книги из ГПНТБ / Колдомасов Ю.И. Комплексное развитие транспорта СССР, 1961. - 179 c
.pdfю. и. к о л ДОМ АСОВ
КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТА СССР
В С Е С О Ю З Н О Е
ИЗДАТЕЛЬСКО -ПОЛИГРАФИ ЧЕСКОЕ О БЪ Е Д И Н ЕН И Е МИНИСТЕРСТВА П УТЕЙ СООБЩЕНИЯ
М о с к в а 1 9 6 1
В книге раскрывается значение комплексного раз вития всех видов социалистического транспорта, пока зываются сферы наиболее эффективного использования каждого вида транспорта в нашей стране и организа ция целесообразного их взаимодействия по перевозке грузов и пассажиров.
Рассчитана на широкий круг экономистов и инженеров транспорта.
Рецензент Мулюкин Ф. П.
Редактор Рыщук Н. С.
Редакция по экономике, организации производства и общетранспортным вопросам
Начальник редакции, СКОРОХОДОВ В. Д,
ПРЕДИСЛОВИЕ
Наша страна вступила в период развернутого строи тельства коммунистического общества; в текущем семи летии будет сделан новый крупный шаг вперед по пути создания материально-технической базы коммунизма. Мас штабы роста промышленного производства за этот период характеризуются следующими основными показателями: добыча железной руды увеличится в 1,7—1,8 раза, выплавка чугуна возрастет на 64—77%, а стали — на 57—66%; добыча нефти удвоится; добыча и производ ство газа увеличатся в 5 раз, а выработка электроэнергии— в 2,1—2,2 раза. Не менее грандиозны масштабы дальней шего подъема сельского хозяйства. В стране развернулась борьба за ежегодное производство 10—11 млрд, пудов зерна, значительное увеличение производства технических культур, за высокий уровень развития животноводства.
Создание материально-технической базы коммунизма неразрывно связано с дальнейшим ростом и совершенство ванием транспорта. «Чтобы достигнуть высоких темпов роста народного хозяйства, — указывается в решениях XXI съезда КПСС, — надо развивать все виды транспорта. В течение семилетия должна быть осуществлена коренная техническая реконструкция основных видов транспорта, особенно железнодорожного, где необходимо произвести замену паровозов современными экономичными локомоти вами — электровозами и тепловозами. Следует также все мерно увеличивать перевозки на морском, речном, воздуш
ном и |
автомобильном |
транспорте, расширять трубопро |
||||
водный |
транспорт, используя |
наиболее |
экономически |
|||
выгодные для |
данного |
района и характера грузов |
виды |
|||
транспорта». |
работа |
всех видов |
транспорта СССР |
уже |
||
Суммарная |
||||||
в 1960 |
г. составляла более 1 880 млрд, ткм, |
а в результате |
выполнения намеченной XXI съездом КПСС гигантской про
3
граммы нового мощного подъема социалистической эко номики достигнет в 1965 г. более 2 500 млрд. ткм. В теку щем семилетии при увеличении валовой продукции про мышленности примерно на 80% и сельского хозяйства на 70% грузооборот всех видов социалистического транспорта возрастет примерно на 56%. Грузооборот одного лишь
железнодорожного транспорта в |
1965 г. составит 1800— |
|
1 850 млрд, |
ткм и значительно |
превзойдет современный |
грузооборот |
железных дорог |
всех остальных стран |
мира. |
|
|
В связи с быстро растущим грузооборотом транспорта государство осуществляет значительные капитальные вло жения в его развитие и техническое оснащение. Достаточно указать, что капитальные вложения во все виды транс порта за истекшие семь лет (1951—1958 гг.) по объек там производственного назначения составили около 14% общих капиталовложений в народное хозяйство, а в тече ние 1959—1965 гг. превысят 20 млрд. руб.
Для выполнения перевозочной работы транспорту не обходимо огромное количество материальных ресурсов: черных и цветных металлов, угля, нефтепродуктов, кау чука и др. Транспорт потребляет почти 20% всех видов топлива (в пересчете на условное), добываемого и произ водимого в стране.
Внастоящее время на транспорте СССР во всех его видах занято 6,0 млн. человек, что составляет почти третью часть производственного персонала промышленности и примерно 10% общего числа рабочих и служащих народ ного хозяйства страны.
Вусловиях социалистической системы хозяйства, вслед ствие рационального размещения производительных сил страны, специализации и кооперирования промышленного
исельскохозяйственного производства, комплексного раз вития разных видов транспорта и планомерного их взаи модействия, осуществляется непрерывное совершенство вание транспортных связей и относительно сокращаются затраты народного хозяйства на транспорт.
Обеспечение потребностей народного хозяйства в пе ревозках при относительно меньших затратах обще ственного труда,- чем при капитализме, является важнейшей закономерностью развития социалистического транспорта. Это находит свое выражение в неуклонном снижении доли транспорта в общем объеме государственных капитальных
4
вложений, в основных фондах, в материальных балансах, в численности рабочих и служащих и отражает, прогрес сивную линию развития всей социалистической экономики.
-Весьма характерно следующее сопоставление. Грузо оборот всех видов транспорта на земном шаре в 1959 г.
%
—индекс объема промышленной продукции
-----индекс грузооборота всех видов транспорта
Т(0?з заграничного плаваний)
2,0 |
|
ЯСШй |
|
|
ЯСССР\ |
■ |
__ |
США |
|
|
й- |
№ 0 19k6 т о 1851 1852 1953 1955 1956 1957 1958 годы
3* - отношение индексов грузооборота всех видов транспсрта(без заграничного плавания) и лромыи пенной продукции (!937г?100)
Рис. 1. Динамика индексов объема промышлен ной продукции и грузооборота всех видов транспорта в СССР и США
составлял примерно 11 500 млрд, ткм, в том числе в СССР — 1 768. Доля грузооборота транспорта СССР в мировом грузо обороте выразилась примерно в 15%, хотя доля нашей страны в мировом промышленном производстве достигала 20%. Таким образом, при огромных географических про сторах Советского Союза социалистический способ произ водства уже дал возможность сократить относительную потребность в грузовых перевозках почти на одну четверть. Это наглядно показано на рис. 1, где дана динамика ин дексов роста промышленной продукции и грузооборота всех видов транспорта в СССР и США. Сопоставление
относительных индексов роста промышленной продукции и грузооборота всех видов транспорта в СССР и США за два десятилетия приводит к важному выводу о том, что возра стание объема промышленного производства сопровожда лось увеличением суммарного грузооборота всех видов транспорта в США на 40% больше, чем в Советском Союзе, несмотря на то, что территория СССР в 3 раза превышает территорию США. Весьма характерно и то, что в 1958 г. непроизводительный пробег грузовых вагонов на железных дорогах СССР составлял 29,2% по отношению к их общему пробегу, в то время как на железных дорогах США эта величина составила 37,8%.
Планомерная и рациональная организация материаль ного производства, обращения и потребления при социа лизме обеспечивает неуклонное снижение доли транспорта в основных фондах страны (табл. 1). Основные производ ственные фонды транспорта за период с 1928 по 1959 г. воз
росли всего лишь в 7,4 раза, |
в то время как производствен |
|||
ные фонды |
промышленности |
за |
этот |
период увеличились |
примерно |
в 30 раз, а сельского |
хозяйства — в 23 раза. |
||
|
|
|
|
Т а б л и ц а 1 |
|
Основные производственные фонды |
|||
|
транспорта в % |
|||
Г оды |
к производственным фон |
к |
производственным |
|
|
дам государственны х |
|||
|
и непроизводственным |
|||
|
и кооперативных |
|
||
|
организаций СССР |
|
фондам |
|
1928 |
58,5 |
|
|
27,5 |
1940 |
37,8 |
|
|
22,8 |
1945 |
35,8 |
|
|
21,5 |
1950 |
31,4 |
|
|
20,2 |
1955 |
26,6 |
|
|
17,5 |
1958 |
24,8 |
|
|
16,1 |
Характер изменения производственных фондов транс порта, промышленности и сельского хозяйства виден из табл. 2. Основные фонды социалистического транспорта в 1960 г. составили почти 25% всех производственных фондов страны и до 44% основных фондов промышленности.
Характерно и то, что в силу своеобразия транспорта как отрасли материального производства и последователь ного относительного сокращения суммарной потребности в
6
работе всех видов транспорта на единицу продукции, в ре зультате планомерного географического размещения про изводительных сил, планирования транспортных перевозок и всей сферы материального обращения неуклонно снижает ся доля социалистического транспорта в общественном про дукте нашей страны (без учета пассажирских перевозок). Например, в 1913 г. она составляла 13%, в 1932 г. — 5,2%, а в 1958 г. — лишь 3,5%. Это наиболее отчетливо выражает прогрессивную линию социалистической экономики, сви детельствует об уменьшении количества живого и овеще ствленного труда, затрачиваемого социалистическим обще ством на перемещение продукции промышленности и сельского хозяйства из районов ее производства в районы потребления.
|
|
|
Т а б л и ц а 2 |
|
Рост производственных фондов (в %) |
||
Г оды |
|
|
сельского |
|
транспорта |
промышленности |
|
|
хозяйства |
||
1928 |
100 |
100 |
100 |
1940 |
368 |
808 |
982 |
1945 |
322 |
803 |
771 |
1950 |
431 |
1 304 |
1 271 |
1955 |
579 |
2 162 |
2 482 |
1959 |
739 |
3 092 |
2 301 |
В настоящее время транспортные расходы на грузовые перевозки (по всем видам транспорта) превышают 15 млрд, руб. в год. Они составляют значительную долю в стои мости продукции промышленности и сельского хозяйства. Так, удельный вес транспортных издержек в стоимости железной руды составляет 48%, круглого леса — 47%, соли — 90%, цемента — 17%, угля — 14%, металла — около 15% ит. д. На 10% и более возрастает за счет транс портных расходов стоимость оборудования, направляемого для обеспечения государственного капитального строи тельства. Более чем на 20% увеличивается стоимость зерна, картофеля, свеклы и других видов сельскохозяйственной продукции за счет издержек на перевозки их автомобиль ным транспортом.
Высокая и при этом наибольшая в мире средняя даль ность перевозки грузов на железных дорогах СССР, яв
7
ляющаяся следствием географических особенностей страны, вызывает значительное увеличение транспортных издержек в народном хозяйстве. Высокие транспортные расходы характерны для районов Сибири и Дальнего Востока, особенно Якутской АССР и Магаданской области, обла дающих недостаточно развитой транспортной сетью.
На транспортные расходы неблагоприятное рлияние оказывала существовавшая ранее ведомственная систе ма управления промышленностью. Она породила огром ное количество нерациональных хозяйственных связей, которые загружали транспорт излишней перевозочной ра ботой, требовали относительно больших капитальных е л с - жений для его развития, вызывали в народном хозяйстве дополнительные транспортные издержки. С созданием совнархозов развернулась огромная работа по выяв лению и ' устранению нерациональных хозяйственных связей.
В решениях XXI съезда КПСС дана обширная программа всестороннего развития и качественного преобразования транспортной сети Советского Союза на основе всемерной рационализации межрайонных и внутрирайонных эконо мических связей, вовлечения в хозяйственный оборот наи более богатых по содержанию и выгодных по условиям эксплуатации природных ресурсов, особенно в восточных районах страны, на базе дальнейшего приближения про мышленности к источникам сырья и топлива, к районам потребления продукции.
Коренные изменения сложившихся межотраслевых свя зей и пропорций уже оказывают огромное влияние на объем, структуру и географическое направление грузо потоков транспорта, они в значительной мере будут опре делять дальнейшее развитие транспортной сети. Качест венное совершенствование межотраслевых пропорций на ходит свое конкретное выражение в перестройке струк туры топливно-энергетического баланса страны, в опе режающих темпах развития энергетики и химической промышленности, в ускорении темпов развития цветной металлургии при одновременном расширении производства легированного металла и наиболее экономичных видов проката, в массовом развитии производства сборного же
лезобетона, находящего все более |
широкое |
применение |
в строительстве взамен леса и металла, и т. |
д. |
|
Качественное совершенствование |
межотраслевых про |
8
порций в народном хозяйстве и правильное размещение производительных сил по районам страны обеспечивают
втекущем семилетии рационализацию межрайонных и внутрирайонных связей и дальнейшее относительное сокращение потребности народного хозяйства в грузовых перевозках. Так, увеличение добычи и производства газа
в1965 г. до 150 млрд. мъ, повышение доли нефти и газа
втопливном балансе страны обеспечат сокращение норм расхода топлива в народном хозяйстве в среднем на 18%
и сэкономят 545 млн. т топлива в пересчете на уголь, в том числе за счет реконструкции тяги на железнодорож ном транспорте — 400 млн. т.
За счет использования в народном хозяйстве природного и попутного газа только железнодорожный транспорт за семилетие освободится, по приближенным расчетам, от перевозок угля в объеме 300 млрд, ткм (нетто).
Опережающие темпы развития энергетики и строи тельство за семилетие примерно 200 тыс. км новых линий электропередач напряжением 35 кв и выше (вследствие чего протяженность высоковольтных линий электропередач
возрастет в 3 |
раза) значительно расширят возможности |
по передаче |
ресурсов электрической энергии и осво |
бодят транспорт от перевозок огромных масс минераль ного топлива на значительные расстояния. Передача по высоковольтным линиям электрической энергии мощностью в миллион киловатт (8—9 млрд, квт-ч в год) равноценна освобождению транспорта от перевозок 4-—4,5 млн. т угля в год.
Для передачи значительного количества электрической энергии уже сейчас эксплуатируются мощные дальние линии электропередач на напряжении 400—500 кв: Волж ская ГЗС •— Москва, Волжская ГЗС — Урал, Сталинград ская ГЗС — Москва. За семилетие будут построены новые такие линии от Красноярской, Братской и других крупных ГЭС. В результате объединения энергосистем Центра, Юга, Урала, Поволжья, Западной Украины и Молдавии будет создана Европейская энергосистема. Путем объединения энергосистем Иркутской, Красноярской, Кузнецкой, Но восибирской, Омской, Томской и Барнаульской электро станций будет создана энергосистема Центральной Сибири. Объединение Ленинградской, Белорусской, Литовской, Лат вийской, Эстонской и Калининградской систем позволит создать энергосистему северо-западной части Европейской
9