книги из ГПНТБ / Шпитальный М.Я. Организация хозяйственного расчета на полиграфических предприятиях

M. Я. Шпитальный

Организация

хозяйственного

расчета

на

полиграфических

предприятиях

Предисловие

Всесторонняя интенсификация общественного произ­ водства и повышение его эффективности, как указывает­ ся в Директивах XXIV съезда КПСС по пятилетнему пла­ ну развития народного хозяйства СССР на 1971—1975 гг., является основным направлением экономического разви­ тия страны как в текущей пятилетке, так и на более дли­ тельную перспективу.

Выполнение поставленных Директивами XXIV съезда партии задач требует решения многих сложных вопросов, относящихся к повышению эффективности производства, в том числе дальнейшего развития и укрепления хозяйст­ венного расчета.

Перед полиграфической промышленностью тоже стоят важные и ответственные задачи в новой пятилетке: до­ биться увеличения выпуска печатной продукции в основном за счет дальнейшего роста производительности тру­ да, улучшить качество изделий при условии более полного и эффективного использования производственных фондов, сырьевых и трудовых ресурсов и на этой основе снизить затраты на производство и 'повысить его рентабель­ ность и прибыльность. Решению этих задач будет способ­ ствовать совершенствование производственно-хозяйствен­ ных отношений, складывающихся на каждом полиграфи­ ческом предприятии.

В настоящее время первостепенной задачей отрасли в целом и каждого полиграфического предприятия в от­ дельности является внедрение полного хозрасчета.

Обобщение опыта внедрения хозрасчета на полигра­ фических предприятиях страны показало, что проблема

3

Основы хозяйственного расчета предприятия

В Положении о социалистическом государственном производственном предприятии сказано, что производст­ венное предприятие, являясь основным звеном народно­ го хозяйства СССР, осуществляет производственно-хо­ зяйственную деятельность в соответствии с народнохозяй­ ственным планом на основе хозяйственного расчета.

Последнее обусловлено тем, что предприятие, выпол­ няя возложенные на него задачи, постоянно вступает в экономические отношения как с обществом в целом (с го­ сударством), так и с предприятиями и организациями. Эти отношения должны быть хозрасчетными, экономиче­ ски целесообразными и оправданными. Они основыва­ ются на следующих принципах.

1. Плановое ведение хозяйства. Народное хозяйством

составной частью которого являются промышленные предприятия, развивается планомерно, и социалистиче­ ское государство, опираясь на объективные экономиче­ ские законы, руководит и направляет это развитие, исхо­ дя из общенародных интересов.

Такие ключевые вопросы, как строительство новых полиграфических предприятий, выпуск основной печат­ ной продукции в натуральном измерении, техническая политика отрасли, важнейшие показатели работы пред­ приятий (объем реализации продукции, фонд заработной платы, сумма прибыли и рентабельность), решаются централизованно.

2. Определенная, в рамках государственного плана и прав, предоставленных предприятиям, оперативно-хозяй­ ственная самостоятельность. Хозяйственный расчет не:

fi.

возможен без проявления инициативы работников на ме­ стах, направленной на изыскание путей и возможностей более эффективного ведения хозяйства и выполнения за­ даний государственного плана. Поэтому предприятия на­ делены определенными правами в области управления, организации производства, планирования, труда и зара­ ботной платы, материально-технического снабжения и сбыта, финансов. Например, полиграфические предприя­ тия решают самостоятельно следующие вопросы: в соот­ ветствии с государственным планом заключают договоры с заказчиками, поставщиками и потребителями про­ дукции; устанавливают ту или иную технологию и опре­ деляют техническое оснащение производства; разраба­ тывают годовые, квартальные и месячные планы произ­ водственно-хозяйственной деятельности; комплектуют кадры; нормируют труд и определяют формы и системы оплаты труда; устанавливают потребность в оборотных средствах; используют кредиты государственного банка; создают и распоряжаются фондами экономического сти­ мулирования и т. д.

3. Самоокупаемость всех расходов и рентабельность

производства. Основное условие и главная задача хозрас­ четной деятельности предприятия — соизмерение затрат с полученными результатами, которые должны обеспе­ чить не только полную самоокупаемость, но и получение прибыли и достижение рентабельности производства. Это обусловлено требованиями закона расширенного со­ циалистического воспроизводства. Поступательное дви­

рентабельно и прибыльно. «Достижение в интересах об­ щества наибольших результатов при наименьших затра­ тах — таков непреложный закон хозяйственного строи­ тельства», — говорится в Программе КПСС.

Прибыль — важный экономический показатель дея­ тельности предприятия, однако одного этого показателя недостаточно для определения эффективности производ­ ства. Его дополняет показатель рентабельности, который характеризует эффективность использования имеющих­ ся в распоряжении предприятия производственных фон­ дов.

Соблюдая режим экономии, систематически улучшать свою работу, увеличивать прибыль и повышать рента­ бельность, производства при условии выполнения заданий

8

по выпуску продукции — таковы задачи хозрасчетной деятельности полиграфических предприятий.

4. Материальная заинтересованность в достижении высокой эффективности производства, в правильном и рациональном ведении хозяйства. Материальное стиму­ лирование конкретно может быть выражено в различной форме, но оно должно быть направлено на сочетание ин­ тересов общества, предприятия и каждого трудящегося.

Для усиления материальной заинтересованности пред­ приятий в результатах своей деятельности важное зна­ чение имеют фонды экономического стимулирования. Создание этих фондов позволяет решить многие вопросы, связанные с финансированием капиталовложений по внедрению новой техники и других мероприятий по раз­ витию и совершенствованию производства, направленных на освоение новых видов изделий и улучшение качества продукции, а также с осуществлением социально-куль­ турных мероприятий, финансированием жилищного стро­ ительства и организацией премирования работников предприятия.

Основным источником образования фондов экономи­ ческого стимулирования является прибыль. Таким обра­ зом, в современных условиях хозяйствования экономиче­ ское стимулирование и материальное поощрение нахо­ дится в прямой зависимости от результатов работы предприятия, в чем и выражается сущность хозяйствен­ ного расчета.

5. Материальная ответственность за выполнение

обязательств и упущения в работе, а также за нанесение прямого материального ущерба государству или пред­

приятию. Полиграфические предприятия имеют постоян­ ные тесные производственные связи с заказчиками — издательствами (редакциями). Взаимоотношения поли­ графических предприятий с издательствами значитель­ но отличаются от взаимоотношений производителей (по­ ставщиков) с заказчиками (покупателями) в других от­ раслях промышленности. Главную роль в выпуске печат­ ной продукции играют издательства (редакции), а поли­ графические предприятия лишь выполняют их заказы. Изготовленная продукция принадлежит не полиграфи­ ческим предприятиям, а издательствам, полиграфисты сдают ее своим заказчикам и поэтому, по сути, не зани­ маются реализацией выпускаемой продукции через тор­ говую сеть. Тем не менее от полиграфических предприя-

7

сут материальную ответственность за сохранность мате­ риальных ценностей, за выпуск недоброкачественной продукции, за нанесение прямого ущерба предприятию или государству.

6. Всесторонний контроль рублем производственнохозяйственной деятельности предприятия. Контроль руб­

лем, конкретно проявляясь в различной форме и направ­ лениях, основывается на действии закона стоимости и использовании стоимостных категорий, денег, механиз­ ма цен, кредита и т. д. В настоящее время при усилении экономических методов руководства этот принцип при­ обретает особое значение во всей системе хозрасчетных отношений.

Государство через финансовые органы, государствен­ ные банки, вышестоящие хозяйственные организации посредством ценностных и других показателей осуществ­ ляет постоянный контроль за производственно-хозяйст­ венной деятельностью предприятия как по администра­ тивной линии, так и по экономическим каналам.

Финансовые органы контролируют взаимоотношения предприятия с государственным бюджетом; отделения госбанка постоянно следят за финансовой деятельностью предприятия — за его финансовым состоянием, за пра­ вильностью и своевременностью взаиморасчетов, за рас­ ходованием фондов заработной платы и использованием оборотных средств, ' за правильностью расходования и возвратом выданных кредитов и т. д.; вышестоящая хо­ зяйственная организация контролирует всю производст­ венно-хозяйственную и финансовую деятельность пред­ приятия, в необходимых случаях вносит коррективы в показатели его работы, оказывает финансовую помощь или изымает часть средств при их перераспределении (в пределах предоставленных ей прав).

Совершенствуются основывающиеся на хозяйствен­ ном расчете экономические связи между полиграфиче­ скими предприятиями и вышестоящими хозяйственными организациями, а также между предприятиями и госу­ дарственными органами, включая и государственные банки.

Введение платы за производственные фонды, расши­ рение кредитов и другие мероприятия, проведенные пра­ вительством за последние годы, направлены на укрепле­ ние хозяйственного расчета на промышленных пред­ приятиях.

9