книги из ГПНТБ / Спектор, В. А. Экономическая эффективность системы производственно-технологической комплектации в строительно-монтажном тресте
.pdfМИНИСТЕРСТВО ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СССР
МОСКОВСКИЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ИНЖЕНЕРНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ им. В. В. КУЙБЫШЕВА
Факультет повышения квалификации руководителей и специалистов строительных организаций
В. А. СПЕКТОР, К. Я. БОНДАРЕНКО
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ СИСТЕМЫ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ КОМПЛЕКТАЦИИ В СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНОМ ТРЕСТЕ
М о с к в а 1974
С п е к т о р |
В. А., Б о н д а р е н к о К. |
Я., кандидаты экономических наук. |
Экономическая |
эффективность системы |
производственно-технологической |
комплектации в строительно-монтажном тресте. М., 1974 (Моек. ннж.-строит, г.н-т им. В. В. Куйбышева. Факультет повышения квалификации руководи телей и специалистов строительных организаций). "
Рассматривается влияние системы производственно-технологической комплектации на снижение себестоимости строительно-монтажных работ и другие показатели хозяйственной деятельности строительных организации,, а также методические основы и примеры определения ее экономической эф фективности.
Предназначено для слушателей факультета повышения квалификации руководителей и специалистов строительных организаций по специальности. «Экономика и организация материально-технического снабжения и комп лектации строительства*.
МИСИ им. В. В. Куйбышева, 1974
Гл а в а I. ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ КОМПЛЕКТАЦИЯ — ПРОГРЕССИВНАЯ СИСТЕМА МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО СНАБЖЕНИЯ
ВСТРОИТЕЛЬСТВЕ
Проблема повышения экономической эффективности об щественного производства — одна из важнейших проблем коммунистического строительства — может решаться в масш табе всего народного хозяйства, его отдельных отраслей, при менительно к каждому предприятию и отдельным производ ственным процессам.
XXIV съезд КПСС обратил внимание работников строи тельства на то, что перед ними стоит задача — выполнить за дания пятилетки практически без увеличения численности ра ботников, то есть за счет роста производительности труда. При этом было отмечено, что «большим резервом роста производи тельности труда является сокращение потерь рабочего време ни на стройках. Причины потерь кроются, главным образом, в недостатках организации строительного производства»1.
Непременным условием повышения эффективности капи тальных вложений является совершенствование системы мате риально-технического обеспечения строительно-монтажных работ.
Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 мая 1969 г. «О совершенствовании планирования капиталь ного строительства и об усилении экономического стимулиро вания строительного производства» предусматривает осуще ствление в ближайшие годы коренной перестройки системы материально-технического обеспечения капитального строи тельства путем перехода на снабжение строек материалами и изделиями через органы материально-технического снабжения Госснаба СССР по заказам строительных организаций в со
1 К о с ы г и н А. Н. Директивы XXIV съезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1971—1975 годы. Политиз дат, М., 1971.
3
ответствии с их потребностью, определяемой проектами и сме тами. При этом основным критерием контроля за использова нием материалов на строительстве каждого объекта должнослужить расходование выделенных на эти дели средств в стро гом соответствии со сметой.
Выполняя роль связующего и регулирующего звена между изготовлением материальных ресурсов и строительно-монтаж ными работами, производственно-технологическая комплекта ция становится частью технологического строительного про: цесса, содействует рациональному продвижению материаль ных ресурсов от поставщика "до рабочего места, росту произ водительности труда, сокращению продолжительности строи тельства. Производственно-технологическая комплектация обеспечивает увязку работы всех звеньев строительного про изводства, предприятий стройиндустрии, транспортных орга низаций при наиболее рациональном использовании матери альных, трудовых и финансовых ресурсов.
Новая система производственно-технологической комплек тации (ПТК) в настоящее время внедрена во многих строи тельных организациях, ведущих промышленное, жилищно гражданское и сельское строительство.
Значительная роль новой системы обеспечения строитель ства материальными ресурсами, систематическое совершенст вование и определившееся направление ее развития вызвали необходимость оценки сравниваемых вариантов, анализа, пла нирования и прогнозирования влияния этой системы на эконо мическую эффективность строительного производства. Кроме того, до последнего времени отсутствовал системный подход определения экономической эффективности в результате внед рения производственно-технологической комплектации. Ее оценка, как правило, определялась сокращением затрат по ста тье себестоимости «Материалы» и сопоставлением текущих за трат или себестоимости единицы продукции до и после внедре ния системы производственно-технологической комплектации.
Различные методы, применявшиеся для исследования этого вопроса, не позволяли достаточно полно определить экономи ческую эффективность внедрения системы производственно технологической комплектации и оценивали лишь фактическое сокращение текущих затрат за прошедший период. Эти мето ды не учитывали сокращение трудовых затрат, рост объема строительно-монтажных работ, увеличение прибыли в УПТК и строительных организациях. Полученные при этом расчетные данные не могли быть использованы для прогнозирования, перспективного и текущего планирования размера издержек производственно-технологической комплектации, а также ожи
даемого экономического эффекта. Следует, однако, отметить важное значение проведенных исследований, так как накоп ленный опыт позволил использовать их положительные сто роны и продолжить исследование экономической эффективно сти производственно-технологической комплектации с учетом всех определяющих ее факторов.
В связи с этим в НИИЭС Госстроя СССР проведены ис следования и разработаны методы определения экономической эффективности системы производственно-технологической комплектации для планирования и оценки ее влияния на по казатели деятельности строительно-монтажных трестов.
Производственно-технологическая комплектация рассмат ривалась как подсистема в системе управления строительно монтажного треста. Экономическая эффективность, получае мая в результате внедрения системы управления производст венно-технологической комплектацией, моделируется во внут ренних взаимосвязях и в зависимости от ее влияния на пока затели деятельности строительно-монтажного треста.
Исследования и разработка методики определения эконо мической эффективности проводились по следующим этапам:
определение факторов, характеризующих новую систему обеспечения и оказывающих влияние на экономию текущих затрат, на дополнительные текущие затраты и капитальные вложения, связанные с организацией этой системы;
формулирование зависимости влияния факторов на отдель ные статьи себестоимости строительно-монтажных работ;
систематизацию зависимости показателей экономии теку щих затрат в блок-схеме по отдельным факторам и статьям себестоимости строительно-монтажных работ;
разработку матричной модели экономической эффективно сти системы производственно-технологической комплектации, содержащей исследуемые факторы и показатели по статьям себестоимости, видам текущих затрат, общему снижению се бестоимости строительно-монтажных работ, дополнительным капитальным вложениям и экономической эффективности си стемы производственно-технологической комплектации.
В исследованиях был использован комбинированный метод моделирования, предусматривающий определение экономиче ской эффективности по нормативам для перспективного перио да (эталон) и применение расчетных коэффициентов для оцен ки ее в текущем периоде.
Эталоны и коэффициенты разработаны на основании про
5
веденного исследования и могут применяться с расчетной до стоверностью для планирования развития системы ПТК в те кущем и перспективном периодах.
Моделирование экономической эффективности системы ПТК дает возможность также находить оптимальное решение ее вариантов.
Исследованием установлено влияние системы производст венно-технологической комплектации на экономию материаль ных, трудовых и финансовых ресурсов строительно-монтажных организаций.
Экономия материальных ресурсов достигается повышением заводской готовности применяемых строительных материалов, поступающих на объект главным образом в виде конструкций и изделий. Переработка их в промышленных условиях снижа ет размер потерь и отходов, а также дает возможность ис пользовать отходы на производстве (например, для изготовле ния вспомогательных изделий).
Применение контейнеров и пакетов при отправке грузов сокращает потери в процессе перевозки и хранения материа лов, создает возможность механизации погрузочных и разгру зочных работ.
Рациональное использование транспортных средств обеспе чивается работой по заранее составленному графику, сокра щением потерь времени при более быстрых темпах погрузки и разгрузки в результате применения средств механизации.
Экономия трудовых ресурсов происходит за счет снижения затрат труда на строительной площадке в связи с повышением заводской готовности материалов и изделий в цехах и мастер ских УПТК, роста механизации погрузочно-разгрузочных ра бот при контейнеризации транспортируемых материальных ре сурсов, повышения ритмичности производства и ликвидации внутрисменных и целосменных простоев рабочих.
Экономия финансовых ресурсов достигается за счет уско рения оборачиваемости оборотных средств в результате цент рализации складского хозяйства, ликвидации излишних зве ньев в подразделениях треста, сокращения производственных запасов.
Задача экономических служб — повысить активность фак торов, оказывающих положительное влияние на экономиче скую эффективность строительного производства, а также ра ционально использовать имеющиеся резервы в организации производственно-технологической комплектации.
Производственно-технологическая комплектация строи тельства материальными ресурсами является функционирую щим комплексом элементов, объединенных общей целью, под
6
чиненных определенным закономерностям, и обладает следу ющими признаками, что характеризует ее как систему:
а) полнотой охвата функциями средств управления и эле ментов системы;
б) взаимосвязью и общей целенаправленностью всех функ ций;
в) планомерным совершенствованием функций и их непро тиворечивостью в соответствии с динамичностью системы.
Элементы системы производственно-технологической комп лектации выполняют функции управления и их деятельность проявляется в информационном и материально-вещественном направлении. Управление производственно-технологической комплектацией как системой осуществляется во взаимосвязи экономических элементов с экономической информацией и предполагает перевод системы из одного состояния в другое путем воздействия на параметры ее работы. На основе, обоб щения результатов научно-исследовательских работ представ ляется статистическая модель всего процесса производственно технологической комплектации в строительно-монтажном тре сте (рис. 1). Модель характеризует систему в статистическом состоянии на определенный момент ее действия, показывает уровень развития процесса и ее распределение по двум под системам. К ним относятся функции: планирование (1), орга низация (2), регулирование (3), учет и отчетность (4), конт роль (5), реализация материальных ресурсов (6), производст во (7), централизованная комплектация объектов (8)., стиму лирование и санкции (9). Внешним влияющим фактором яв ляется программа строительно-монтажных работ, определяю щая объем и условия производственно-технологической комп лектации Zi,2,3 (где Zi — производственно строительство, Z2 — жилищное, Z3 — культурно-бытовое).
Функция 1 — планирование — обеспечивает разработку программы системы, в частности: материально-техническое обеспечение технологическими комплектами объектов строи тельства, промышленных предприятий и других подразделений треста; выпуск продукции промышленными предприятиями треста; транспортных перевозок материалов, конструкций и деталей; технико-экономических показателей и анализа произ водственно-хозяйственной деятельности УПТК.
С помощью функции регулирования функция I осуществля ет связь со всеми функциями системы и через нее же — обрат ную связь при корректировке и уточнении плановых показате лей в результате действия всех функций. Кроме того, функция I имеет прямую связь с функцией учета и отчетности, отража-
7
ись на показателях хозяйственной деятельности, и с функцией контроля.
Функция 2 — организация — обеспечивает начало произ водственного процесса комплектации и нормальное осущест вление его циклов в соответствии с планом, в частности: ра циональных хозяйственных связей с заводами-поставщиками и снабженческо-сбытовыми организациями; децентрализован ных заготовок и закупок; комплектных поставок материалов, конструкции и деталей в соответствии с технологией и темпа ми строительства на каждом объекте; централизованных тран спортных перевозок материалов, конструкций и деталей в ра бочую зону строительного объекта предпочтительно в контей нерах и пакетах; обеспечение промышленных предприятий и других подразделений треста материалами, инструментами, оборудованием и др.; получение, хранение и отпуск материаль ных ресурсов; расчетов за комплектные поставки.
Функция 2 через воздействие функции регулирования и функцию контроля осуществляет связь с функциями второй подсистемы (6, 7, 8 и 9). На интенсивность функции 2 ока зывает прямое воздействие функция стимулирования и санк ции.
Функция 3 — регулирование — обеспечивает выбор метода по установлению в деятельности системы отклонений (установ ленных последующей функцией контроля), превысивших меру - регламентации. Регулирование происходит через изменение - функции планирования или воздействие на функцию организа- -ции в осуществлении процессов: технологической комплекта ции материалами, конструкциями и деталями строительных объектов; изготовления и переработки материалов, конструк ций и деталей заводами-поставщиками и промышленными предприятиями треста; транспортных перевозок материаль ных ресурсов.
Функция 4 — учет и отчетность — обеспечивает при помо щи прямой и обратной связи со второй подсистемой сопостав ление информации о деятельности системы с планом, в част ности: комплектации строительных объектов материалами, де талями и конструкциями; комплектного изготовления конст рукций-и изделий на заводах стройиндустрии и в промышлен ных предприятиях треста; реализация фондов и проведения децентрализованных перевозок; движение запасов материа лов, конструкций и изделий.
Функция 5 — контроль — обеспечивает выявление откло нений с последующим регулирующим воздействием. Функция 5 осуществляет прямую связь со всеми функциями системы производственно-технологической комплектации.
8
CTATUUEEUAQ MDAEAd
СИСТЕМЫ nPDU3BDACTOEI4l4DTEXUDAOTU-
UECUDCl ирмпаеш иш
гг,г
$ ПЛАНЮТАШЕ
? ПРГАЦиЗАИий
W.
Пербая подсист ем а
]РЕГУАИР0ВАМЫЕ
5 WOUTPOAb
4 УЧЕТ и
□ТУЕTUDCTd
Вторая подсистема
CTUMUAUPDBAUUE
и САЧШЦи
*
ИЕМТРААиЗООАЦЧАЯ
НОМПЛЕЧТАЦЧЯ
JW 2=P(Ka,L ,T );
Коэффициенты интенсивности: |
у |
Затраты каждого фактора при щ аиной интенсивности:
а |
КЛ- * К : |
L - P K - Т * 7К ‘ |
|
, |
|
возможная интенсивность |
системы при заданных факторах |
О * К ■. 0‘ L*L; 0‘ TsT'i |
|||
|
Ы |
-И- |
А ,4 г-л |
/ |
|
|
" г * |
Р ' ^ ' |
I I |
{ |
|
|
|
|
R c |
|