книги из ГПНТБ / Отраслевая экономика народного хозяйства Удмуртской АССР [сборник статей]
..pdfУДМУРТСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ИСТОРИИ; ЭКОНОМИКИ, ЛИТЕРАТУРЫ И ЯЗЫКА ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ УДМУРТСКОЙ АССР
ОТРАСЛЕВАЯ ЭКОНОМИКА НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА УДМУРТСКОЙ АССР
ИЖЕВСК 1974
Гоо. пу€**ч*а«
научно - Т*хннч*г*ш*»
дибянатана СС^ w
экземпляр |
ЧИТАЛЬНОГО ЗАЛА |
/з /о ^ Г
J L 5o №
Вошедшие в сборник статьи подготовлены на основе иссле дований, проведенных авторами в свете решений XXIV съезда
КПСС.
Авторами обобщен также богатый фактический материал по экономике различных отраслей хозяйства Удмуртской АССР.
Сборник предназначен для широкого круга экономических кадров.__
Редакционная коллегия:
доктор экономических наук |
Е. П. Брянских, |
кандидат сельскохозяйственных |
.(ответственный редактор), |
наук |
. С. А. Ефремов, |
кандидат экономических |
Н. И. Майоров |
наук |
(£) Удмуртский научно-исследовательский институт истории, экономики, литературы и языка при Совете Министров УАССР, 1974
И. Майоров,
кандидат экономических наук
ИЗДЕРЖКИ ПРОИЗВОДСТВА
с е л ь с к о х о зя й с т в е н н о й п р о д у к ц и и
§ 1. Экономическая сущность издержек производства
XXIV съезд КПСС указал, что основной линией экономического развития нашей страны в настоящее время и на длительную перспек тиву является повышение эффективности общественного производст ва. «... Главное, на что мы должны рассчитывать,— отмечается в От четном докладе ЦК КПСС XXIV съезду партии,— это повышение эф фективности производства». 1
Повышать эффективность производства — значит вести хозяйство так, чтобы каждый рубль, вложенный в.здания и сооружения^, затра ченный на основные и вспомогательные материалы, топливо, оплату труда работников, давал максимальную отдачу, чтобы неуклонно воз растал объем производимой продукции при одновременном снижении издержек производства.
Основополагающие методологические положения по издержкам производства даны в экономических работах классиков марксизма-лени низма. Хотя учение об издержках производства К. Марксом развивает ся на примере капиталистического строя, основные положения этой теории имеют непосредственное отношение и к социалистической эко номике.
Различают общественные и индивидуальные издержки производст ва. Общественные издержки производства при капитализме распада ются на следующие три части: постоянный капитал, переменный капи тал и прибавочную стоимость. ■ ■' Подлинной мерой издержек производства является труд. .Поэтому общественные издержки производства определяются затратами прош лого (овеществленного в средствах производства) и непосредственно го, живого труда, затраченного на производство товара. Эти «издерж ки самого производства товара 2»1 условиях товарного производства вы
1 Материалы XXIV съезда КПСС. Политиздат, М., |
1971; |
с. 55. 4 |
2 Маркс К■и Энгельс Ф. Соч., т. 26, ч. III, с. 77. |
. |
• |
ступают в стоимостной, денежной форме. Поэтому общественные из держки производства образуют стоимость произведенного товара. Ве личина стоимости определяется затратой на его производство общест венного необходимого труда. В этом смысле ббщественные издержки производства равны стоимости товара.
«Это определение издержек производства, имманентных издержек производства товара, равных его1стоимости, т. е. равных требующейся для производства товара общей сумме рабочего времени (овеществ ленного и непосредственного), выражает основное условие производст ва товара и остается неизменным, пока неизменной остается произво дительная сила труда»1. ;
Однако общественные издержки производства нельзя отождеств лять со стоимостью товара. Общественная стоимость товара является формой проявления общественных издержек производства. При отми рании товарно-денежных отношений стоимость исчезнет, обществен ные издержки производства, как затраты рабочего времени, остаются вечными. «Рабочее время,— указывал К. Маркс,— даже когда меновая стоимость будет устранена, всегда останется созидающей субстанцией богатства и мерой издержек, требующихся для его производства»12.
Индивидуальные издержки функционирующего капиталиста (себе стоимость) включают в себя С-фУ и некоторые элементы прибавочной стоимости (т ), К. Марк в состав издержек производства отдельного капиталиста включал земельную ренту в форме арендной платы и ссудный процент на капитал. Возмещение капиталистом этой части из держек производства необходимо для воссоздания простого' воспроиз водства индивидуального капитала. К. Маркс пишет: «Как бы ни коле балась величина процента, она тем не менее в каждый момент и для каждого капиталиста есть величина данная, которая для него, отдель
ного капиталиста, |
входит в состав издержек производства производи |
||
мых им товаров. |
Такую же роль для земледельческого капиталиста |
||
играет земельная рента 'в форме, установленной |
договором |
арендной |
|
платы, а для других предпринимателей— в форме платы |
за аренду |
||
производственной площ'ади»3. |
|
|
|
Как первые, так и вторые К. Маркс называет действительными из |
|||
держками производства... «то, чего стоит товар |
капиталистам,— пишет |
К. Маркс,— измеряется затратой капитала; то, чего товар действитель но стоит,— затратой труда. Поэтому капиталистические издержки про изводства товара количественно отличны от его стоимости, или действш тельных издержек его производства...4 Разъясняя экономическую сущ
ность издержек производства промышленного капиталиста, |
К. Маркс |
|
пишет: «Что под издержками производства подразумевается |
не сумма |
|
1 |
Маркс К. и Энгельс Ф. Соч., т. 26, ч. III, с. 78. |
|
2 |
Там же, с. 265. |
|
3 |
Маркс К. ч Энгельс Ф. Соч., т. 25, ч. II, с. 443. |
|
4 |
Маркс К. и Энгельс Ф. Соч., т. 25, ч. I, с. 30. |
|
4
стоимостей... ясно видно в отношении процента на данный в займы ка питал. Для промышленного капиталиста процент прямо принадлежит к числу расходов этого капиталиста, к числу его действительных издер жек производства»1. Следовательно, и общественные и индивидуальные издержки производства промышленного капиталиста Маркс называет действительными.
Некоторые экономисты -неправомерно, на наш взгляд, относят к действительным издержкам производства лишь общественные, исклю чая из этого определения издержки производства отдельного функцио нирующего капиталиста — предпринимателя.12
Индивидуальные издержки производства конкретного предприни мателя (промышленного капиталиста или фермера), т. е. себестоимость, необходимо отличать от капиталистических издержек производства, ко торые равны С+У.
Капиталистические издержки производства, которые К. Маркс в письме к Ф. Энгельсу назвал новой категорией3, характеризуют процесс простого воспроизводства на более глубокой ступени абстракции, («эта жом» ниже проникая в сущность явлений) этим они отличаются от ин дивидуальных издержек производства функционирующего капиталиста, находящихся на поверхности явлений. Они были известны и до К. Ма ркса. Индивидуальные издержки функционирующего капиталиста явля ются превращенной (модифицированной) формой капиталистических
издержек производства. |
- |
. |
дает и |
В «каскаде» категорий |
|
издержек производства К. Маркс |
|
значение издержек производства в смысле цены производства |
(С + У + |
средняя прибыль), выступающие как условие предложения товара,/пос тупления его на рынок. Мы не анализируем это значение издержек производства, ибо в условиях общественной собственности на средства производства закон цен производства не действует, хотя экономические расчеты по типу цены производства возможны.
Категории общественных и индивидуальных издержек производ ства присущи и социалистической экономике, основанной на обществен ной собственности на средства производства. Еще К- Маркс указывал, что ... «издержки производства товара отнюдь не являются такой руб рикой, которая существует лишь в капиталистическом счетоводстве. Обособление этой части стоимости практически постоянно дает о себе ■знать в действительном воспроизводстве товаров...»4.
При социализме, хотя производство является планомерно органи зованным и труд носит непосредственно общественный характер, суще ствует экономическая обособленность предприятий, социально-экономи
1Маркс К. и Энгельс Ф. Соч., т. 46, ч. I, с. 272.
2А. М. Фабричное. К теории себестоимости сельскохозяйственной продукции. 1971,
«Экономика», с. 22. |
. |
3Маркс К. и Энгельс Ф. Соч., т. 32, с. 61.
4Маркс К. и Энгельс Ф. Соч., т. 25, ч. 1, с. 33. .
ческая неоднородность труда, выражающаяся в разной степени обоб ществления средств производства в народном хозяйстве. В связи с этим возникает необходимость соизмерения издержек производства как от дельного предприятия, так и общественных или народнохозяйственных издержек производства, как их назвал академик В. С. Немчинов.
В социалистическом обществе на изготовление любого продукта затрачивается живой и овеществленный в средствах производства труд. Совокупные затраты этих видов труда при социализме составляют об щественные издержки производства продукта. Их количественная вели чина определяется среднеобщественными условиями производства или общественно необходимым рабочим временем, т. е. условиями, при ко торых производится основная масса данной продукции.
Общественные издержки производства включают в себя следующие три элемента: а) стоимость потребленных средств производства, кото рая представляет собой затраты овеществленного (прошлого) труда; б) стоимость, созданную трудом для себя, которая распределяется в соответствии с количеством и качеством труда; в) стоимость, созданную трудом для общества, воплощенную в продукте для общества.
Последние два элемента издержек производства создаются живым трудом и составляют всю вновь созданную стоимость. Общественные издержки производства выражают следующей формулой:
W = C + ( y + m )
При наличии товарно-денежных отношений они тождественны стоимос
ти продукта и являются категорией расширенного воспроизводства, |
ко |
||||||||
торая выражает отношение между ассоциированными, |
свободными |
от |
|||||||
эксплуатации производителями |
материальных благ по поводу общест |
||||||||
венного совокупного продукта и эффективность |
затрат |
труда |
на |
его |
|||||
производство. |
■■ |
|
существует |
хозрасчетная |
обо |
||||
В связи с тем, что при социализме |
|||||||||
собленность предприятий и действует закон распределения |
по |
труду, |
|||||||
первые два элемента общественных издержек производства |
выступают |
||||||||
как издержки производства предприятия. Они включают в себя |
затра |
||||||||
ты прошлого труда, равные стоимости израсходованных средств |
произ |
||||||||
водства и часть затрат живого |
труда, |
выраженной |
в |
форме |
затрат |
||||
предприятия на оплату труда.. |
Оплата по количеству и качеству |
-труда |
|||||||
является только частью необходимого продукта. |
Другую часть необхо |
димого продукта представляют собой общественные фонды потребления (медицинское обслуживание, народное образование, социальное обеспе чение, содержание детей в яслях и детсадах и т. д.). Эта чаеть необхо димого продукта распределяется работникам производственной сферы и членам их семей сверх вознаграждения за труд.
Поэтому формулу издержек производства предприятия можно вы разить следующим образом:
W i^C -j-У:
6
где У1— часть У, выраженная в оплате по труду. По расчетам некото рых экономистов на государственных предприятиях в издержки произ водства включаются около 3/4 необходимого продукта, в колхозах — около 1/2. Поэтому схематически формулу издержек производства об щенародного предприятия (совхозы) можно изобразить так:
Wi = C+3/4y,
а в колхозах:
W i = C + l / 2 y . |
|
|
|
|
Издержки производства предприятия являются |
категорией |
простого |
||
воспроизводства, выражающие конкретные отношения между |
общест |
|||
вом и первичным звеном производства по поводу |
труда, |
затраченного |
||
на производство продукта. |
|
производства . |
||
Существенной особенностью сельскохозяйственного |
||||
является то, что необходимый продукт производитель получает по |
трем |
|||
основным каналам: через оплату по количеству и качеству |
труда, |
об |
щественные фонды потребления, представленные сверх вознаграждения за труд и доходы от личного подсобного хозяйства. В экономической ли
тературе часто издержки производства |
предприятия |
отождествляют с |
||||||||
себестоимостью продукции. Так М. |
А. |
Терентьев |
пишет, |
что стоимость |
||||||
состоит из С+У+М , |
а себестоимость из С+У.1 Как правильно отмеча |
|||||||||
ют А. М. Фабричное, Н. А. Моисеенко, Н. И. Синева и др.2,1 |
это не тож |
|||||||||
дественные понятия. Издержки производства |
предприятия |
являются |
||||||||
категорией более глубинного характера, в отличие от |
категории |
себе |
||||||||
стоимости, проявляющейся на поверхности экономических явлений. |
|
|||||||||
Впервые в экономической литературе на различие |
категорий издер |
|||||||||
жек производства С+У и себестоимости продукции С+У+часть m об |
||||||||||
ратил внимание профессор Л. И. Любошиц. Он писал: |
«Мы не отожде |
|||||||||
ствляем, а строго'различаем понятия |
«издержки |
производства» |
и «се |
|||||||
бестоимость товара»3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В себестоимость продукции, прототипом которой являются индиви |
||||||||||
дуальные * издержки |
производства |
функционирующего |
капиталиста, |
|||||||
(при этом памятуя, что сравниваемые категории |
имеют |
принципиаль |
||||||||
но отличное социально-экономическое содержание при капитализме |
и |
|||||||||
социализме) включается, кроме |
величины |
издержек |
производства |
|||||||
предприятия, часть чистого дохода общества |
(страховые |
платежи, |
от |
|||||||
1 Актуальные проблемы экономики социалистического |
сельского |
хозяйства. Учеб |
||||||||
ное пособие. М., «Колос», 1972, с. 195. |
|
|
|
|
|
|
продукции. М. |
|||
2 !Фабричное А. М. К теории себестоимости сельскохозяйственной |
«Экономика», 1971, с. 27—38.
Моисеенко Н. А. Очерки теории индивидуального воспроизводства при социализме.
Изд. ЛГУ, 1971, с. 28—29. |
в колхозах. М., Сельхозгиз, 1958, с. ПО. |
Издержки производства |
|
3 «На аграрном фронте». |
1929, № 9, с. 12. |
числения в союзный фонд социального обеспечения и страхования и др.). Формулу себестоимости продукции можно представить так:
\У2 = С+У +часть m
За 1966—1969 гг., по расчетам А. М. Фабричнова, элементы про дукта для общества, включаемые в себестоимость продукции колхозов, были равны от 11 до 15% к фонду оплаты труда или примерно 7— 10% величины прибавочного продукта.2
Отделение издержек производства предприятия от себестоимости важно не только в теоретическом плане, но и в хозяйственной деятель ности. На практике не безынтересно знать, во что обходится действи тельное производство того или иного продукта, чтобы выявить значение непроизводственных затрат и наметить пути их снижения.
Себестоимость продукции является обособившейся частью общест венных издержек производства. Она не выступает как конституирую щая (составная) часть общественных издержек производства или стои мости. Последняя может остаться неизменной или снижаться за счет роста производительности общественного труда, а индивидуальные из держки производства продукции при этом могут возрасти (необосно ванное повышение цен на средства производства).
Сущность экономической категории себестоимости состоит в том, что она аккумулирует в себе в денежной форме все фактические рас ходы предприятия, возмещение которых необходимо ему для осущест вления простого воспроизводства.
Расчет себестоимости продукции в. колхозах страны осуществля ется с 1958 года. В последнее десятилетие происходило совершенствова ние методики исчисления себестоимости продукции. В 1969 году были разработаны единые «Основные положения по планированию, учету н калькулированию себестоимости сельскохозяйственной продукции», ко торыми в настоящее время пользуются в колхозах и совхозах страны.
Указанная методика калькуляции себестоимости направлена на сближение исчисления издержек производства колхозной и совхозной продукции. Однако некоторые вопросы решены не до конца, что затруд няет анализ и сопоставление себестоимости колхозной и совхозной продукции.
В колхозах осуществляется обязательное страхование имущества и посевов сельскохозяйственных культур. Ставки страховых платежей выплачиваются ежеквартально из доходов текущего года в процентном отношении от балансовой стоимости основных фондов, а по посевам — по твердым ставкам за гектар посевной площади. Эти отчисления кол хоз делает обязательно, независимо от получаемой прибыли. В случае стихийных бедствий (пожар, наводнение, градобитие посевов, вымерза
2 Фабричное А. М. К теории себестоимости сельскохозяйственной продукции. «Экономика», 1971, с. 41.
8
ние т. п.) хозяйство получает страховые возмещения полностью или частично. По действующей методике калькулирования, себестоимости всю сумму страховых платежей (за вычетом страховых возмещений, идущих на возмещение производственных затрат) колхоз включает в себестоимость продукции.
В 1970 году в колхозах Удмуртской АССР страховые платежи за вычетом возмещений составили 554,3 тыс. руб., или 0,25% себестоимос ти валовой продукции основного производства.
На государственные предприятия и учреждения, в том числе и сов хозы, страхование не распространяется. Поэтому совхозы в отличие от колхозов в калькуляции себестоимости не имеют статьи расхода по страховым платежам. В совхозах на случай стихийного бедствия созда ется страховой фонд (20% от распределяемой прибыли).
С другой стороны, в совхозах, как и на промышленных предприя тиях, рабочие платят подоходный налог с заработной платы. Эта часть заработной платы включается в себестоимость продукции. В колхозах подоходный, налог, который взимается в размере 8% с части фонд'а оп латы труда, превышающей 60 руб. в месяц на одного среднегодового работника, в себестоимость продукции не включается.
Поэтому издержки производства колхозной продукции будут нес колько ниже совхозной себестоимости. Существует и разница в процен
те |
за пользование краткосрочными ссудами банка, которые включают |
ся |
в калькуляции себестоимости колхозной продукции (в промышлен |
ных предприятиях с переходом на новые условия планирования и мате риального стимулирования их выплачивают из прибыли). _
Колхозы платят 1%, совхозы на хозрасчете — 3% и за просрочен ный кредит, соответственно, 3 и 5% годовых.
Однако, несмотря на некоторое различие статей калькуляции себе стоимости колхозной и совхозной продукции, в настоящее время стало возможным приближенное соизмерение издержек производства в кол хозах и совхозах.
§2. Уровень и закономерности изменения издержек производства сельскохозяйственной продукции.
Размеры и закономерности изменения |
издержек |
производства в |
|||
колхозах и совхозах зависят, |
в первую 'очередь, |
от объемов увеличе |
|||
ния сельскохозяйственной |
продукции. |
Как |
подчеркивалось |
на |
|
XXIV съезде КПСС, комплексная программа развития сельского хозяй |
|||||
ства, его техническое перевооружение и всесторонняя |
интенсификация |
||||
обусловили -рост объема продукции колхозов и совхозов страны. |
За |
восьмую пятилетку среднегодовой объем сельскохозяйственной продук ции увеличился на 21% против 12% в предыдущем пятилетии.
9