8632
.pdf4. ХАРАКТЕРИСТИКА МАЛЫХ РЕК
Малые реки являются промежуточным звеном между гидрографической сетью бассейна и более крупными реками. Их водный режим формируется осадками. Различают основные фазы водного режима: весеннее половодье, ко-
гда сток определяется запасами снега и интенсивностью снеготаяния; летне-
осенняя межень, сток которой формируется в основном грунтовыми водами;
осенний паводок, характеризуемый стоком от выпадения затяжных и обильных дождей; зимняя межень, когда сток полностью определяется питанием грунто-
выми водами и лишь изредка – таянием снегов в периоды оттепелей.
Бó льшая часть годового стока воды малых рек (до 70-80%) проходит во время весеннего половодья. Дождевые паводки не оказывают существенного влияния на сток, поэтому остальные 30-20% годового стока формируются,
главным образом, грунтовыми водами, которые накапливаются в период выпа-
дения осадков.
Продолжительность весеннего половодья на малых реках в лесных зонах составляет 35-50 дней, в лесостепных зонах 30-45 дней, в степных зонах
15-25 дней [1].
Средняя продолжительность летне-осенней межени - от 60-80 дней в се-
верных районах до 160-180 дней в южных районах. В южных районах страны возможно летнее пересыхание рек длительностью до 200 дней, т. е. сток таких рек наблюдается только в период интенсивных осадков.
Продолжительность зимней межени – от 90-120 дней (южные регионы)
до 140-160 дней (северные регионы). В этот период возможно перемерзание малых рек с низкой водностью длительностью до 100-120 дней.
В термическом режиме малых рек четко выделяются два периода: откры-
того русла и ледостава, при котором температура воды почти постоянна и близ-
ка к 00 С. Вскрытие малых рек обычно начинается в апреле – мае. Продолжи-
тельность весеннего ледохода 2-6 дней; на очень небольших реках ледохода обычно не бывает, лед тает на месте. После очищения рек ото льда начинается прогрев воды до максимума в июле. В сентябре – октябре происходит пониже-
11
ние температуры воды вплоть до ее замерзания и появления осенних ледовых явлений (сало, забереги, шуга). Примерно в ноябре – декабре образуется ледо-
став, толщина льда достигает максимума к концу марта и может доходить до
60-90 см. Средняя продолжительность ледостава от 120 до 140-150 дней.
12
5. ВОДОПОЛЬЗОВАНИЕ 5.1. Цели водопользования
Водные объекты используются для целей питьевого и хозяйственно-
бытового водоснабжения, сброса сточных вод и (или) дренажных вод, произ-
водства электрической энергии, водного и воздушного транспорта, сплава дре-
весины и иных предусмотренных Водным Кодексом ВФ [3]:целей.
5.2. Виды водопользования
Исходя из условий предоставления водных объектов в пользование водо-
пользование подразделяется на:
1)совместное водопользование;
2)обособленное водопользование.
Обособленное водопользование может осуществляться на водных объек-
тах или их частях, находящихся в собственности физических лиц, юридических лиц, водных объектах или их частях, находящихся в государственной или му-
ниципальной собственности и предоставленных для обеспечения обороны страны и безопасности государства, иных государственных или муниципаль-
ных нужд, обеспечение которых исключает использование водных объектов или их частей другими физическими лицами, юридическими лицами, а также для осуществления рыбоводства.
По способу использования водных объектов водопользование подразде-
ляется на:
1)водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов при условии возврата воды в водные объекты;
2)водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов без возврата воды в водные объекты;
3)водопользование без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объ-
ектов.
13
6. ОСНОВЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ 6.1. Использование водных объектов для целей питьевого и
хозяйственно-бытового водоснабжения
Для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных це-
лей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений.
Для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-
бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответ-
ствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения [13].
Зоны санитарной охраны (ЗСО) организуются в составе трех поясов: пер-
вый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов,
площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случай-
ного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (по-
яса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупрежде-
ния загрязнения воды источников водоснабжения.
6.2. Использование водных объектов для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод
Использование водных объектов для целей сброса сточных вод и (или)
дренажных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных Водным Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.
Запрещается сброс сточных вод и (или) дренажных вод в водные объек-
ты:
1)содержащие природные лечебные ресурсы;
2)отнесенные к особо охраняемым водным объектам.
Запрещается сброс сточных вод и (или) дренажных вод в водные объекты,
расположенные в границах:
14
1) зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-
бытового водоснабжения; 2) первой, второй зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны ле-
чебно-оздоровительных местностей и курортов; 3) рыбоохранных зон, рыбохозяйственных заповедных зон.
Сброс сточных вод и (или) дренажных вод может быть ограничен, при-
остановлен или запрещен по основаниям и в порядке, которые установлены фе-
деральными законами.
6.3. Использование водохранилищ
Использование водохранилищ осуществляется в соответствии с правила-
ми использования водохранилищ, включающими в себя правила использования водных ресурсов водохранилищ и правила технической эксплуатации и благо-
устройства водохранилищ.
Правилами использования водных ресурсов водохранилищ определяется режим их использования, в том числе режим наполнения и сработки водохра-
нилищ. Правилами технической эксплуатации и благоустройства водохрани-
лищ определяется порядок использования их дна и берегов. Установление ре-
жимов пропуска паводков, специальных попусков, наполнения и сработки во-
дохранилищ осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с по-
ложениями настоящей статьи.
Перечень водохранилищ (в том числе водохранилищ с емкостью более десяти миллионов кубических метров), в отношении которых разработка пра-
вил использования водохранилищ осуществляется для каждого водохранилища
(нескольких водохранилищ, каскада водохранилищ или водохозяйственной си-
стемы в случае, если режимы их использования исключают раздельное функ-
ционирование), устанавливается Правительством Российской Федерации.
Использование водохранилищ, не входящих в перечень, осуществляется в соответствии с типовыми правилами использования водохранилищ.
15
6.4. Использование водных объектов для целей производства электрической энергии
Использование водных объектов для целей производства электрической энергии осуществляется с учетом интересов других водопользователей и с со-
блюдением требований рационального использования и охраны водных объек-
тов.
Производство электроэнергии осуществляется в основном на тепловых
(ТЭС), гидравлических (ГЭС, ГАЭС), атомных (АЭС) электростанциях.
Технологические процессы ТЭС требуют значительного количества воды
[2].
Часть воды утилизируется, другая часть возвращается в источник или пруды (водохранилища)-охладители, градирни, брызгальные бассейны. В охла-
дительных устройствах за счет испарения происходят потери воды; сброс теп-
лой воды в источник приводит к тепловому загрязнению последнего.
Используемая на ТЭС вода проходит процесс водоподготовки, расходует-
ся для консервации и промывки оборудования, на гидрозолоудаление, в тепло-
обменных устройствах, в результате чего образуются загрязненные стоки, со-
держащие вредные химические соединения.
Производство электроэнергии на ГЭС не сопровождается изъятием вод-
ных ресурсов, сбросы сточных вод ГЭС практически минимальны.
Водопользователи, эксплуатирующие гидроэнергетические сооружения,
обязаны обеспечить режим сработки и наполнения водохранилищ с учетом приоритета целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
АЭС потребляют большое количество воды – в 1,8-2 раза больше, чем ТЭС аналогичной мощности; вода в основном используется для охлаждения конденсаторов турбин, в связи с чем сброс этой воды в водные объекты приво-
дит к тепловому загрязнению последних.
16
Вода, загрязненная низкоактивными (в радиационном отношении) веще-
ствами, проходит процесс дезактивации, большая её часть используется по-
вторно.
6.5. Использование поверхностных водных объектов для целей водного и воздушного транспорта
Использование поверхностных водных объектов в качестве путей сооб-
щения осуществляется в соответствии с законодательством о водном транспор-
те.
Использование поверхностных водных объектов для взлета, посадки воз-
душных судов осуществляется в порядке, установленном Правительством Рос-
сийской Федерации.
6.6. Использование водных объектов для сплава древесины
Водопользователи, осуществляющие сплав древесины, обязаны регуляр-
но проводить очистку водных объектов от затонувшей древесины.
Сплав древесины без судовой тяги на водных объектах, используемых для судоходства, и молевой сплав древесины на водных объектах запрещают-
ся.
6.7. Использование водных объектов для лечебных и оздоровительных целей
Водные объекты, содержащие природные лечебные ресурсы, использу-
ются для лечебных и оздоровительных целей в порядке, установленном законо-
дательством Российской Федерации о природных лечебных ресурсах, лечебно-
оздоровительных местностях и курортах.
6.8. Использование водных объектов для рекреационных целей
Использование водных объектов для рекреационных целей (отдыха, ту-
ризма, спорта) осуществляется с учетом правил использования водных объек-
тов, устанавливаемых органами местного самоуправления.
17
Рекреация (в переводе с польского языка rekreacja – отдых, с латыни
recreation − восстановление) – это:
1)праздники, каникулы, перемена в школе (устаревшее);
2)помещение для отдыха в учебных заведениях;
3)отдых, восстановление сил человека, израсходованных в процессе тру-
да.
Таким образом, рекреация – понятие широкое; это хорошо представляет рисунок, на котором даны формы отдыха на водных объектах.
Классификация форм отдыха на водных объектах
6.9. Использование водных объектов для целей рыболовства и охоты
Для целей рыболовства в соответствии с законодательством о водных
биологических ресурсах осуществляется использование водных объектов ры-
бохозяйственного значения.
18
Водные объекты или их части, являющиеся средой обитания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, могут использоваться для це-
лей охоты и ведения охотничьего хозяйства.
Использование водных объектов для целей охоты и ведения охотничьего хозяйства осуществляется в соответствии с водным законодательством и зако-
нодательством о животном мире.
6.10. Использование водных объектов для разведки и добычи полезных ископаемых
Использование водных объектов для разведки и добычи полезных иско-
паемых осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и законодатель-
ством о недрах.
При добыче торфа и других полезных ископаемых болото или его часть может утрачивать режим водного объекта в результате полной или частичной выработки торфа, полной или частичной замены его материалами естественно-
го или техногенного происхождения, в том числе подстилающими болото от-
ложениями. После окончания использования болота или его части проводится их рекультивация преимущественно путем обводнения и искусственного забо-
лачивания.
6.11. Использование водных объектов для обеспечения пожарной безопасности
Забор (изъятие) водных ресурсов для тушения пожаров допускается из любых водных объектов без какого-либо разрешения, бесплатно и в необходи-
мом для ликвидации пожаров количестве.
Использование водных объектов, предназначенных для обеспечения по-
жарной безопасности, для иных целей запрещается.
19
6.12. Использование водных объектов в местах традиционного проживания
итрадиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации
В местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной дея-
тельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Во-
стока Российской Федерации органами исполнительной власти субъекта Рос-
сийской Федерации устанавливается порядок использования водных объектов в целях обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни этих народов.
Лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общины в местах их традици-
онного проживания и традиционной хозяйственной деятельности вправе ис-
пользовать водные объекты для традиционного природопользования.
20