1690
.pdf10
природоохранных затрат, экономическая оценка природных ресурсов,
платежи за природопользование и загрязнение окружающей среды, оценка эколого-экономического ущерба. Третий раздел включает изучение экономических и рыночных инструментариев в регулировании и регламентации природопользования. Подробно исследуются вопросы экономического стимулирования рационального природопользования.
Финансирование |
природоохранной |
деятельности. |
Экономической |
эффективности |
природоохранных |
мероприятий. |
Рассматриваются |
рыночные методы управления природопользованием и охраной окружающей
среды. Рассматривается новое направление в экономике - экологическое
предпринимательство. Большое внимание уделяется |
международному |
сотрудничеству в решении эколого-экономических |
проблем. Студенты |
знакомятся с вопросами финансирования деятельности по охране
окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов.
Подробно характеризуются источники средств финансирования
природоохранной деятельности. Анализируется объем и структура экологических инвестиций по направлениям природоохранной деятельности.
Изучаются основы ценового и финансово-кредитного регулирования природопользования и охраны окружающей среды и возможности применения поощрительных цен и надбавок на экологически ориентированную продукцию. Исследуется развитие методов определения экономической эффективности мероприятий в области охраны окружающей
среды и рационального природопользования. В лекционном материале
уделяется внимание развитию новых инструментариев природопользования в первую очередь экологическому предпринимательству и экологическому маркетингу. Дается понятие экологического маркетинга, как функции менеджмента, направленной на выявление и удовлетворение экологически ориентированных потребностей в процессе обмена. Анализируется экологический маркетинг и экологические выгоды потребителя.
Рассматриваются понятие и сущность экологически ориентированной
11
предпринимательской деятельности и направления и формы развития экологического предпринимательства в России и за рубежом. Изучаются вопросы формирования рынка экологических товаров и услуг. Приводятся показатели экономической, экологической и социальной эффективности природоохранных мероприятий.
При изучении международного сотрудничества в решении эколого-
экономических проблем рассматривается международная кооперация в сфере экологического предпринимательства. А также деятельность международных организаций по сотрудничеству в области охраны окружающей среды.
Характеризуются глобальные эколого-экономические проблемы современного мира и международные программы, направленные на их преодоление и устойчивое развитие.
2.Указания к самостоятельной работе по подготовке к лекциям
Перед лекцией необходимо повторить материал предыдущей лекции и прочитать самостоятельно нормативно правовые акты, которые изучались на предыдущей лекции.
Требования к минимально необходимому уровню знаний:
∙Иметь представление об основных понятиях экономики природопользования, о месте экономики природопользования в системе частных экономических наук, о качестве окружающей среды как потребительском благе.
∙Иметь представление о методологических подходах оценки эколого-
экономических ситуаций в разных секторах экономики.
∙Иметь представление о закономерностях, методах, приемах, в управлении природопользованием для обеспечении устойчивого развития.
∙Знать нормативно-правовые акты, регулирующие экономический механизм природопользования, основные подходы к экономической оценке природных ресурсов и установлению платы за их использование, виды платы за природные ресурсы, экономические методы в управлении
12
природопользованием и охраной окружающей среды, понятие
экономической эффективности природопользования.
∙Знать понятие экономической эффективности природопользования.
∙Знать экономические методы в управлении природопользованием и охраной окружающей среды, виды и направления финансирование
природоохранной деятельности, взаимодействие между различными механизмами эколого-экономического регулирования, систему экономического стимули-рования охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, проблемы оптимизации эколого-экономических показателей хозяйственной деятельности, понятие экономической эффективности природопользования.
∙Уметь рассчитывать экономическую эффективность природоохранных мероприятий.
∙Уметь рассчитывать экономическая эффективность природоохранных мероприятий, выполнять эколого-экономический анализ инвестиционных проектов, пользоваться компьютерными программами и информационными технологиями при использовании конкретных методов и решению задач по управлению природопользованием, использовать конкретные расчеты
эколого-экономических рисков для принятия управленческих решений,
обобщать материал, реферировать литературные источники и информационные материалы по проблеме, пользоваться литературными источниками, в том числе – зарубежными, статистическими материалами,
фактическими данными по проблемам анализа экологической и экономической деятельности и методам управления эколого-экономическими рисками, самостоятельно выполнять оценку эффективности природопользования в конкретной ситуации
∙ Уметь выполнять экономическую оценку для различных видов природных ресурсов, рассчитывать платежи за природопользование,
выполнять оценку экономического ущерба от загрязнения окружающей
13
среды, рассчитывать плату за загрязнение окружающей среды, определять и анализировать экологические издержки хозяйственной деятельности.
∙ Понимать цели и задачи экономики природопользования как научной дисциплины, проблемы сбалансированности эколого-экономического развития, сущность основных моделей взаимодействия экономики и природной среды
3. Указания по подготовке к практическим занятиям
Важная роль в изучении курса отводится практическим занятиям. Их
содержание позволяет приобрести практические навыки при решении
конкретных проблем.
На практических занятиях обучающиеся должны закрепить полученные теоретические знания и научится выполнять конкретные практические задачи с использованием полученной теоретической информации. Проверка степени усвоения содержания курса предполагает проведение текущего, промежуточного и итогового контроля и включает систему заданий для выполнения на практических занятиях, вопросы для подготовки к зачету.
При изучении дисциплины экономика природопользования рассматриваются понятие, содержание, сущность и задачи предмета экономика природопользования. При изучении взаимосвязи экономики и экологии рассматриваются экономические, правовые, социально-
демографические, технологические, международные и другие аспекты указанной проблемы. Дисциплина "Экономика природопользования" изучает регулирование эколого-экономических отношений в сфере природопользования и охраны окружающей среды и предусматривает ознакомление студентов с основными экономическими положениями механизма реализации конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду. А также изучает вопросы гармоничного решения социально-экономических задач в неразрывной связи с осуществлением мер
14
по охране и оздоровлению окружающей среды, сбережения и
восстановлению природных ресурсов.
Определяется предмет, задачи и содержание курса, методы изучения
материала курса, место курса в системе изучаемых дисциплин, его связь с
естественными, правовыми, техническими и другими науками. Изучаются концептуальные модели взаимодействия экономики и природной среды.
Вводятся понятия и даются определения: фронтальная экономика, концепция охраны окружающей среды, теория экотопии, концепция мирового развития с учетом социальных и экологических ограничений, концепция устойчивого развития. Важное место в построении концептуальные модели взаимодействия экономики и природной среды принадлежит определению роли экологического фактора в экономических системах. Качество окружающей среды рассматривается как потребительское благо. Изучаются понятие и сущность экологических благ и экологического благосостояния.
Анализируется единство и взаимосвязь экологического благополучия и
экономического благосостояния. Осуществляется сопоставление
экологических и экономических благ при реализации конституционных прав.
Рассматриваются подходы к определению экономической ценности природы и
эффективности природопользования. Вводится понятие природно-
продуктовой системы и природно-продуктовых вертикалей как структурных
коммуникаций, соединяющих природно-сырьевые ресурсы с конечной
продукцией.
Анализируется экологически и социально неэффективный характер
сложившейся модели потребления и техногенный тип развития.
Подробно изучается концепция мирового развития с учетом социальных и
экологических ограничений. Социальные и экологические проблемы в
докладах Римскому клубу. Анализируются понятия «пределы роста», «нулевой рост», «экспоненциальный рост» и различия экономических понятий
«развития», как качественных и «роста» как количественных изменений.
15
Большое внимание уделяется рассмотрению экономической ценности природы. Исследуются функции окружающей среды. Общая экономическая ценность рассматривается как интегральный экономический показатель оценки функций окружающей среды.
При подготовке к практическим занятиям должны использоваться материалы периодической печати по заданной теме, интернет ресурс и учебно-методическая литература. Большое значение должно придаваться изучению экологических требований законодательства и нормативно-
методической литературы
4. Указания к самостоятельной работе обучающихся
При организации самостоятельной работы необходимо разобраться в
взаимосвязи дисциплины с различными науками, следует уяснить имеющиеся методы исследования, их содержание и особенности использования. Опираясь на лекционный курс задачей самостоятельной
работы студентов является освоение теоретических основ и закрепление
практических навыков и развитие самостоятельного мышления студентов в
области применения основ неоклассической экономической теории к
природопользованию и охране окружающей среды. А также освоение
экономических закономерностей взаимодействия природных и
производственных систем в целях комплексного решения проблем сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей среды.
Основой содержания курса является изучение вопросов касающихся эколого-экономического анализа хозяйственной деятельности и выработка системы управленческих решений, направленных на оптимизацию основных макро и микроэкономических процессов и повышение экономической эффективности природоохранной деятельности.
Экономический механизм природопользования может рассматриваться,
в определенной степени, как функция государственного управления, поэтому
16
большое значение имеет правильное определение экономической ценности природных ресурсов и осуществление платежей за их использование. В
лекционном курсе обсуждаются вопросы экономического ущерба,
загрязнения окружающей среды (воздуха, водоемов, земель) и приводятся методики расчетов платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных и передвижных источников, за сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, а также за размещение и хранение отходов. При самостоятельной работе по изучению курса необходимо найти и проанализировать конкретные примеры эколого-
экономических отношений в общественном развитии.
Экологизация экономики и введение экономических основ в экологическую политику является относительно новым для России направлением, которое должно обеспечить условия перехода страны к устойчивому развитию,
поэтому особое внимание при изучении курса уделяется исследованию реальных примеров эколого-экономических отношений, возникающих в процессе хозяйственной деятельности, использования природно-ресурсного потенциала и охраны окружающей среды.
Изучение курса предусматривает взаимосвязь теоретических,
практических и коммуникативных видов деятельности, которые позволяют провести всесторонний комплексный анализ существующих тенденций и направлений и определить условия оптимального взаимодействия экономических и экологических аспектов.
Формирование у студентов, будущих специалистов в области экологии, природопользования, экологической культуры и экологического мышления является одним из важных элементов реализации Национального плана действий по охране окружающей среды Российской Федерации.
17
4.1Темы, выносимые на самостоятельное изучение обучающихся
№ |
Наименование раздела учебной |
Виды СРС |
|||
п/п |
дисциплины |
|
|||
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
2 |
|
4 |
1. |
Предмет |
задачи |
и |
Доклад |
|
|
содержание |
|
дисциплины |
Подбор и изучение литературных |
|
|
"Экономика |
|
|
|
источников, работа с периодической |
|
природопользования" |
|
печатью |
||
2. |
Качество окружающей среды |
Доклад |
|||
|
как потребительское благо |
|
Подбор и изучение литературных |
||
|
|
|
|
|
источников, работа с периодической |
|
|
|
|
|
печатью |
3 |
Качество окружающей среды |
Доклад |
|||
|
как потребительское благо |
|
Подбор и изучение литературных |
||
|
|
|
|
|
источников, работа с периодической |
|
|
|
|
|
печатью |
4 |
Качество окружающей среды |
Доклад |
|||
|
как потребительское благо |
|
Подбор и изучение литературных |
||
|
|
|
|
|
источников, работа с периодической |
|
|
|
|
|
печатью |
5 |
Социально-экономическая |
|
Доклад |
||
|
оценка природных ресурсов. |
Подбор и изучение литературных |
|||
|
Эколого-экономические |
|
|||
|
|
источников, работа с периодической |
|||
|
принципы |
|
эффективного |
||
|
|
печатью |
|||
|
использования |
природных |
|||
|
ресурсов. |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
6 |
Социально-экономическая |
|
Доклад |
||
|
оценка природных ресурсов. |
Подбор и изучение литературных |
|||
|
Эколого-экономические |
|
источников, работа с периодической |
||
|
принципы |
|
эффективного |
печатью |
|
|
использования |
природных |
|
||
|
ресурсов. |
|
|
|
|
7 |
Социально-экономическая |
|
Доклад |
||
|
оценка природных ресурсов. |
Подбор и изучение литературных |
|||
|
Эколого-экономические |
|
источников, работа с периодической |
||
|
принципы |
|
эффективного |
печатью |
|
|
использования |
природных |
|
||
|
ресурсов |
|
|
|
|
8 |
Экологические |
издержки |
Доклад |
||
|
производства |
|
|
|
Подбор и изучение литературных |
|
|
|
|
|
источников, работа с периодической |
|
|
|
|
|
печатью |
|
|
|
18 |
|
|
|
|
|
|
9 |
Экологические |
издержки |
|
Доклад |
|
производства |
|
|
Подбор и изучение литературных |
|
|
|
|
источников, работа с периодической |
|
|
|
|
печатью |
10 |
Экологические |
издержки |
|
Доклад |
|
производства |
|
|
Подбор и изучение литературных |
|
|
|
|
источников, работа с периодической |
|
|
|
|
печатью |
4.2 Перечень учебно-методического обеспечения для СРО
(рекомендуемая литература для СРО)
При изучении курса рекомендуется использовать реферативные журналы ВИНИТИ "Охрана природы и рациональное использование природных ресурсов" (выпуск 72), "Охрана и улучшение городской среды", "Технологические аспекты охраны окружающей среды", "Экономика природопользования" "Экологическая экспертиза" и др., научные публикации в журналах "Вопросы экономики", "Мировая экономика и международные отношения", "Российский экономический журнал", "США:
экономика, политика, идеология", "ЭКО", "Экономика и математические методы", "Экономист" и другие издания.
Электронные банки данных НИЦ “ Экобезопасность” Министерства природных ресурсов РФ по научно-методическому обеспечению деятельности в области экологического аудита.
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Экономика природных |
|
М. : Аспект |
|
ресурсов : Учеб. пособие для |
Голуб, А. А. |
Пресс, 2001. |
|
вузов / А. А. Голуб, Е. Б. |
|
|
|
Струкова. |
|
|
2 |
Экономика и организация |
|
М. : ЮНИТИ- |
|
природопользования : Учеб. |
|
ДАНА, 2002. |
|
для студентов вузов по |
Лукьянчиков, Н. Н. |
|
|
направлению 521600 |
|
|
|
"Экономика" / Н. Н. |
|
|
|
Лукьянчиков, И. М. |
|
|
19
|
Потравный. - 2-е изд., |
|
|
|
перераб. и доп. |
|
|
|
|
|
|
3 |
Экология и экономика |
|
М. : ЮНИТИ- |
|
природопользования : Учеб. |
|
ДАНА: |
|
для студентов вузов по экон. |
Э.В.Гирусова, |
Единство, |
|
спец. / Под ред. |
В.Н.Лопатина |
2003 |
|
Э.В.Гирусова, В.Н.Лопатина. |
|
|
|
- 2-е изд., перераб. и доп. |
|
|
4 |
Основы экономики |
|
М. : ИМПЭ, |
|
природопользования : Учеб. |
Макар, С. В. |
1998. - 190 с. : |
|
пособие / С. В. Макар ; Ин-т |
ил. |
|
|
|
||
|
междунар. права и экономики |
|
|
|
им. А.С.Грибоедова. |
|
|
5 |
Экология и экономика |
|
М. : Изд-во |
|
природопользования : Учеб.- |
|
РДЛ, 2002. - |
|
метод. пособие / В. Г. |
Федцов, В. Г. |
232 с. |
|
Федцов, Л. А. Дрягилев ; Под |
|
|
|
ред. П.В.Забелина; Ин-т рус. |
|
|
|
предпринимательства. |
|
|
6 |
Экономический анализ |
|
М. : Вита- |
|
|
Пресс, 2000. - |
|
|
воздействий на окружающую |
Д. А. Диксон |
|
|
270 с. : ил |
||
|
среду : Пер. с англ. / Д. А. |
|
|
|
Диксон [и др.]. |
|
|
|
|
|
|
4.3 Перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») для СРО
Всемирная сеть Internet; Информационно-поисковая система Norma CS
(библиотека ННГАСУ).
4.4 Задания (вопросы) для СРО
Перечень вопросов для самостоятельной работы
1.Основные понятия экономики природопользования и их взаимосвязь.
2.Роль природных условий и ресурсов в исторической ретросперспективе.
3.Общественные блага и товары общественного доступа.
4.Товары, обладающие неисключимостью и ресурсы открытого доступа.