6836
.pdfSWOT-анализ Новосибирска
|
Сильные стороны (S) |
|
|
|
Слабые стороны (W) |
|
||||||
1. |
Статус |
центра |
|
Сибирского |
1 |
Удаленное |
положение |
относительно |
||||
Федерального округа (СФО) и развитая |
важных центров России, Европы и мира |
|
||||||||||
институциональная |
|
|
структура |
2. |
Отсутствие |
естественно |
тяготеющих |
к |
||||
федеральных |
и |
|
региональных |
городу хозяйственных и производственно- |
||||||||
государственных органов |
|
|
|
|
технологических комплексов |
|
||||||
2. |
Близость к |
государствам |
азиатского |
3. |
Неконкурентоспособность отдельных |
|||||||
континента |
|
|
|
|
|
|
отраслей производства, как на внешнем, так |
|||||
3. |
Центральное |
|
географическое |
и на внутреннем рынке |
|
|
||||||
положение в Западной Сибири, выгодное |
4. |
Отсутствие |
надежных |
заслонов |
от |
|||||||
для оптовой торговли |
|
|
|
|
|
проникновения |
|
контрабандных |
||||
4. |
Близость |
к |
субъектам |
РФ, |
потребительских товаров из Китая и других |
|||||||
добывающим |
углеводородное сырье |
и |
стран |
|
|
|
||||||
производящим электроэнергию |
|
|
5. Высокая степень открытости города для |
|||||||||
5. |
Центральное положение |
города |
в |
ввоза наркотиков |
|
|
||||||
обширной сельскохозяйственной зоне |
|
|
6. |
Неблагоприятная демографическая |
6.Удачное положение на ситуация
Транссибирской |
магистрали |
в |
7. Высокая степень заболеваемости, |
|||||
пересечении |
всех |
других |
путей |
особенно органов дыхания, систем |
||||
сообщения |
|
|
|
кровообращения и пищеварения |
||||
7. Наличие международного аэропорта |
8. Высокий уровень травматизма |
|||||||
8. |
Полное |
отсутствие тектонической |
9. |
Большая |
имущественная |
|||
активности в регионе |
|
|
дифференциация населения |
|
||||
9. |
Высокий |
градостроительный |
10. Высокий уровень скрытой безработицы |
|||||
потенциал |
|
|
|
11. Большое число горожан, остро |
||||
10. |
Наличие |
пригородных |
нуждающихся в |
улучшении |
жилищных |
|||
рекреационных зон |
|
|
условий |
|
|
|||
11. |
Наличие |
достаточного количества |
12. Большая доля жилья низкого стандарта, |
|||||
водных ресурсов высокого качества |
|
изношенного и ветхого |
|
|||||
12. Здоровый тренирующий климат |
|
13. |
Высокая |
степень |
загрязнения |
110
13. |
Высокий |
образовательно- |
атмосферы автомобильными выхлопами и |
|||||||
квалификационный уровень населения |
производственными выбросами |
|
||||||||
14. |
Развитые культурные |
потребности |
14. |
Сильная |
загрязненность малых |
рек |
||||
жителей города |
|
|
|
города |
|
|
|
|
||
15. |
Низкий |
уровень |
социальной |
15. Высокая радиационная нагрузка на |
||||||
конфликтности населения |
|
население от радона |
|
|
||||||
16. |
Наличие |
сибирских |
отделений |
16. |
Отсутствие мощностей по переработке |
|||||
государственных академий наук (РАН, |
твердых отходов |
|
|
|
||||||
РАМН, РАСХН, РАПН, РААСН) |
17. |
Высокая степень износа инженерной |
||||||||
17. |
Наличие всех составляющих научно- |
инфраструктуры города |
|
|
||||||
производственного |
|
цикла |
18. Ресурсоемкие и устаревшие технологии |
|||||||
(фундаментальных научных разработок, |
получения тепла и электроэнергии, высокие |
|||||||||
прикладных исследований и опытно- |
потери тепла в сетях |
|
|
|||||||
конструкторской |
базы, |
действующего |
19. |
Неадекватность дорожно-транспортной |
||||||
производства) |
|
|
|
сети грузовым и |
пассажирским потокам |
|||||
18. |
Наличие предприятий, производящих |
(отсутствие |
магистралей |
непрерывного |
||||||
уникальную продукцию в России (а |
движения, кольцевой дороги, нехватка |
|||||||||
иногда и в мире) |
|
|
|
мостов) |
|
|
|
|
||
19. |
Развитая |
образовательная база, |
20. Плохое состояние дорожных покрытий |
|||||||
постоянно |
|
|
обогащаемая |
21. |
Незавершенность |
правового |
||||
интеллектуальной средой |
|
|
зонирования территории |
|
|
|||||
20. |
Наличие одной из лучших в мире |
22. |
Образование |
и накопление |
на |
|||||
школ музыкальной педагогики |
территории |
города |
неработающих |
21.Быстро обновляемая система производств и брошенных неосвоенных
телекоммуникаций |
|
|
площадок |
||
22. |
Наличие |
и |
рост |
23. |
Отсутствие современного концертного |
высококвалифицированных |
кадров |
по |
зала |
|
|
информатике и программированию |
|
24. |
Отсутствие условий для проведения |
23.Наличие ряда современных (на крупных международных конференций
мировом |
уровне) |
медицинских |
25. Отсутствие высококлассных гостиниц и |
технологий, предприятий разработки и |
другой современной инфраструктуры |
||
производства лекарственных средств |
26. Низкие доходы жителей, особенно |
||
24. Успешно работающая система |
«бюджетников» |
111
социальной поддержки |
27. |
Низкий |
уровень |
бюджетной |
обеспеченности новосибирцев
28. Неблагополучная криминальная
ситуация
|
Возможности (О) |
|
|
Угрозы (T) |
|
|
||||
1. |
Использование статуса Новосибирска, |
1. Отсутствие идеологических установок и |
||||||||
как центра СФО для привлечения |
патриотичного отношения к Новосибирску |
|||||||||
инвесторов |
|
|
|
|
у многих жителей города |
|
|
|||
2. |
Эффективное |
использование |
2. |
Недостаточное |
управление |
процессами |
||||
геополитического |
и |
географического |
духовного развития |
|
|
|||||
положения города в Азии |
|
3. |
Преобладание в СМИ культа насилия и |
|||||||
3. |
Широкое |
развитие |
инновационного |
агрессии |
|
|
|
|||
менеджмента |
|
|
|
|
4. |
Снижение рождаемости |
и |
старение |
||
4. |
Использование высокого научного |
населения |
|
|
|
|||||
потенциала |
для |
создания наукоемких |
5. |
Тревога за будущее, особенно у |
||||||
производств товаров и услуг |
|
молодежи |
|
|
|
|||||
5. Расширение рынка продукции местных |
6. |
Отток из города способной творческой |
||||||||
производителей, |
предназначенной |
для |
молодежи |
|
|
|
||||
производственно-технических |
нужд |
7. Рост социальных болезней (наркомании, |
||||||||
(особенно инвестиционного назначения) |
алкоголизма, венерических заболеваний, |
|||||||||
6. |
Наличие |
платежеспособных рынков |
туберкулеза, травматизма) |
|
|
|||||
сбыта для местных производителей |
|
8. |
Увеличение |
численности |
детей с |
|||||
7. |
Развитие туристического и культурно- |
дефектами умственного и |
физического |
|||||||
досугового бизнеса |
|
|
развития |
|
|
|
112
8. Вывод экономики из теневого сектора |
|
9. Значительная доля жителей с низкими |
||||||||||||
9. |
Эффективное |
использование |
доходами. |
|
|
|
|
|
||||||
территориальных |
ресурсов |
в |
10. |
Недостаточная |
востребованность |
|||||||||
муниципальной собственности (земли, |
интеллектуального |
и |
технологического |
|||||||||||
недвижимости) |
|
|
|
|
потенциала, имеющегося в городе |
|||||||||
10. |
Освоение |
для |
специализированной |
11. |
Старение преподавателей в школах и |
|||||||||
оптовой |
и |
розничной |
торговли |
вузах |
|
|
|
|
|
|||||
сложившихся |
|
|
общественно- |
12. Криминализация общества и рост |
||||||||||
транспортных узлов в срединной и |
теневой экономики |
|
|
|
||||||||||
периферийных зонах города |
|
|
13. Рост доли импортной продукции в |
|||||||||||
11. |
Наличие |
в городе перспективных |
структуре |
продаж |
|
и |
свертывание |
|||||||
площадок, |
|
имеющих |
|
высокую |
соответствующих |
|
|
отечественных |
||||||
градостроительную ценность |
|
|
производств |
|
|
|
|
|
||||||
12. |
|
Реализация |
|
крупных |
14. |
Усиление |
давления |
федерального |
||||||
градостроительных проектов |
|
|
центра по выводу из городского и |
|||||||||||
13. |
Создание |
и |
развитие системы |
областного |
|
подчинения |
наиболее |
|||||||
ипотечного |
кредитования |
строительства |
конкурентоспособных предприятий |
|||||||||||
жилья, особенно социального |
|
|
15. |
Техническое |
и |
технологическое |
||||||||
14. |
Формирование на территории города |
отставание от развитых стран |
||||||||||||
эффективной |
|
|
экологической |
16. |
Опасность |
техногенных катастроф в |
||||||||
инфраструктуры |
|
|
|
|
связи с |
износом |
|
оборудования и |
15.Использование высокого уровня инженерной инфраструктуры
информатизации |
17. |
Нарушение отдельных |
уникальных |
16. Улучшение качества медицинской |
архитектурных ансамблей в городе |
||
помощи |
18. |
Несоответствие |
транспортной |
|
инфраструктуры |
потребностям |
|
|
автомобилизации |
|
|
|
19. |
Медленные темпы строительства метро |
|
|
и отсутствие решений по другим |
||
|
альтернативным транспортным средствам |
||
|
20. Сокращение зеленого фонда города |
113
На основе SWOT-анализа были определены стратегические
направления повышения конкурентоспособности Новосибирска:
|
SO |
|
|
|
|
|
|
ST |
|
|
|
|
1. |
Дальнейшее |
укрепление |
статуса |
1. |
Создание |
системы |
воспитания у |
|||||
Новосибирска |
как |
центра |
Сибирского |
населения патриотических |
чувств |
по |
||||||
Федерального |
округа |
Российской |
отношению к Новосибирску |
|
|
|||||||
Федерации |
|
|
|
|
|
2. Формирование и развитие в городе |
||||||
2. |
Развитие |
международного |
системы приобщения жителей, особенно |
|||||||||
сотрудничества Новосибирска со странами |
молодежи, к российским культурным и |
|||||||||||
Азии |
|
|
|
|
|
|
духовным ценностям |
|
|
|
||
3. Интенсивное развитие в городе оптовой и |
3. |
Создание условий для привлечения к |
||||||||||
розничной торговли |
|
|
|
|
научно-преподавательской |
|
деятельности |
|||||
4. |
Развитие |
|
экономических |
и |
специалистов в возрасте до 30 лет |
|
||||||
социокультурных |
связей |
|
с |
4. |
Совершенствование |
и |
повышение |
|||||
ресурсодобывающими |
субъектами |
эффективности |
организации |
борьбы |
с |
|||||||
Федерации |
|
|
|
|
|
наркоманией, |
алкоголизмом |
и другими |
5.Укрепление и развитие связей с социальными болезнями
местными |
|
|
производителями |
5. |
Разработка |
мер |
противодействия |
||||
сельскохозяйственной продукции |
пропаганде насилия, пьянства и курения |
||||||||||
6. |
Реализация |
проектов |
развития |
6. |
Усиление |
работы |
по воспитанию |
||||
Новосибирского |
|
товаропроводящего |
бережного отношения к природным и |
||||||||
транспортного узла |
|
|
|
культурным объектам города |
|
||||||
7. |
Совершенствование системы управления |
7. Всемерная поддержка развития в городе |
|||||||||
развитием имущественного |
комплекса |
малого предпринимательства |
|
||||||||
города |
|
|
|
|
|
8. |
Разработка и реализация мер по |
||||
8. |
Улучшение |
существующих и создание |
усилению статуса Новосибирска как |
||||||||
новых |
механизмов |
|
государственного и |
административного центра региона |
|
||||||
муниципального регулирования экономики |
9. |
Поддержка мер по развитию города как |
|||||||||
города |
|
|
|
|
|
финансового центра |
|
|
|||
9. |
Разработка |
генерального плана и |
10. Принятие кардинальных мер по |
||||||||
правовое зонирование города |
|
комплексной |
реконструкции |
города, |
|||||||
10. |
Формирование |
и |
реализация |
развитию инженерно-коммуникационного, |
|||||||
инновационных стратегий развития города |
энергетического и дорожно-транспортного |
114
Новосибирска на основе потенциала комплекса Новосибирска научного Сибирского отделения Российской академии наук, промышленных предприятий, образовательного комплекса и предпринимательства
11.Поддержки предприятий, производящих уникальную продукцию
12.Всемерная поддержка развития Новосибирска как крупнейшего за Уралом культурного центра России
13. |
Дальнейшее |
развитие |
||
профессионального |
образования |
и |
||
образовательных технологий |
|
|
||
14. |
Развитие туристического, |
санаторно- |
оздоровительного и культурно-досугового бизнеса
15. Проведение в городе единой градостроительной политики
16. Развитие в Новосибирске строительной индустрии
17. Создание и развитие механизмов ипотечного кредитования социального жилья
18. Формирование и развитие единого информационного пространства города
19. Всемерная поддержка развития в Новосибирске баз разработки и распространения новейших медицинских технологий и лекарств
20. Дальнейшее развитие социальной поддержки населения
WО |
WT |
1. Разработка программы формирования в г. 1. |
Разработка программы улучшения |
115
Новосибирске благоприятных условий для |
качества городской среды |
|
||||
инновационной |
и |
инвестиционной |
2. |
Разработка |
программы |
развития в |
деятельности |
|
|
Новосибирске гражданского общества |
|||
2. Разработка |
программы |
использования |
3. |
Разработка |
программ |
бюджетной, |
научного и промышленного потенциала для |
налоговой и кредитной политики |
|||||
нужд города |
|
|
4. |
Разработка программы промышленного |
3.Разработка программы повышения развития Новосибирска
конкурентоспособности |
|
отдельных |
5. Разработка перспективных направлений |
|||||||
отраслей производства как на внешнем, так |
развития в Новосибирске высшего и |
|||||||||
и на внутреннем рынках |
|
|
среднего профессионального образования |
|||||||
4. |
Разработка |
программы |
производства |
6. |
Разработка |
|
программы |
интеграции |
||
более дешевой и качественной продукции, |
Новосибирска |
в |
финансовые системы |
|||||||
чем у конкурентов |
|
|
России и других стран |
|
|
|||||
5. |
Разработка |
программы |
контроля за |
7. |
Построение |
|
механизмов |
|||
ввозом наркотических средств |
государственного |
и |
муниципального |
|||||||
6. |
Разработка |
программы |
по улучшению |
регулирования экономики города |
||||||
демографической ситуации |
|
и укрепления |
8. |
Разработка |
перспективной |
программы |
||||
здоровья жителей города |
|
|
финансирования учреждений культуры |
7.Разработка программы улучшения 9. Разработка программы строительства
условий труда |
|
центров социализации |
|
|
||
8. Разработка программы по обновлению |
10. |
Разработка |
единой |
архитектурной |
||
жилищного фонда |
|
политики |
|
|
|
|
9. Разработка |
программ жилищного |
11. |
Разработка |
|
перспективной |
|
строительства для |
талантливых молодых |
экологической программы |
|
|||
специалистов в науке, искусстве и т.д. |
12. |
Разработка |
исследовательских |
|||
10. Разработка программы переработки и |
программ изучения социально-культурных |
|||||
утилизации бытовых и промышленных |
процессов |
|
|
|
||
отходов |
|
13. |
Разработка |
стратегии |
контроля за |
|
11. Разработка программы по внедрению |
операциями на |
рынке |
информационных |
|||
современных |
ресурсосберегающих |
услуг |
|
|
|
|
технологий |
|
|
|
|
|
|
12.Разработка программы развития
инженерно-технической и дорожно-
116
транспортной сети города
13. Разработка программы по обеспечению
безопасной жизни в городе
Врезультате проведения SWOT-анализа было выделено 5
стратегических целей Новосибирска:
1) рост благосостояния жителей города (сохранение и укрепление здоровья жителей; высокая занятость и рост доходов населения; полное удовлетворение потребностей новосибирцев в жилье, продуктах питания,
товарах и услугах; рост образовательного и культурного уровня жителей;
повышение устойчивости социальных процессов в городском сообществе)
2)рост экономического потенциала (обеспечение роста платежеспособного спроса горожан на товары и услуги; рост производства продукции для государственных и муниципальных нужд; повышение потенциала производства за счет привлечения инвестиций; обеспечение активного баланса ввоза и вывоза товаров и услуг; финансовые ресурсы города и повышение их доступности).
3)рост образовательного, научного, культурного и духовного потенциала (формирование и развитие системы непрерывного образования; развитие фундаментальной и прикладной науки; развитие города как центра культуры; интегрирование Новосибирска в информационное общество; развитие региональных, межрегиональных и международных связей в сфере науки, культуры, образования).
4)обеспечение безопасной жизни в городе (обеспечение общественной безопасности и правопорядка; обеспечение охраны здоровья населения; продовольственная безопасность города; обеспечение энергетической безопасности Новосибирска; обеспечение экологической безопасности и охраны окружающей среды)
117
5) улучшение качества городской среды (развитие территории города; рост и улучшение жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры; развитие дорожной сети города, городского и пригородного транспорта).
118
Глава 5. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ
ПРОБЛЕМНАЯ ЛЕКЦИЯ
Введение к проблемной лекции Целью модельного занятия является демонстрация проблем,
имеющихся в некоторых концепциях теории градостроительства, в которой студентам предлагается применить модель активного познания в рамках новых подходов и методов к обучению.
Преподаватель при этом видоизменяет традиционную монологическую форму проведения лекции для стимулирования мышления слушателей.
Подготовительная деятельность № 1 Преподаватель готовит аудиторию к прослушиванию лекции,
посвященной экологическим основам градостроительного проектирования, и, в частности, принципам территориального развития городов.
В ходе развития градостроительства было выдвинуто много разнообразных идей, теоретических концепций, проектных предложений по территориальному развитию городов, где целевые установки авторов базируются на экологических принципах. В градостроительстве сейчас имеется много новых концепций, подходов к проектированию, но, тем не менее, иногда бывает полезным возвратиться к осмыслению давно высказанных, но не потерявших своей актуальности идей.
Прежде чем начать, студентам предлагается разбиться на малые группы (по 3-5 человек), затем подумать и вспомнить те сведения, которые являются хорошим основанием для обсуждения данной темы.
Студентам предлагается составить список из коротких предложений о целесообразном устройстве и территориальном развитии города и
119