книги / Основы электробезопасности. Мероприятия, обеспечивающие электробезопасность персонала. Первая помощь пострадавшим от электрического тока
.pdfПервичный инструктаж на рабочем месте проводится с рабочими, его проводит непосредственный руководитель работ (начальник участка, его заместитель, мастер бригады или смены, в отдельных случаях по письменному распоряжению работодателя – инженерно-технический работник цеха). Цель инструктажа – ознакомление лица, вновь поступившего на работу:
–со спецификой производства на участке или в бригаде (смене), где предстоит работать принятому;
–правилами техники безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности применительно к производственному подразделению, где предстоит работать.
Инструктаж оформляется записью в журнале регистрации инструктажей на рабочем месте с подписями инструктирующего и инструктируемого.
Повторный (периодический) инструктаж проводит не-
посредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, начальник участка, в отдельных случаях по письменному распоряжению работодателя – инженернотехнический работник цеха). Цель инструктажа – закрепление и дополнение, при необходимости, знаний инструкций по охране труда, правил безопасности и иных нормативных документов, регламентирующих безопасность выполнения работ в действующих электроустановках; безопасных приемов выполнения работ; правил и инструкций при использовании ручного слесарного и электрифицированного инструмента. Инструктаж проводится в сроки, установленные организаци- онно-распорядительным документом работодателя (ОРД), но не реже одного раза в год.
Инструктаж оформляется записью в журнале регистрации инструктажей на рабочем месте с подписями инструктирующего и инструктируемого.
Внеплановый инструктаж проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, на-
171
чальник участка, в отдельных случаях по письменному распоряжению работодателя – инженерно-технический работник цеха).
Внеплановый инструктаж проводится:
–при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;
–изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента
идругих факторов, влияющих на безопасность труда;
–нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);
–перерывах в работе (для работ с вредными и(или) опасными условиями – более 30 календарных дней, для остальных работ – более двух месяцев);
–по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
–по решению работодателя (или уполномоченного им
лица).
Инструктаж оформляется записью в журнале регистрации инструктажей на рабочем месте с подписями инструктирующего и инструктируемого.
Целевой инструктаж проводится:
–при выполнении разовых работ, не являющихся основными обязанностями работника;
–ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий
иработ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы (работы по нарядудопуску, распоряжению и т.п.);
–проведении в организациях массовых мероприятий.
172
Инструктаж проводит ответственный руководитель работ или допускающий (при выполнении работ по нарядудопуску).
Проведение инструктажа оформляется в установленном нормативно-правовыми документами порядке.
Профессиональная переподготовка (повышение квалификации) персонала проводится на постоянно действующих курсах, в учебных комбинатах или с помощью иных форм обучения, применяемых на предприятиях. В процессе учебы персонал должен получить необходимые знания для квалифицированного выполнения порученной работы; изучить теоретические основы и процессы работы оборудования, а также ПТЭ, ПТБ, производственные и должностные инструкции, правила пожарной безопасности и правила оказания первой доврачебной медицинской помощи.
Обучение на рабочем месте работник проходит под руководством опытного лица, назначенного ОРД работодателя. Обучаемый обязан изучить правила техники безопасности в объеме, соответствующем выполняемым им должностным обязанностям.
2.4.5.Проверка знаний персоналом правил
иинструкций
Проверка знаний ПТЭ, ПТБ и производственных инструкций может быть первичной, очередной и внеочередной.
Первичная проверка знаний проводится у работников, впервые поступивших на работу, связанную с обслуживанием электроустановок, или при перерыве в проверке знаний более трех лет.
Очередная проверка проводится в следующие сроки:
– для электротехнического персонала, непосредственно организующего и проводящего работы по обслуживанию действующих электроустановок или выполняющего в них
173
наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, имеющего права выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров, – один раз в год;
–для административно-технического персонала, не относящегося к предыдущей группе, а также для специалистов по охране труда, допущенных к инспектированию электроустановок, – один раз в три года.
Время следующей проверки устанавливается в соответствии с датой последней проверки знаний.
Внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:
–при введении в действие на предприятии новых или переработанных норм и правил;
–установке нового оборудования, реконструкции или изменении главных электрических и технологических схем (необходимость проведения внеочередной проверки знаний при этом определяет технический руководитель);
–назначении или переводе на другую работу, если при этом потребуются дополнительные знания норм и правил;
–нарушении работниками требований нормативных актов по охране труда;
–по требованию государственных органов надзора;
–по заключению комиссий, расследовавших несчастные случаи с людьми или нарушения в работе энергетического объекта;
–при повышении знаний на более высокую группу;
–при проверке знаний после получения неудовлетворительной оценки;
–при перерыве в работе в данной должности более шести месяцев.
Объем знаний для внеочередной проверки и дату ее проведения определяет ответственный за электрохозяйство предприятия с учетом требований ПТЭ и ПТБ.
174
Внеочередная проверка, проводимая по требованию государственных органов надзора, после происшедших аварий, инцидентов и несчастных случаев и др. не отменяет сроков очередной проверки по графику и может проводиться в комиссии органов Госэнергонадзора.
При внесении изменений в действующие правила внеочередная проверка знаний не проводится, проводится внеплановый инструктаж на рабочем месте, при котором до работников доводятся внесенные в правила изменения. Этот инструктаж также оформляется записью в журнале регистрации инструктажей на рабочем месте.
По результату проверки знаний проверяемому присваивается соответствующая его знаниям, стажу и опыту работы квалификационная группа по технике безопасности. Персоналу, прошедшему очередную или внеочередную проверку знаний, в ранее выданном «Удостоверении о проверке знаний правил технической эксплуатации и техники безопасности» указывают: вид проверки (очередная или внеочередная); результаты проверки знаний, присвоенную квалификационную группу по электробезопасности и дату следующей проверки знаний.
Персоналу, прошедшему первичную проверку знаний, выдается «Удостоверение о проверке знаний правил технической эксплуатации и техники безопасности» установленной формы, в котором указывают: вид проверки (первичная); результаты проверки знаний, присвоенную квалификационную группу по электробезопасности и дату очередной проверки знаний.
Для проведения проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала организации руководитель предприятия приказом по предприятию должен назначить комиссию в составе не менее пяти человек.
Председатель комиссии должен иметь группу по электробезопасности V на предприятии с электроустановками на-
175
пряжением до 1000 В и выше и группу IV – на предприятии с электроустановками напряжением до 1000 В. Председателем комиссии, как правило, назначается ответственный за электрохозяйство предприятия.
Все члены комиссии должны иметь группу по электробезопасности и пройти проверку знаний в комиссии органа Ростехнадзора.
В структурных подразделениях руководителем предприятия могут создаваться комиссии по проверке знаний работников структурных подразделений.
Члены комиссий должны пройти проверку знаний норм и правил в центральной комиссии на предприятии. Допускается проверка знаний отдельных членов комиссии на месте при условии, что председатель и не менее двух членов комиссии прошли проверку знаний в комиссии Ростехнадзора.
При проведении проверки знаний должны присутствовать не менее трех членов комиссии, в том числе обязательно председатель (заместитель председателя) комиссии.
Проверка знаний каждого работника производится индивидуально.
Представители органов государственного надзора и контроля, по их решению, могут принимать участие в работе комиссий по проверке знаний всех уровней.
2.4.6. Квалификационные группы по электробезопасности
Существует пять групп по электробезопасности (I–V), которые присваивают лицам, обслуживающим электроустановки.
Группа I присваивается лицам, не имеющим стажа работы в обслуживаемых ими либо аналогичных электроустановках. Для получения группы I достаточно пройти инструктаж по электробезопасности в данной электроустановке
176
с оформлением в журнале учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу. Выдача удостоверений о проверке знаний лицам с группой I не требуется.
Группа II может быть присвоена: лицам, имеющим основное общее образование и среднее полное образование, стаж работы в электроустановках не требуется; лицам, имеющим начальное профессиональное и высшее профессиональное (техническое) образование, высшее профессиональное (техническое) образование в области электроэнергетики, стаж работы в электроустановках не требуется; практикантам начальных профессиональных учебных заведений и высших учебных заведений и техникумов, стаж работы в электроустановках не требуется. Для присвоения II группы персонал должен иметь:
–элементарные технические знания об электроустановке и ее оборудовании;
–отчетливое представление об опасности электрического тока, опасности приближения к токоведущим частям;
–знание основных мер предосторожности при работах
вэлектроустановках;
–практические навыки оказания первой помощи пострадавшим.
Группа III присваивается лицам, имеющим: основное общее образование и стаж работы в группе II три месяца; среднее полное образование и стаж работы в группе II два месяца; начальное профессиональное и высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в группе II два месяца; высшее профессиональное (техническое) образование в области электроэнергетики и стаж работы в группе II один месяц; практикантам начальных профессиональных учебных заведений, имеющим стаж работы в группе II шесть месяцев, и высших учебных заведений и техникумов, стаж
177
работы в группе II три месяца. Для присвоения III группы персонал должен:
–иметь элементарные познания в общей электротех-
нике;
–знать электроустановку и порядок ее технического обслуживания;
–знать общие правила охраны труда, в том числе правила допуска к работе, правила пользования и испытаний средств защиты и специальные требования, касающиеся выполняемой работы;
–уметь обеспечить безопасное ведение работы и вести надзор за работающими в электроустановках;
–знать правила освобождения пострадавшего от действия электрического тока, оказания первой помощи пострадавшим на производстве и уметь практически ее оказывать.
Группу III по электробезопасности разрешается присваивать работникам только по достижении 18-летнего возраста.
Группа IV присваивается лицам, имеющим: основное общее образование и стаж работы в группе III шесть месяцев; среднее полное образование и стаж работы в группе III три месяца; начальное профессиональное и высшее профессио-
нальное (техническое) образование и стаж работы в группе III три месяца; высшее профессиональное (техническое) образование в области электроэнергетики и стаж работы в группе III два месяца; практикантам группа IV не присваивается. Для присвоения IV группы персонал должен:
–знать электротехнику в объеме специализированного профессионального технического училища;
–иметь полное представление об опасности при работах в электроустановках;
–знать правила технической эксплуатации электрооборудования, правила пользования и испытаний средств защи-
178
ты, устройств электроустановок и пожарной безопасности
вобъеме занимаемой должности;
–знать схемы электроустановок и оборудования обслуживаемого участка, знать технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работ;
–уметь проводить инструктаж, организовывать безопасное проведение работ, осуществлять надзор за членами бригады;
–знать правила освобождения пострадавшего от действия электрического тока, оказания первой помощи и уметь практически оказывать ее пострадавшему;
–уметь обучать персонал правилам охраны труда, практическим приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим на производстве и уметь практически ее оказывать.
Группа V присваивается лицам, имеющим: основное общее образование и стаж работы в группе IV 24 месяца; среднее полное образование и стаж работы в группе IV 12 месяцев; начальное профессиональное и высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в группе IV шесть месяцев; высшее профессиональное (техническое) образование в области электроэнергетики и стаж работы в группе IV три месяца; практикантам группа V не присваивается. Для присвоения V группы персонал должен:
–знать схемы электроустановок, компоновки оборудования технологических процессов производства;
–знать правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, правила пользования и испытаний средств защиты, иметь четкое представление о том, чем вызвано то или иное требование;
–знать правила технической эксплуатации, правила устройства электроустановок и пожарной безопасности в объеме занимаемой должности;
179
– уметь организовать безопасное проведение работ и осуществлять непосредственное руководство работами
вэлектроустановках любого напряжения;
–уметь четко обозначать и излагать требования о мерах безопасности при проведении инструктажа работников;
–уметь обучать персонал правилам охраны труда, практическим приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим на производстве и уметь практически ее оказывать.
2.5. Работники, ответственные за безопасность производства работ
Ответственными за безопасное ведение работ в действующих электроустановках являются:
–выдающий наряд, отдающий распоряжение, утверждающий перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
–выдающий разрешение на подготовку рабочего места
ина допуск при необходимости производства отключений
изаземлений электроустановок, относящихся к объектам электросетевого хозяйства, находящегося в эксплуатации субъектов электроэнергетики или иных собственников, в отношении которых осуществляется оперативное управление при оказании услуги по передаче электрической энергии потребителям;
–ответственный руководитель работ;
–допускающий;
–производитель работ;
–наблюдающий;
–члены бригады.
Право выдачи нарядов и распоряжений предоставляется работникам из числа административно-технического персонала организации, имеющим группу V в электроустановках
180