- •Право граждан на проведение публичных мероприятий
- •Общая характеристика, н-п регулирование, основные определения
- •Основные понятия
- •Гарантии прав и свобод гражданина рф, право на обращение в госорганы План:
- •Основные гарантии прав и свобод гражданина рф
- •Право граждан на обращение в го, виды обращений и органов, рассматривающих обращения
- •Рассмотрение обращений органами госвласти и мсу
- •4. Рассмотрение обращений граждан в судебном порядке
- •Понятие и признаки оив
- •Ап статус оив, понятие компетенции
- •3.Классификация оив
- •4. Полномочия Президента рф в сфере исп власти
- •5.Система и структура оив
- •6. Состав, структура Правительства, полномочия
- •Ап статус министерств, служб, агентств
- •Территориальные оив
- •Оив субъектов
- •Ап статус министерств, служб, агентств
- •Территориальные оив
- •Оив субъектов
Право граждан на проведение публичных мероприятий
Нпа: ФЗ № 54 от 19.06.2004
Общая характеристика, н-п регулирование, основные определения
Н-п регулирование
Конституция (ст. 31)
Международное право – Всеобщая декларация прав человека
Пакт о гражданских и политических правах
Конвенция о защите основных политических свобод
ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетированиях» - рамочный
ФЗ «О свободе совести» (если религиозное)
ФЗ «О. ..» (если политическое)
Проведение на территории Мос.Кремля, Кремлевского дворца – определяет Президент (правда в какой форме определяет – не уточняется)
Практика судов, постановления КС
Законодательство субъектов
Законодательство субъектов решает вопросы:
Места, где нельзя
Порядок подачи уведомлений (какой орган – исп власти или МСУ, форма уведомления)
Закон г. Москвы, Постановление Правительства Москвы «Об обеспечении условий реализации…»
Основные понятия
Публичное мероприятие – открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики
Формы отличаются:
Целями
Количеством участников
Техническим оснащением
Наличем/отсутствием движения
Место
Собрание - совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов;
Митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера;
file:///var/mobile/Containers/Data/Application/9B75CCFA-6DAE-48E5-BFA3-6BFBAE3B0E53/cgi/online.cgiДемонстрация - организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения, в том числе на транспортных средствах, плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации;
Шествие - массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам;
Пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции;
Единичное пикетирование отличается от массового 1) расстоянием между участниками (не более 50 м, точное – в законодательстве субъектов) и 2) судом дб установлен единый замысел
Организаторы – с 18 лет – пикетирования, шествия, демонстрации
с 16 лет – митинги и собрания
Не мб организатором:
Недееспособный
Содержащийся в местах лишения свободы
Неснятую судимость за нарушение общественного порядка и т.п
Политические партии, общественнее и религиозные объединения, деятельность которых запрещена или которые ликвидированы*
*ВС – прекращает
Прокурор субъекта Федерации – приостанавливает
Само – ликвидация (через Минюст)
Уведомление подаётся организатором в орган исп власти/орган МСУ (куда именно – определяет законодательство субъекта) разрешительный характер
Срок:
15 дней 10 дней Акция
Пикетирования:
15 дней 3 дня Акция
20.10.17 - [замечания Сергеева зелёным]