книги из ГПНТБ / Уманский Л.М. Экономика нефтяной и газовой промышленности учеб. пособие

Г л а в а I

ПРЕДМЕТ И ЗАДАЧИ КУРСА

§ 1. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ И ЕЕ РОЛЬ В СОЗДАНИИ МАТЕРИАЛЬНОТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ КОММУНИЗМА

В СССР впервые в истории построено развитое социалистическое общество и практически решается главная экономическая задача коммунистического строительства — создание материально-техни­ ческой базы коммунизма.

За период, истекший после второй половины 30-х годов, когда социализм одержал полную победу, в СССР произошли крупные сдвиги как в производительных силах, так и в производственных отношениях. В Отчетном докладе ЦК КПСС XXIV съезду КПСС говорится: «Достигнут неизмеримо более высокий уровень народ­ ного хозяйства, социалистических общественных отношений, куль­ туры и сознательности широких народных масс. Самоотверженным трудом советских людей построено развитое социалистическое обще­ ство, о котором в 1918 году В. И. Ленин говорил как о будущем нашей страны» 1.

За 1940—1972 гг. валовой продукт народного хозяйства СССР

возрос в 9,1 раза, национальный доход — в 9,5 раза, производствен­ ные основные фонды всех отраслей — в 8,8 раза, производительность труда в промышленности увеличилась в 5,5 раза и в сельском хозяйстве в 3,3 раза.

Итогом полувекового пути, пройденного со дня образования

СССР, явилось создание могучей высокоразвитой индустриальной державы, планомерно развивающейся как единый народнохозяй­ ственный комплекс на основе достижений научно-технического прогресса и рациональных форм организации и управления произ­ водством.

Одним из важнейших условий построения развитого социалисти­ ческого общества явилось создание мощной многоотраслевой про­

1 Материалы XXIV съезда КПСС. М., Политиздат, 1973, с. 38.

реконструкцию и подъем всего народного хозяйства на основе пере­ довой машинной техники.

Создание высокоразвитого индустриального производства во всех отраслях народного хозяйства СССР неразрывно связано с претво­ рением в жизнь ленинского плана строительства социализма, пред­ усматривавшего социалистическую индустриализацию страны, кол­ лективизацию сельского хозяйства и культурную революцию. Один из устоев этого плана — программное положение марксизма о круп­ ной машинной индустрии как экономической основе социализма.

На этапе развитого социализма Коммунистическая партия осуще­ ствляет в интересах народа курс на дальнейшее развитие промышлен­ ности с целью совершенствования социалистической экономики, повышения технического уровня и эффективности производства.

Социалистическая промышленность — крупнейшая и ведущая отрасль материального производства, в которой создаются средства труда и основная часть предметов труда и народного потребления на базе применения крупной машинной техники.

Социалистическая промышленность в отличие от капиталистиче­ ской основана на государственной общенародной собственности на средства производства, развивается планомерно на основе научного управления обществом, отличается более высоким типом обществен­ ной организации труда и более высоким уровнем концентрации производства.

Ведущая роль промышленности в развитии социалистической экономики определяется следующими факторами.

1. Промышленность — основа технического совершенствования общественного производства. Происходящая научно-техническая ре­ волюция, необходимость интенсивного обновления парка оборудо­ вания и улучшения его структуры требуют непрерывного производ­ ства новейшей техники с целью технического перевооружения отраслей народного хозяйства, повышения эффективности произ­ водства.

2.Развитие промышленности — важный фактор решения задач по повышению благосостояния народа. Промышленность произво­ дит средства производства и сырье для мощного подъема отраслей, выпускающих товары народного потребления, способствует удовлет­ ворению постоянно растущих материальных и культурных потреб­ ностей народа.

3.Промышленность объединяет рабочий класс — наиболее пере­

довой, организованный класс социалистического общества. Числен­ ность рабочих и служащих в государственной промышленности

СССР в 1972 г. достигла 32 461 тыс. человек.

4.В промышленности создается основная часть накоплений со­ циалистического хозяйства, используемых для расширения произ­ водства и подъема благосостояния народа.

5.Промышленность — основа укрепления обороноспособности страны. Производство современной военной техники выступает как условие защиты завоеваний социализма.

4

6.Промышленность играет важную роль в развитии экономиче­

ского сотрудничества и взаимопомощи социалистических стран. С развитием мировой социалистической системы углубляется между­ народное социалистическое разделение труда, осуществляются меж­ государственная специализация и кооперирование производства, научно-техническое сотрудничество, координация народнохозяй­ ственных планов, предстоит дальнейшее развертывание процесса экономической интеграции социалистических стран. СССР оказывает социалистическим странам моногообразную помощь.

Плановое руководство экономикой, представляющее одно из главных преимуществ социалистической системы, позволило обеспе­ чить высокие темпы развития тяжелой индустрии и решение важных народнохозяйственных задач. В результате планомерного развития народного хозяйства среднегодовые темпы прироста промышленной продукции за 1951—1972 гг. составили в СССР 9,9%, а в США — 4,3%, производительности труда работающих в промышленности — соответственно 6,2 и 3,4%. В 1950 г. продукция промышленности

СССР составляла менее 30%, а в 1972 г. уже более 75% от ее объема в США.

Девятая пятилетка (1971—1975 гг.) — важный этап в дальней­ шем продвижении советского общества по пути к коммунизму. «Главная задача пятилетки, — подчеркивается в Директивах XXIV съезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяйства

СССР на 1971 — 1975 гг., — состоит в том, чтобы обеспечить зна­

чительный подъем материального и культурного уровня жизни на­ рода на основе высоких темпов развития социалистического произ­ водства, повышения его эффективности, научно-технического про­ гресса и ускорения роста производительности труда» %

Особое значение в решении социально-экономических задач девя­ той пятилетки и на длительную перспективу приобретает всесторон­ няя интенсификация и повышение эффективности общественного производства.

§ 2. ОТРАСЛЕВАЯ СТРУКТУРА СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Современная социалистическая промышленность объединяет бо­ лее 250 самостоятельных отраслей и производств, взаимосвязанных между собой.

Отрасль промышленности представляет собой совокупность спе­ циализированных предприятий, однородных по экономическому на­ значению производимой ими продукции, по виду перерабатываемого сырья, общности производственно-технической базы и технологиче­ ских процессов, по профессиональному составу кадров и условиям труда.

1 Материалы XXIV съезда КПСС. М., Политиздат, 1973, с. 239—240.

5

ук р у п н е н н ы х отраслей промышленности:

1)электроэнергетика;

2)топливная промышленность;

3)черная металлургия;

4)цветная металлургия;

5)химическая и нефтехимическая промышленность;

6)машиностроение и металлообработка;

7)лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная про­

мышленность;

8)промышленность строительных материалов;

8)стекольная и фарфоро-фаянсовая промышленность;

10)легкая промышленность;

11)пищевая промышленность;

12)микробиологическая промышленность;

13)комбикормовая промышленность;

14)медицинская промышленность;

15)' полиграфическая промышленность;

16)другие отрасли промышленности.

Внутри укрупненных отраслей выделяются самостоятельные от­ расли. В топливной промышленности, например, выделены шесть отраслей: нефтедобывающая, нефтеперерабатывающая, газовая, угольная, сланцевая и торфяная. Отдельные отрасли промышлен­ ности находятся в определенных взаимосвязях, так как являются и потребителями и производителями.

Состав самостоятельных отраслей, количественные соотношения между ними и формы их производственной взаимосвязи образуют

отраслевую структуру промышленности, к основным показателям которой относятся объем продукции в стоимостном выражении, чи­ сленность работающих (или рабочих), стоимость основных промыш­ ленно-производственных фондов.

Отраслевая структура промышленности СССР формируется под воздействием разнообразных факторов — технического прогресса, сырьевых ресурсов страны, общественно-экономических условий про­ изводства, международного социалистического разделения труда и др. В социалистическом хозяйстве она складывается не стихийно, как это происходит при капитализме, а определяется государствен­ ными народнохозяйственными планами в соответствии с основным экономическим законом социализма.

Особое народнохозяйственное значение имеет формирование про­ грессивных отраслей, способствующих повышению производитель­ ности общественного труда.

За 1961—1972 гг. в результате эффективных мероприятий, на­ правленных на создание наиболее прогрессивной структуры обще­

6

добыча газа — в 4,89 раза. Крупные прогрессивные сдвиги прои­ зошли на железнодорожном транспорте, в строительстве, в сельско­ хозяйственном производстве.

Совершенствование отраслевой структуры промышленности от­ крывает возможности крупной экономии общественного труда в девя­ той пятилетке. Директивами XXIV съезда КПСС предусмотрено ускоренными темпами развивать электроэнергетику, особенно атом­ ную, машиностроение, химическую, нефтехимическую и газовую промышленность. Удельный вес в промышленном производстве ма­ шиностроения, химической промышленности и электроэнергетики — отраслей, обеспечивающих ускорение темпов технического прогресса и повышение производительности труда, — возрастет за 1971 — 1975 гг. с 32 до 36%.

По экономическому назначению производимой продукции про­ мышленность подразделяют на две большие группы: 1) производство средств производства (группа «А»); 2) производство предметов потре­ бления (группа «Б»).

Производство с р е д с т в п р о и з в о д с т в а включает про­ дукцию, поступающую в производительное потребление. Это продук­ ция предприятий тяжелой индустрии и часть продукции легкой и пищевой промышленности, используемая для дальнейшей про­

ния населения. К этой группе, в частности, относятся газ для быто­ вых нужд, керосин осветительный и нефтепродукты, выделяемые по рыночному фонду.

К группам «А» и «Б» продукцию относят, как правило, по при­ знаку фактического ее использования.

Коммунистическая партия исходит из ленинского учения о не­ обходимости преимущественного развития тяжелой индустрии, что обеспечивает производство всех отраслей народного хозяйства

иукрепление обороноспособности страны.

В1972 г. валовая продукция промышленности СССР возросла против 1940 г. в 13,65 раза при росте производства средств произ­ водства в 18,32 раза и предметов потребления в 7,53 раза.

Всвязи с главной целью наших планов — дальнейшим улучше­ нием жизни народа — в восьмой пятилетке темпы роста этих под­ разделений были существенно сближены, а в 1968—1970 гг. группа «Б» развивалась несколько быстрее, чем группа «А».

Взависимости от характера воздействия на предмет труда про­ мышленность подразделяется на две группы отраслей: добывающую

иобрабатывающую.

Кд о б ы в а ю щ е й промышленности относятся предприятия

по добыче природного сырья для обрабатывающей промышленности, по лесоэксплуатации, производству гидроэнергии, улову рыбы и мо­ репродуктов. Маркс указывал, что характерным признаком добыва­ ющей промышленности является то, что она «.... находит свой

7

предмет труда в природе, — как горное дело, охота, рыболовство

ит. д...» *.

Ко б р а б а т ы в а ю щ е й промышленности относятся от­ расли, занятые переработкой продуктов добывающей промышлен­ ности и сельскохозяйственного сырья (хлопчатобумажная, молочная

идр.). Маркс указывал, что отрасли обрабатывающей промышлен­ ности «...имеют дело с таким предметом, который представляет собой сырой материал, т. е. предмет труда, уже профильтрованный про­ цессом труда...» 1.2

В 1972 г. удельный вес добывающей промышленности в общем объеме промышленного производства СССР составил 8,9%, в том

числе топливодобывающей — 6%.

Нефтяная и газовая промышленность включают как добывающую, так и обрабатывающую отрасли. Так, в нефтяной промышленности представлены предприятия по добыче нефти и попутного газа, по добыче озокерита и по переработке нефти, а в газовой промышлен­ ности — предприятия по добыче природного газа, переработке его и др.

Один из важных путей повышения эффективности общественного производства — совершенствование структуры отраслей топливноэнергетического комплекса за счет преимущественного роста добычи нефти и газа по сравнению с добычей угля.

§3. НЕФТЯНАЯ И ГАЗОВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

ВСИСТЕМЕ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

Нефтяная и газовая отрасли промышленности относятся к отрас­ лям, производящим средства производства, поскольку основная часть

нимает исключительное место, так как топливо — одна из основ современной производственной деятельности.

Технический прогресс вызвал в XIX и XX вв. огромный рост потребления топлива, несмотря на сокращение его удельных расхо­ дов в результате повышения эффективности его использования. Особенно быстрыми темпами развивается добыча нефти и газа — высокоэффективных источников энергии и сырья. Только за 1941— 1972 гг. мировая добыча нефти возросла с 0,3 млрд, до 2,52 млрд, т,

и14 трлн, м3 газа.

В1972 г. доля нефти и газа в мировом потреблении основных энергоресурсов (в пересчете на условное топливо) составила 61,9%,

8

Нефть и газ — наиболее эффективные и массовые источники энергии и высокоценного сырья для стремительно развивающейся нефтехимической промышленности.

Экономическое и военно-стратегическое значение нефти исключи­ тельно велико. Высокие темпы роста добычи нефти связаны с ши­ роким внедрением карбюраторных, дизельных, газотурбинных, тур­ бореактивных и турбовинтовых двигателей, с повсеместным ис­ пользованием разнообразных смазочных масел, с применением многообразного ассортимента других нефтепродуктов, с высокой калорийностью, более низкой трудоемкостью и себестоимостью до­ бычи нефти и газа по сравнению с другими видами топлива.

Себестоимость добычи нефти и попутного газа в пересчете на условное топливо в 4,3 раза, а природного газа в 8,9 раза ниже себестоимости добычи угля.

Особенно быстро растет потребление нефти в странах, где интен­ сивно развивается научно-техническая революция.

В СССР только за 1960—1972 гг. добыча нефти возросла с 147,9 до 400,4 млн. т. За этот период более чем вдвое увеличилось потребле­ ние светлых нефтепродуктов в связи с развитием транспорта и даль­ нейшей механизацией производственных процессов сельского хо­ зяйства. Так, в истекшем десятилетии завершена реконструкция железнодорожного транспорта на базе электровозной и тепловозной тяги и получили большое развитие автомобильный и авиационный, морской и речной транспорт, использующие почти исключительно светлые нефтепродукты. Кроме того, в европейской части страны эффективным явилось использование темных видов топлива для нужд стационарной энергетики. Уровень добычи нефти определялся также обязательствами по поставке нефти странам — членам Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ).

Высокоэффективным технологическим и энергетическим топливом

исырьем для химической промышленности является природный газ.

В1972 г. добыча газа в СССР достигла 221,4 млрд, м3, в то время

как в 1955 г. она составляла лишь 9,0 млрд. м3. Только в 1961— 1965 гг. — периоде создания в стране мощной газовой индустрии — добыча газа возросла на 82,4 млрд. м3. В СССР открыты уникальные газовые месторождения (в Тюменской и Оренбургской областях, Коми АССР, Узбекской ССР и Туркменской ССР и др.) и освоен дальний транспорт газа.

Экономическая эффективность использования газа обеспечивается удешевлением топливоснабжения, сбережением капитальных вложе­ ний (ликвидация складского и транспортного хозяйства, необходи­ мых для твердого и жидкого топлива, уменьшение площади для стро­ ительства и др.), повышением технико-экономических показателей работы технологических агрегатов, улучшением качества продукции,

9