1864

Именно интеллектуальный потенциал является своеобразным резервом приумножения богатства нации, источником новых знаний, идей, информации, которые могут повысить эффективность экономики в целом. Разрушить национальный экономический потенциал можно довольно быстро, тогда как воссоздание его «критической массы» требует значительных усилий и длительного времени. В диссертации исследуются реальные позиции стран мира (сильная, слабая, благоприятная), характеризующиеся различными подходами в экономической политике развития интеллектуального потенциала и позволяющие занимать стране то или иное место в мировой экономике.

Интеллектуальный потенциал неразрывно связан с материальным производством и являет собой органическую его составляющую. Быстрого развития национального интеллектуального потенциала и сферы производства интеллектуальных продуктов можно добиться лишь при соответствующей поддержке материальной составляющей производства. В этом выражается двигающая сила их развития и приумножения.

Исходя из проведенного автором анализа, сделаны следующие выводы, касающиеся его особенностей развития интеллектуального потенциала в современной экономике:

•один из важнейших факторов, определяющих положение страны в

мировом хозяйстве - защита интеллектуальной собственности. Высокая степень ее надежности способна стимулировать научные исследования, развитие литературы, искусства, культуры, практическое использование результатов интеллектуальной деятельности, а также международный обмен ими. Это означает, что высокая степень защищенности объектов интеллектуальной собственности создает и благоприятные условия для приумножения интеллектуального потенциала.

•отношение страны к проблемам защиты интеллектуальной собственности зависит в первую очередь от состояния ее экономики.

11

стремятся оградить себя от пиратства, вводя против стран - нарушителей ряд специальных мер (например, США практикуют: отмену торговых привилегий, увеличение таможенных пошлин, введение количественных ограничений на ввоз и вывоз товаров из стран - нарушителей и т.д.). Получатели интеллектуальной продукции, среди которых большую часть составляют развивающиеся страны, заинтересованы в предоставлении соответствующих льгот. Здесь активно нарушаются права интеллектуальной собственности. Мало того, существуют целые отрасли, живущие благодаря этим нарушениям, владельцы которых приобрели значительный вес в политике и имеютсвоихпредставителей в политическихструктурах.

•среди развивающихся стран определенных успехов в своем экономическом развитии добиваются те, которые сделали ставку на иностранные инвестиции в особой форме, которая выражается в передаче идей, опыта, знаний, технологий (Южная Корея, Тайвань и т.д.).

•в целях поддержания экономической безопасности и устойчивости страны - лидеры и страны, обладающие благоприятными позициями в области развития интеллектуального потенциала, отдают предпочтение тщательному регулированию потоков ввозимых и вывозимых знаний и технологий. В том числе обеспечивается приток лишь таких технологий, которые исключают нанесение ущерба (экологического, социального, экономического, политического и т.д.) национальным интересам. Одновременно выделяется ряд отраслей, закрытых для иностранных капитальных вложений.

•статус державы с высоким интеллектуальным потенциалом может быть сохранен за государством только в случае высокой образованности его граждан и приоритета в финансировании сферы интеллектуального производства. Признаком и даже индикатором конкурентоспособности в этом случае можно считать процент патентов, выданных лицам, не проживающим в данной стране.

12

• в настоящий момент все в большей мере получает распространение поддержка государством тех видов деятельности, которые опираются на знания. Финансируются не только фундаментальные исследования, но и НИОКР и даже внедрение нововведений в промышленности. Знания становятся важнейшим объектом интеграции, в то время как производство продукции индустриального типа переносится в менее развитые страны, но более богатые природными ресурсами. В частности, в России подписаны договоры между АО «Газ» и японской компанией «Тойота» о создании сборочного производства модели легкового автомобиля «New Kamary» в Нижнем Новгороде; между заводом «Красный Аксай» и южнокорейской автомобильной компанией «Дэу Мотор» в Ростове.

Анализ зарубежного опыта и статистической литературы показывает, что простое заимствование интеллектуальных достижений других государств без соответствующей базы интеллектуального потенциала не решает проблемы создания независимой национальной экономики.

Степень развитости интеллектуальной сферы во многом определяется состоянием отношений собственности на объекты интеллектуальной деятельности. В диссертации проведен анализ ряда важнейших проблем развития интеллектуальной собственности в переходной экономике России, а именно оценки объектов интеллектуальной собственности с целью реального превращения ее в имущественную ценность; совершенствования системы защиты объектов интеллектуальной собственности; адаптирования правил и норм, действующих в отечественной экономике, к международным нормам, реализующихся в рамках ВТО; несбалансированности экономических интересов творцов интеллектуальных продуктов и предпринимателей; неразвитости стимулирующих функций и вследствие этого недостаточного финансирования интеллектуальной сферы; противоречивости государственного регулирования в переходный период, связанной во многом с нестабильностью экономики в целом.

13

Согласно оценкам, приведенным в таблице, к началу 90-х годов интеллектуальный потенциал достиг в России примерно 173 млрд. долларов а ценах 1990 года. Но к 1997 году он сократился на 35-40%. Таким образом, как показывают результаты моделирования, резкое сокращение расходов на науку в период проведения реформ, усугубленное экономическим кризисом, привело к появлению долгосрочной тенденции изменения интеллектуааьного потенциала. Преодолеть это действие удастся лишь после 2003-2007 годов,

когда, по-видимому, будет пройден минимальный уровень данного

показателя. Сохранение существующих тенденций выделения ассигнований на науку и исследования, по мнению экспертов, не позволит достичь уровня интеллектуального потенциала, накопленного в России к 1990 году, ранее, чем в 2020 году, то есть в этом случае спад относительно уровня 1990 года будет преодолен примерно в течение 25 лет, причем продолжение несоблюдения закона РФ о науке приведет к существенному росту потерь интеллектуального потенциала России к 2020 году примерно до 50 млрд. долларов в ценах 1990 года.

Для решения проблемы финансирования интеллектуальной сферы России, вероятно, существует лишь два пути - стимулирование частных внутрифирменных российских инвесторов к вложению средств в интеллектуальную сферу, либо привлечение в данную сферу иностранного капитала. В России имеется и другой внутренний ресурс инвестиций - сбережения граждан, но эти ресурсы перетекали и продолжают перетекать либо в область потребительских излишеств узкого слоя имущих, либо просто лежат без движения в форме денежных знаков иных государств, омертвленных вещественных аналогов сбережений.

Исходя из проведенного исследования, автором предпринята попытка сформулировать ряд основных условий, которые определяют эффективность использования интеллектуального потенциала и его развитие:

• Приемлемый уровень затрат на науку и исследования в бюджете государства

15

•Стимулирование финансирования интеллектуальной сферы со стороны частного сектора

•Низкие темпы инфляции

•Востребованность научно-исследовательских результатов со стороны материального сектора

•Приемлемый уровень оплаты труда в научно-исследовательской сфере

•Высокая правовая защищенность интеллектуальной собственности

•Высокая социальная защищенность ученых

•Стимулирование притока в науку талантливой молодежи

деятельности и эффективностью применения объектов интеллектуальной

использования, развития и приумножения интеллектуального потенциала.

Это, во-первых, возможность приспособления национальной экономики к эволюции мирового спроса при помощи структурной перестройки

интеллектуального потенциала; во-вторых, качественный уровень

результатов интеллектуальной деятельности (интеллектуальных продуктов); в третьих, оценка доли занятых в НИОКР по отношению к обшей

техническим образованием. Стимулом высокой эффективности и

интеллектуальной деятельности. Поэтому показатель соотношения заработной платы, занятых в науке и научном обслуживании и экономике в целом должен быть не ниже предельно-критического значения. Кроме того, фактором востребованности интеллектуального потенциала можно считать

16

степень участия товаропроизводителей в инновационной деятельности, то есть в осуществлении трансформации идей.

Во второй главе «Тенденции развития интеллектуального потенциала в условиях перехода к рыночной экономике» проведен научный анализ наиболее важных из них.

Потенциал авиапромышленного комплекса России (АПКРФ), унаследованный от СССР, составляет по своим базовым параметрам 80-90%. по крайней мере, в своей экстенсивной части (но без учета дисквалификации и оттока рабочей силы, а также моральною и физического старения технологического оборудования в режиме простоя). Предприятия АПКРФ за последние десятилетия, с одной стороны, подвергались и продолжают подвергаться полномасштабному воздействию всей гаммы последствий перманентного кризиса в отечественной экономике, а с другой - иногда сравнительно успешно используют те позитивные факторы, которые были инициированы рыночной переориентацией. По неоднократно появлявшимся в средствах массовой информации оценкам, совокупный годовой объем производства гражданских воздушных судов в России составляет в лучшем случае единицы самолетов и десятки вертолетов. Тем не менее, авиационное производство занимает весьма значительное место в экономике, главным образом, за счет экспорта высокотехнологичной, наукоемкой продукции военного назначения.

Важной тенденцией современного развития отрасли является изменение ее структуры. Институциональное состояние предприятий отрасли представлено в таблице 2.

По всей видимости, в обозримом будущем подавляющее большинство оставшихся государственных предприятий АПКРФ будут преобразованы в открытые акционерные общества (ОАО), причем многие из них - в ОАО со 100%-м закреплением акционерного капитала в федеральной cобственности.

17

Приоритеты реструктуризации отрасли существенно изменились в пользу интенсификации осмысленного формирования интегрированных корпоративных структур.

Вцелом можно констатировать, что ныне корпоратизации подверглось

вобщей сложности более 35% предприятий АПКРФ, и она фактически не выходила за рамки России и самого АПКРФ. Исключение составляют транснациональная корпорация «Ильюшин»* и МФПГ «Аэрокосмическое оборудование», заключившие межправительственные соглашения со странами - участниками СНГ. Наиболее широкое распространение корпоратизация получила в самолето- и вертолетостроении, в то время как производство специальной авиационной техники, отраслевой научный

18

комплекс ею практически затронуты не были вовсе, а двигателе- и агрегатостроение находятся лишь в самом начале процесса корпоратизации.

Реструктуризация АПКРФ в общем случае предполагает:

•субъектоисключающие и субъектообразующие варианты реорганизации предприятий, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (ГКРФ), приводящие к оптимизации структурной организации, в частности, снижению субъектной размерности АПКРФ в части конечных поставщиков товарной продукции;

•изменение характера кооперационных взаимоотношений внутри

замкнутого множества субъектов хозяйствования - главным

образом через наложение системы корпорационных ограничений,

корпоративное объединение предприятий;

•институциональные преобразования предприятий (акционирование, приватизация, национализация, другие трансформации организационно-правовыхформ);

•внутренние преобразования предприятий, взаимосвязей между их структурными подразделениями и службами - прежде всего развитие системы интрапренерства;

•санирование предприятий - прежде всего в части модернизации их

систем управления.

Корпоратизация предприятий АПКРФ позволяет осуществить:

концентрацию потенциала и получение возможности маневрирования ими; устранение дублирования производственных мощностей; использование

специальных корпоративных финансово-экономических механизмов

экономии (создание внутрикорпоративных фондов, реализации схемы

консолидированного баланса и т.д.); синдицирование предложения в

качестве товаропроизводителей; синдицирование спроса в отношении предприятий-смежников, страховых компаний, кредитно-финансовых учреждений и т.д.; восстановление управляемости; обретение нового

19

качества репутации; повышение конкурентоспособности; консолидацию поддержки властных структур регионов; эффективное манипулирование занятостью в целях сохранения рабочих мест.

В экономическом плане корпоратизация интегрально способствует наращиванию доходов и снижению издержек.

Основными тенденциями в сфере корпоратизации предприятий АПКРФ, которые получили развитие в последнее время, являются: ужесточение директивных горизонтов корпоратизации; повышена ограничивающая процесс корпоратизации заинтересованность в государственном доминирующем участии в процессе корпоратизации - в частности, для вновь создаваемых холдинговых КС с включением предприятий ОПК с федеральным участием и, в том числе, предприятий АПКРФ; имеет место ориентация на резкое сокращение числа КС - в частности, практически все отечественное авиационное агрегатостроение и преимущественная часть приборостроения должны оказаться в одной КС; продолжается наращивание субъектного состава ранее существовавших группировок и образование новых. Наиболее активно этот процесс идет в приборостроении и в меньшей степени в двигателестроении. Отраслевой научный комплекс напротив, подвижек к корпоратизации не обнаруживает; создаются КС второго уровня, членами которых становятся другие КС, т.е. образуются иерархические КС; принято принципиальное решение о формировании конкурирующих многопрофильных КС в области создания самолетов и вертолетов - двух самолето-вертолетостроительных комплексов (корпораций, компаний) - СВСК, каждый из которых имеет в своем составе продуцентов тяжелых и легких самолетов, а также вертолетов. Однако паритетность их конкурентоспособности и жизнеспособности выглядит неочевидной; относительное улучшение ФЭР и ФЭС предприятий, связанных в том числе с укреплением дисциплины бюджетного финансирования; у уже созданных и вновь создаваемых КС отсутствуют механизмывнутрикорпоративногоуправления;

20