26. Банковская система как центральное звено инфраструктуры финансового рынка. Структура банковской системы. Ссудный потенциал банковской системы и денежный мультипликатор. Банковск система РФ: ЦБРФ, кредитные орг-ии, филиалы и представит-а иностр банков.
Банк — это кредитная организация, имеющая исключительное право осуществлять в совокупности банковские операции: привлечение во вклады ден ср-в физ и юр лиц; размещ-е указанных ср-в от своего имени и за свои счет на условиях возвратности, платности, срочности; открытие и ведение банк-х счетов физ и юр лиц.
Небанковская кредитная орг-я имеет право осущ-ть только отдельные банк операции или их сочетания, кот устанав-ся Банком России.
Филиал - обособленное подразделение кредитн орган-и, располож-е вне места ее нахождения и осущес-е от ее имени все или часть банк операций.
Представительство — это обособленное подразделение кредитн орг-и, располож-е вне места ее нахождения, представл-е интересы дан кредитн орг-и. Оно не имеет права осущ-ть банк опер-и.
Филиалы и представительства не юр лица и осущ-т свою деят-ть на основании положений, утвержд-х создавшей их кредит орг-ей. Руководители ф и пр-в назначаются рук-м кредит орг-и и действуют на основании выданной им доверенности.
Каждой кред орг-и для осущ-я расчетов в обязат порядке открывается корреспондентский счет в учреждении ЦБРФ. Кред орг-я может открыть корресп-ий субсчет своему филиалу. Кред орг-и и их филиалы, которым открыты корресп-е счета (субсчета), являются клиентами ЦБРФ. Многофилиальные кредитные организации для осущ-я расчетов м/у филиалами открывают спец счета межфилиальных расчетов.
Межбанковские расчеты м/у кредитн орг-и совершаются через корресп-е счета, открываемые друг у друга. В расчетных небанк кред-х орг-х участникам расчетов открываются счета для осущ-я расчетов по клирингу. Клиентам — юр и физ лицам — для осущ-я безналичн расчетов открываются счета в кредитных организациях, а в отдельных случаях, установленных законодат-м, юр лицам открываются счета в учрежд-х ЦБРФ.
Банк России не может осущ-ть банк опер-и с физ и юр лицами. Исключения: ЦБРФ может осущ-ть банк оп-и по обслуживанию органов гос власти и местн самоупр-я, гос внебюдж фондов, воинских частей, военнослужащих; ЦБРФ м обслуж клиентов в тех рег-х, где кред орг-ии отсутствуют.
Банковские системы: одноуровневая (предусматр наличие только горизонтальных связей м/у кредитн орг-и; слаборазвит страны) существует когда: *в стране нет ЦБ; *в стране действует только ЦБ. Двухуровневая (имеет связи по горизонтали и вертикали). Вертикальные — отношения подчинения м/у управляющим центром и низовыми звеньями, горизонтальные хар-ют равноправное партнерство м/у субъектами низ ур-я.
Ссудный потенциал банк сист - сумма свободных ден ср-в всех банков страны, превышающая их резервы, помноженная на денежн мультипликатор. Эта сумма = сумме возможного увелич-я ден массы путем предост-ия банк сис-й кредитов юр и физ лицам.
Денежный мультипликатор.Для управления ден массой рассчитывается показатель ден мультипликатора(ДМ).
ЦБ регулирует величину ДМ через мех-м обязат-х резервов ком банков в центральном.
Величина ДМ колеблется во времени и в пространстве (она различна в различных странах). В процессе регулирования ЦБразмера ДМ (k) возникает понятие денежной базы, в основе кот лежат наличные деньги и депозиты ком банков. Денежная база = М0 + денежные средства в обязательных резервах (в ЦБ РФ) + ден ср-а ком банков на корресп-х счетах ЦБ РФ. Денежная база показывает, какой величиной денежной массы могут оперировать ЦБ. ДМ = М2 (денежная масса) / Денежная база. М/у величиной обязательных резервов коммерческих банков в центральном и величиной денежного мультипликатора существует обратно пропорциональная зависимость.
Если ДМ высокий, происходит увеличение безналичного оборота по сравнению с наличным, так как рост ДМ всегда зависит от роста наличных денег и остатка на корреспондентских счетах в ЦБ РФ.
27. Фискальная политика: содержание и субъекты. Влияние изменения государственных расходов на внп. Мультипликатор государственных расходов.
ФП - воздействие гос-ва на экон конъюнктуру посредством изменения объема гос расходов и налогообложения. ФП сводится к манипулированию гос-м бюджетом. Гос финансы оказывают воздействие на основные эконом показатели в силу того, что сектор гос управления является сектором экономики, участвующим в общем кругообороте доходов, расходов и выпуска продукции. Гос расходы являются составной частью совокупного спроса, а чистые налоги харак-т реальное уменьшение сумм частного сектора, кот могут быть использованы для расходов. Положения ФП: 1. увеличение гос расходов ведет к росту совокупного спроса в экономике и к росту выпуска продукции и занятости. Влияние изменения гос расходов аналогично воздействию инвестиционного спроса. 2. увеличение налогообложения ведет к сокращению личных располагаемых доходов домашних хозяйств, сокращению расходов, выпуска продукции и занятости.
ФП гос-а м/б нацелена на: стабилизацию, экономический рост или ограничение деловой активности. Политика стабилизации предполагает использование фискальных и ден-кред мер для максимального приближ-я ВВП к его потенциальному уровню, обеспечения полной занятости и стабильного уровня цен. политика эк роста: реализация мер для увеличения ВВП, политика ограничения дел акт - осуществление мер по уменьшению ВВП по сравнению с потенциальным уровнем. Влияние изменения гос закупок на равновесный ВВП. (См гр.1). 2 макроэкономических эффекта, которые делают величину сдвига совокупного спроса отличной от изменений в государственных закупках: 1.эффект мультипликатора - сдвиг совокупного спроса может оказаться большим.
2.эффект вытеснения - смещение совокупного спроса может оказаться меньшим. Рассмотрим каждый из них. Эффект мультипликатора, возникающий вследствие реакции потребительских расходов на повышение уровня спроса, может быть усилен реакцией со стороны инвестиций. Повышение спроса со стороны правительства способствует возрастанию потребности в инвестиционных товарах. Такая положительная обратная связь между спросом и инвестициями называется инвестиционным акселератором. Мультипликатор гос расходов равен:
Увеличение гос закупок стимулирует спрос на товары и услуги, но оно же вызывает повышение процентной ставки, следствием чего становится сокращение спроса на товары и услуги. Уменьшение спроса, вызванное повышением процентной ставки, называется эффектом вытеснения. Кроме того, конечный эффект от фискальной экспансии в экономике зависит от вида кривой совокупного предложения. В классическом случае, когда кривая предложения вертикальна, рост совокупного спроса завершается ростом цен, в то время как уровень выпуска остается неизменным. В базовой кейнсианской модели возрастающей кривой предложения увеличение совокупного спроса воздействует на рост выпуска и на рост цен. В крайней кейнсианской модели с горизонтальной кривой предложения эффект проявляется только в случае роста объема выпуска при неизменных ценах.
28. Сущность и функции налогов. Основы теории налогообложения. Кривая Лаффера. Воздействие изменения в налоговой системе на равновесный национальный доход. Налоговый мультипликатор.
налог - обязательный взнос в бюджет соответствующего уровня или во внебюджетный фонд, осуществляемый плательщиками в порядке и на условиях, определенных законодательными актами. Совокупность взимаемых в государстве налогов, а также форм и методов их построения образует налоговую систему. Объектами налогообложения являются доходы (прибыль), стоимость определенных товаров, отдельные виды деятельности налогоплательщиков, операции с ценными бумагами, пользование природными ресурсами, имущество юридических и физических лиц, передача имущества, добавленная стоимость произведенных товаров и услуг и другие объекты, установленные законодательством. Основными принцами налогообложения являются следующие:
1.уровень налоговой ставки должен устанавливаться с учетом возможностей налогоплательщика, т.е. уровня доходов. 2.Налогообложение носит однократный характер.
3.Обязательность уплаты налогов. Налоговая система не должна оставлять сомнений у налогоплательщика в неизбежности платежа. 4.Система и процедура уплаты налогов должны быть простыми, понятными и удобными для налогоплательщиков.5.Налоговая система должна быть гибкой и легко адаптироваться к изменяющимся обстоятельствам.
6.Налоговая система должна обеспечивать перераспределение создаваемого ВВП и быть эффективным инструментом государственной экономической политики.