigenc.ru/ethnology/text/2373590.

26.Шмыров В. «Цифровая экономика» исполняет бюджет хуже всех нацпрограмм России. 25.07.2019. URL: http://www.cnews.ru/news/ top/2019-07-25_tsifrovaya_ekonomika_ispolnyaet_byudzhet_huzhe_vseh.

27.Инфраструктурный беспорядок, или О бесконечных отключениях Интернета. – URL: http://d-russia.ru/infrastrukturnyj- besporyadok-ili-o-beskonechnyh-otklyucheniyah-interneta.html

28.The Washington Post. US Cyber Command Operation Disrupted Internet Access Russian Troll Factory on Day of 2018 Midterms. – URL: https://www.washingtonpost.com/world/national-security/us-cyber- command-operation-disrupted-internet-access-of-russian-troll-factory-on- day-of-2018-midterms/2019/02/26/1827fc9e-36d6-11e9-af5b- b51b7ff322e9_story.html

29.Индикаторы цифровой экономики: 2017: статистический сборник / Г.И. Абдрахманов, К.О. Вишневский, Л.М. Гохберг и др.; Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики». – М.: НИУ ВШЭ, 2019.

30.Бухт, Р., Хикс, Р. (2018). Определение, концепция и измерение цифровой экономики // Вестник международных организаций. – Т. 13. –

№2.

31.Экономика организации: учебник и практикум для академического бакалавриата / под ред. Л.А. Чалдаевой, А.В. Шарковой. – М.: Издательство Юрайт, 2016. – 339 с.

32.Словарь финансово-экономических терминов / Шаркова А.В., Килячков А.А., Маркина Е.В., Солянникова С.П., Чалдаева Л.А. – 2-е изд. – Москва, 2017.

33.Концепция эффективного предпринимательства в сфере новых решений,проектовигипотез:монография/подобщейредакциейректора Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, д.э.н., профессора М.А. Эскиндарова. – 2-е изд. – М.: Издательскоторговая корпорация «Дашков и К°», 2019. – 641 с.

55

1.4.Инновации как драйверы акселерации малых и средних предприятий сферы туризма и его инфраструктуры

Современные вызовы, влияющие на развитие туризма и его инфраструктуры. Стратегическое развитие экономики России сориентировано на реализацию 17 целей устойчивого развития, которые приняты Организацией объединенных наций (ООН). Зеркальным отражениемрешенияООНявляетсямайский(2018года)указПрезидента о национальных проектах [1]. Данный указ призван дать ответ на те вызовы, которые стоят перед страной и обусловлены мировыми тенденциями развития экономики. Среди наиболее важных вызовов современности, требующих ответа, возможно, назвать следующие:

-устойчивое развитие территорий;

-эффективное и безопасное природопользование;

-повышение качества жизни;

-рост конкуренции;

-цифровизация экономики;

-технологическая революция.

Анализ принятых национальных проектов показал, что одним из самых значимых возможно считать проект по развитию малого и среднего предпринимательства. По итогам его реализации должно быть увеличение работающих по этому направлению на 25 млн. человек и увеличение их доли в ВВП до 2024 на 32,5%.

Среди различных сегментов экономики России наиболее представительным, с точки зрения наличия малого и среднего бизнеса, является сфера услуг, в том числе потребительский комплекс и входящая в него индустрия туризма. Согласно данным федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», реализация которого запланирована до 31 декабря 2024 г., к сроку завершения реализации комплекса мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства доля экспортеров, представленных малыми и средними предприятиями, в общем объеме не сырьевого сектора экономики достигнет не менее 10%. Таким образом, вклад сферы услуг в бюджеты всех уровней достигает 50–60%, в том числе потребительского комплекса 20%.

Одним из интенсивно развивающихся сегментов сферы услуг, но пока ещё не достигшим своих реальных возможностей становится туризм.Егорезервыувеличенияобъемовобъясняютсяналичиембогатых культурно – исторических, природных, рекреационных и других ресурсов в России. Это позволяет считать туризм прорывным инструментом развития экономики, который может вносить значительные финансы в бюджеты всех уровней и служить

56

катализатором социально-экономического развития регионов Российской Федерации. Туризм оказывает существенное влияние на устойчивое развитие региона, поскольку цели его продвижения и применения совпадают с интересами любого региона в части сохранения

иприумножения территориальных богатств.

ВРоссии принята и реализуется Стратегия развития туризма на период до 2035 года [2]. Данная стратегия представляет собой мощный инструмент, который позволяет комплексно подойти к развитию всех видов туризма, и направлена на ускоренное развитие как внутреннего, так и въездного туризма. Это возможно на основе решения проблем обеспечения качества и доступности туристских услуг, развития его инфраструктуры, а также интенсификации вовлечения представителей малого и среднего бизнеса в работы по формированию и реализации туристского продукта. Особенно важна роль малого и среднего бизнеса в создании условий для решения социальных аспектов развития туризма: привлечениякпоездкаммаломобильныхгражданилицсограниченными возможностями.

Внастоящеевремятерриториальныеорганывласти,в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами, создали и реализуют планы стратегического развития регионов. Неотъемлемой частью стратегическогопланалюбогорегионастановится развитиесферы услуг, в том числе потребительского комплекса, а, следовательно, и туризма. При формировании планов учитываются специфические особенности территории и потенциальные возможности малых и средних предпринимателей. Для того чтобы сделать регион действительно конкурентоспособным и обеспечить устойчивость его развития наряду с традиционными мероприятиями, описанными в стратегических планах, нужны прорывные технологии, выбор которых должен быть научно и экономически обоснован. Такие прорывные технологии можно назвать стратегической инвестиционной инициативой, способной вывести регион на высокий уровень доходов, в том числе путем акселерации малого и среднего бизнеса на лидирующую позицию. Предприниматели, располагающие определенным ресурсом, могут реализовать стратегическую инициативу и обеспечивать с одной стороны устойчивость территории, с другой существенно улучшить результативность своего бизнеса. Безусловно, одними из лидирующих инициатив могут быть прорывные технологии в сфере услуг, потребительского комплекса и туризма. Одной из разновидностей стратегической инвестиционной инициативы может быть развитие на территории туризма.

Характеристика современного развития туризма и его инфраструктуры. Среди наиболее представительных и интенсивно

57

развивающихся отраслей сферы услуг наиболее перспективным признан туризм. В стратегии 2035 приводятся данные, свидетельствующие о потенциальных возможностях туризма. Его вклад в мировой внутренний продукт оценивается на уровне 10,4%. Из всех рабочих мест в мире каждое десятое приходится на туристскую индустрию.

Россия, к сожалению, пока не достигла средних мировых экономических показателей в области туризма. В связи с этим на первый план выходит задача интенсификации въездного и внутреннего туризма. Решением этой задачи должны заниматься как органы исполнительной власти, так и профессиональные объединения предпринимателей, и саморегулируемые организации. Вызовы, стоящие перед страной, инициируют проведение многих масштабных мероприятий. Выбор мероприятий должен быть таким, чтобы они смогли приносить доходы в бюджеты всех уровней управления государством, становились стимулятором социально-экономического развития станы и создавали положительный образ страны на фоне других государств, повышали её конкурентоспособность.

Анализ ситуации в мире показал, что наряду с глобальными вызовами, на дальнейшее развитие страны существенно оказывают влияние вызовы, характерные для туризма. Так в последние годы в ряде стран мирового сообщества был зафиксирован большой рост беженцев из неблагополучных стран. К этому возможно иметь двоякое отношение. С одной стороны, это проблема безопасности стран, которые принимают беженцев и при этом испытывают определенный негативный эффект. Например, в некоторых странах нарушается социально-экономический баланс между интересами граждан страны и прибывающими. Для сокращения визитов гостей руководители государства начинают усложнять процедуру получения виз и въезда в страну. Данное обстоятельство затрагивает интересы не только беженцев, но и традиционных туристов. С другой стороны, такая ситуация начинает инициировать новый вид туризма – волонтерский. Для России сокращение возможности выезда в другие страны туристов (в связи с определенным отношением к беженцам и развитие волонтерства) означает существенный плюс, так как определяет повышение интереса к отечественному туризму как в Россию в целом, так и в её регионы.

Второй вызов, характерный для туризма, связан с изменениями климата. Во всем мире замечено существенное изменение климата. Естественно, это оказывает и значительное влияние на интересы туристов. Безусловно, это сказывается на заполняемости средств размещения. Например, возможно использовать эко-отели, которые способны использовать солнечную энергию. Далее, из-за проблем с экологией придется продумывать характер влияния туризма на

58

загрязнение окружающей среды. Кроме того, изменение климата приведет к изменению структуры вклада различных видов туризма в экономику региона за счет изменения климатических, а затем и инфраструктурных, условий. В конечном итоге все это должно способствовать увеличению спроса на экологический туризм, а также содействовать развитию туризма в целом, его инфраструктуры, и делать туризм привлекательным для иностранных туристов.

В XXI веке большой доступностью для всех жителей регионов обладают средства массовой информации и оборудование информационных технологий (мобильные телефоны, компьютеры и др.). Данное обстоятельство положительно влияет на развитие туризма. Туристские дистанции становятся более открытыми и доступными с распространением информации, так как оборудование информационных технологий и интернет практически понятны каждому. С помощью интернета граждане способны самостоятельно бронировать туры в режиме реального времени и экономить, тем самым собственные средства. В Российской Федерации использование интернета гражданами положило начало развитию такого направления в туризме как самодеятельный туризм. Самодеятельный туризм привел к быстрой перестройке туризма. Во многих странах мира именно этот вид туризма преобладает в значительной степени и приносит ощутимые доходы региональным бюджетам.Интернет-технологии помогают продвижению туристских услуг не только на региональном, но и на федеральном уровне.

Развитие туризма в различных станах мира неравномерно и туристы различных стран имеют свои предпочтения. Есть страны, в которых путешествовать предпочитают люди только молодого поколения, в каких-то – среднего, а где-то и старшего (например, в Китае). Общая тенденция развития туризма – молодежный туризм. Отмечено, что спрос увеличивается в первую очередь на познавательный вид туризма, а также на экономичные туры [3. С. 6].

Общеизвестно, что Россия, богата ресурсами, которые необходимы для развития как раз культурно-познавательного туризма. В то же время, несмотря на большой интерес к познавательным турам, что способствует привлечению иностранных туристов, многие объекты культурнопознавательного туризма находятся в довольно запущенном состоянии. Чтоб привлечь большое число туристов, необходимо в первую очередь привести в порядок объекты показа. Кроме того, еще одной проблемой, влияющей на развитие туризма, пока остается высокая стоимость туров.

По данным Всемирного банка [4. С. 2], известно, что в ближайшие пятнадцать лет во всем мире потребность в рабочих руках составит 600 млн. рабочих мест. Несомненно, туризм и его развитие могут

59

успешно влиять на решение данной проблемы. Однако изменится структура рабочих мест, и основная доля рабочих мест в сфере туризма будет формироваться не за счет продажи туристского продукта (эта функция становится прерогативой Интернет и мобильных технологий), а для создания инновационных туристских услуг и продукта. Необходимо понять, насколько специалисты в области туризма будут востребованы ввиду цифровизации экономики и развивающегося технического прогресса. В России заполняемость вакантных рабочих мест напрямую зависит от развития туризма и не только от его развития, но и от качества подготовки кадров. Качество подготовки специалистов по туризму определяет их финансовое обеспечение. Следовательно, одной из первостепенных задач становиться как организация качественного обучения будущих специалистов, так и организация дополнительного образования, и применение эффективных форм и методов его оценки. Говоря о России, нельзя не отметить положительную роль Чемпионата Мира по футболу в 2018 года, который напрямую придал хорошее ускорение развитию многих видов туризма (спортивный, культурно – познавательный, медицинский и др.) Характеристика изменения объема платных слуг в сфере туризма [5], в России, иллюстрирующая его подъем, особенно в период чемпионата, приведена на рисунке 1.

Рисунок 1 – Характеристика объема платных услуг населению в сфере туризма

60