книги из ГПНТБ / Ассоров Ф.Г. Пожарная безопасность на морском транспорте

Ф. Г. АССОРОВ, Б. И. ШПИКОВ

Потарная

безопасность на морсном транспорте

Издание второе, переработанное и дополненнов

МОСКВА «ТРАНСПОРТ» 1974

Глава I ОРГАНИЗАЦИЯ ПОЖАРНОГО НАДЗОРА

НА МОРСКОМ ФЛОТЕ

ОРГАНЫ ПОЖАРНОГО НАДЗОРА И ИХ ФУНКЦИИ

17 апреля 1918 г. В. И. Ленин подписал «Декрет об организации государственных мер борьбы с огнем». Эту дату принято считать днем создания советской пожарной охраны. Принципы организации и задачи советской пожарной охра­ ны, указанные в декрете, легли в основу всех последующих законо­ дательных актов в этой области. В целях усиления пожарной охра­ ны на водном транспорте в 1921 г. были организованы специаль­

героизм.

Совершенствуясь из года в год, пожарная профилактика прев­ ратилась в стройную систему организационных и инженерно-техни­ ческих мероприятий, цель которых — устранение причин возник­ новения пожаров и взрывов на судах. Созданный решением партии и правительства Всесоюзный «аучно-исследовательский институт пожарной обороны работает над созданием новых машин и аппара­ тов пожаротушения; занимается он и проблемами судовой проти­ вопожарной защиты. Для решения принципиально новых проблем, связанных с предупреждением и тушением судовых пожаров, соз­ дана морская научно-исследовательская лаборатория.

Наставлением по пожарной охране Министерства морского флота (ММФ) устанавливаются следующие задачи в области по­ жарной профилактики:

предупреждение пожаров и загораний на морских судах при эксплуатации систем отопления, вентиляции, освещения, различ­ ных судовых аппаратов, котлов, двигателей, баллонов с газами, при перевозке опасных грузов;

устранение причин и условий распространения возможных по­ жаров, загораний и взрывов путем применения несгораемых судовых конструкций, устройства противопожарных зон, противопо­

3

жарных дверей, ограничения в использовании для отделки поме­ щений горючих материалов, установление порядка и норм хране­ ния горючих материалов;

разработка плана эвакуации пассажиров, экипажа и спасения имущества при возможном пожаре, создание условий для безопас­

Каждый член экипажа должен уметь предупреждать возникно­ вение загораний и быстро тушить пожар. Статистика показывает, что большинство загораний на судах ликвидируется членами эки­ пажа.

Наблюдение и контроль за пожарной безопасностью морских транспортных судов осуществляет пожарный надзор Министерства морского флота — отдел военизированной охраны (ВОХР) ММФ через пожарно-технические службы ' подразделений ВОХР на местах.

Пожарный надзор Министерства морского флота выполняет следующие функции:

разрабатывает и издает правила и инструкции по пожарной ох­ ране, обязательные для всех организаций — судовладельцев и эки­ пажей судов морского флота;

осуществляет систематический контроль за проведением в жизнь правил, относящихся к вопросам пожарной безопасности и к охране человеческой жизни на море, а также контроль за издавае­ мыми в пароходствах и других ведомствах правилами пожарной безопасности для судов морского флота;

контролирует выполнение приказов и директивных указаний по вопросам пожарной безопасности, издаваемых ММФ;

устанавливает принципы совместной работы с другими пожар­ ными организациями и порядок использования технического во­ оружения этих организаций для предупреждения и ликвидации су­ довых пожаров;

осуществляет контроль и проверку подготовки аварийных су­ довых партий и исправность судовых систем пожаротушения и пожарного инвентаря;

выдает соответствующие свидетельства на выход судна в мо­

4

давать консультации о мерах пожарной безопасности, по при­ менению и толкованию противопожарных норм, правил и инструк­ ций;

участвовать в комиссиях по приему новых судов и судов, вы­ ходящих из ремонта, в отношении полноты и правильности выпол­ нения работ, предусмотренных проектами, нормами и правилами пожарной безопасности;

поддерживать деловую связь с пароходствами, организациями ММФ и учреждениями по обеспечению пожарной безопасности на подведомственных им судах;

проверять состояние преподавания пожарного дела во всех морских учебных заведениях;

проводить противопожарную пропаганду и массово-разъясни­ тельную работу среди плавсостава;

принимать участие в расследованиях происшедших на судах пожаров;

вести оперативный учет и анализ судовых пожаров и на основе материалов расследования разрабатывать мероприятия по их предупреждению;

организовать учебную подготовку личного состава пожарных судов и портовых пожарных команд;

содействовать внедрению автоматических средств извещения о пожарах и средств тушения пожаров, популяризировать приме­ нение при постройке и ремонте судов негорючих конструкций; принимать участие в комиссиях по испытанию новых образцов пожарной техники, судовых конструкций, новых систем пожаро­

тушения.

Работа пожарного надзора ВОХР ММФ по своему содержа­ нию разнообразна и охватывает большой круг сложных вопросов.

Для осуществления пожарного надзора на судах, в пароходствах, портах и на судоремонтных заводах организованы отряды ВОХР. На случай тушения пожаров в портах и на судоремонтных заводах имеются пожарные суда и береговые пожарные команды.

Для подготовки специалистов в системе военизированной ох­ раны ММФ имеются школы ВОХР ММФ, которые готовят по­ мощников капитанов судов по пожарно-технической части, пожар­ ных инструкторов морских портов и судоремонтных заводов, начальников рейдовых и береговых пожарных команд, а также ведут переподготовку начальствующего состава отрядов ВОХР.

Пожарный надзор ВОХР ММФ осуществляет важную и нуж­ ную работу, обеспечивая пожарную безопасность морских судов. Представители пожарного надзора не только осуществляют кон­ трольные функции на судах морского флота, но и оказывают по­ мощь в проведении судовых противопожарных мероприятийТа­ ким образом, органы пожарного надзора ВОХР ММФ играют важную роль в обеспечении безопасного (в пожарном отношении) мореплавания и сохранности грузов.

5

ПРОТИВОПОЖАРНЫЙ ОСМОТР СУДОВ

Судовой пожарно-контрольный формуляр являет­ ся основным документом, отражающим пожарно-профилактичес­ кую работу на судах. Формуляр ведет старший помощник капи­ тана при участии старшего механика и помощника капитана по пожарно-технической части.

Капитан судна обязан периодически, но не реже двух раз в месяц проверять судовой пожарно-контрольный формуляр и тре­ бовать от экипажа выполнения мероприятий, предложенных по­ жарным надзором ВОХР. Замечания и предложения могут зано­ сить в формуляр только представители пожарного надзора. В слу­ чае гибели судна капитан должен принять все меры для сохране­ ния судового пожарно-контрольного формуляра.

Судовой пожарно-контрольный формуляр состоит из несколь­ ких разделов, в которых отражаются:

пожарно-техническая характеристика судна; нормы и наличие пожарного оборудования и инвентаря на

судне; учет пенных, углекислотных и других огнетушителей, проведен­

ных учебных пожарных тревог и пожарно-технических занятий с экипажем судна;

учет поступления, расхода и проверки качества пенообразова­ телей;

требования пожарного надзора, направленные на улучшение противопожарного состояния судна.

Все суда, выходящие из порта, подлежат обязательному ос­ мотру представителем пожарного надзора, после чего им выдает­ ся Свидетельство пожарной охраны на выход судна в море. Проти­ вопожарные осмотры грузовых и грузо-пассажирских судов про­

один рейс. Также на один рейс выдается свидетельство судам, за­

чальника отряда по пожарно-технической службе или, по поруче­ нию последнего, пожарный инструктор. При осмотре судна дол­

Перед осмотром судна представитель пожарного надзора обя­ зан ознакомиться с судовым пожарно-контрольным формуляром, судовым расписанием по борьбе с пожаром, шнуровыми книгами

6

углекислотной, бромэтиловой или пенной установками и инструк­ циями о порядке применения этих установок.

При обследовании судна проверяют:

пригодность судна к перевозкам пожароопасных грузов; выполнение ранее предложенных противопожарных мероприя­

тий; соблюдение требований пожарной безопасности и противопо­

жарного режима в помещениях судна; состояние киноустановок и зрительных залов, а также условия

хранения кинопленки; наличие и исправность электрических отопительных установок,

утюгов и других нагревательных приборов; состояние электрической проводки;

исправность рабочих и запасных цистерн с топливом, наличие в машинном и котельном отделенияхящиков для хранения вето­ ши, соблюдение правил хранения жидкостей и наличие вентиля­ ции для удаления паров горючих жидкостей;

наличие предупредительных надписей о запрещении примене­ ния огня в пожароопасных местах.

При обследовании также проверяют знание вахтенными их обязанностей по обеспечению пожарной безопасности судна. При проведении противопожарных осмотров судов особое внимание следует обращать на соблюдение мер пожарной безопасности в наиболее пожароопасных местах: машинно-котельных отделени­ ях, фонарных, малярных, подшкиперских, аккумуляторных, кам­ бузах, помповых отделениях, в грузовых помещениях, а также в жилых помещениях экипажа и каютах пассажиров.

Результаты противопожарного осмотра судна и проведенных пожарных учений заносят в судовой пожарно-контрольный фор­ муляр.

При обнаружении каких-либо дефектов или нарушений прове­ ряющий устанавливает срок их устранения. После устранения указанных дефектов судно снова осматривают и только тогда вы­ дают Свидетельство пожарной охраны на выход судна в море.

При осмотре судов, перевозящих хлопок, джут и другие опас­ ные грузы, следует обратить внимание на:

наличие на судне правил перевозки указанных грузов морем, а также на знание и выполнение экипажем этих правил;

состояние всех систем пожаротушения (система паротушения обязательно должна быть опробована до погрузки этих грузов в трюм);

7

исправность электрической проводки и наличие защитных се­ ток на подпалубных электрических фонарях;

наличие на судне брезента для укрытия груза в случае по­ грузки его на палубу;

надежность работы искрогасителей на дымовых и выхлопных трубах.

При перевозке нефтепродуктов в таре на сухогрузных судах, кроме наличия на судне и соблюдения соответствующих правил перевозки морем данного груза и исправности искрогасителей, на дымовых и выхлопных трубах, проверяется наличие аккумулятор­ ных фонарей взрывобезопасного типа, обеспеченность команды судна мягкой обувью или обувью, подбитой деревянными или медными гвоздями, для работы при погрузке-выгрузке нефтепро­ дуктов, а также исправность средств пенотушения.

При обследовании наливных судов проверяют:

знание и соблюдение экипажем правил пожарной безопаснос­ ти при перевозке нефтепродуктов;

обеспеченность судна пенообразователями; состояние всех систем пожаротушения;

наличие надписей, запрещающих курить и пользоваться от­ крытым огнем;

состояние отопительных устройств камбузной плиты, жилых помещений, бани, а также состояние электропроводки, выключа­ телей, патронов, переносных ламп;

наличие воды в коффердамах; отсутствие в насосном отделении и на грузовой палубе каких-

либо установок и приборов, при действии которых возможно об­ разование искр;

исправность искрогасителей на дымовых и выхлопных трубах; обеспеченность команды судна, работающей на грузовой палу­ бе, мягкой обувью или обувью на деревянных или медных гвоздях. До начала погрузки груза на судно необходимо предъявить

знание членами экипажа своих обязанностей по борьбе с по­ жаром и правил использования пожарного инвентаря.

Знание членами экипажа обязанностей по сигналу пожарной тревоги проверяют методом контрольного опроса нескольких чле­ нов экипажа.

Умение экипажа использовать судовые средства пожаротуше­ ния контролируется путем проведения учебных тревог по туше­

8

нию условного пожара. При проведении учений нужно выбирать наиболее пожароопасные места судна (машинно-котельное отде­ ление, цистерны с топливом, танки наливных судов и т. п.). В учебных пожарных тревогах должен участвовать весь экипаж судна.

Свидетельство пожарной охраны для выхода судна в море не выдается, если:

хотя бы одна из стационарных систем пожаротушения не го­ това к немедленному использованию по назначению или экипаж не имеет навыка пользования какой-либо системой;

нет дыхательных противодымных индивидуальных приборов, или они неисправны, или экипаж не обучен пользоваться этими приборами;

система пожарной сигнализации не работает; переливные цистерны жидкого топлива заполнены бункером

или другой жидкостью; отсеки судна, защищаемые системой объемного пожаротуше­

ния, не имеют приспособлений для закрытия их извне; противопожарные переборки или противопожарные двери

имеют неисправную огнезащитную изоляцию, а противопожарные заслонки воздухоотводов и их механизмы автоматического или ручного закрытия неисправны:

противопожарное снабжение судна не соответствует установ­ ленным нормам;

имеются нарушения противопожарных правил перевозки опас­ ных грузов;

не устранены дефекты противопожарного состояния судна, выявленные при его осмотре.

Пожарному надзору морского флота, наряду с перечисленны­ ми выше правами, предоставлено право за нарушение и невыпол­ нение правил пожарной безопасности налагать денежные штрафы на членов экипажей судов.

Предусмотрено наложение штрафов и за нарушение правил использования и содержания судового пожарного инвентаря, обо­ рудования, автоматических средств обнаружения и тушения по­ жаров. При этом оговорено, что штрафы не могут быть наложе­ ны, если по действующему законодательству нарушение правил влечет за собой судебную ответственность. Установлен предель­ ный размер денежных штрафов: 30 руб. с администрации судна и до 10 руб. с членов судовой команды.

Штрафы налагаются начальниками ВОХР пароходств, пор­ тов, судоремонтных заводов и линейными пожарными инструкто­ рами. Помощнику капитана по пожарно-технической части предо­ ставлено право составлять акты о нарушении правил пожарной безопасности и передавать их пожарному надзору ВОХР ММФ для вынесения постановления о наложении штрафа.

Пожарный надзор ВОХР вместо наложения штрафа имеет право сделать нарушителю предупреждение либо передать акт о

9