из электронной библиотеки / 565610607387498.pdf
.pdfУправление культуры Белгородской области Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Белгородский государственный институт искусств и культуры»
Кафедра теории и истории культуры
Учебно-методический комплекс дисциплины
«Основы таможенного дела»
Направление подготовки
035300.62 Искусства и гуманитарные науки
Квалификация (степень) выпускника
Бакалавр
Форма обучения
Очная, заочная
Белгород 2014
Разработчик: преподаватели кафедры теории и истории культуры Турчанова Н.Н.
Учебно-методический комплекс одобрен на заседании кафедры теории и истории культуры
«27» августа 2014 г., протокол № 1. Заведующий кафедрой В.Г. Туркина
Декан факультета искусствоведения и межкультурной коммуникации С.Н. Борисов
Учебно-методический комплекс одобрен на заседании кафедры русского языка как иностранного и межкультурной коммуникации
«______» _______________ 201__ г., протокол № _______
Зав. кафедрой ____________ В.Г. Туркина «______» _______________ 201__ г., протокол № _______
Зав. кафедрой ____________ В.Г. Туркина «______» _______________ 201__ г., протокол № _______
Зав. кафедрой ____________ В.Г. Туркина «______» _______________ 201__ г., протокол № _______
Зав. кафедрой ____________ В.Г. Туркина
Содержание УМКД
1. |
Рабочая программа дисциплины (модуля) |
4 |
|
|
|
2. |
Учебно-методические материалы |
54 |
|
|
|
3. |
Материалы тестовых заданий |
64 |
|
|
|
4. |
Глоссарий |
72 |
|
|
|
УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ГБОУ ВПО «БЕЛГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ ИСКУССТВ И
КУЛЬТУРЫ»
«УТВЕРЖДАЮ» Декан факультета искусствоведения и межкультурной коммуникации
_______________ Борисов С.Н.
"____"___________20__ г.
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ
«Основы таможенного дела»
Направление подготовки 035300.62 Искусства и гуманитарные наук
Квалификация (степень) выпускника Бакалавр Форма обучения – очная, заочная
Белгород – 2014
1. ЦЕЛИ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
Организация и система управления в таможенных органах Российской Федерации. Особенности управления в таможенных органах: понятия об управлении, принципы,
методы |
и |
функции |
управления. |
Структуры |
управления: органы, кадры и |
технические средства |
управления. |
Процесс управления в таможенных органах: понятие о процессе управления; аспекты и свойства процесса управления; анализ и оценка таможенной оперативно-служебной обстановки; принятие управленческих решений; организационное планирование;
организация |
и |
регулирование; |
контроль |
как |
функция |
управления. |
|
Специфические |
|
функции |
управления |
таможенной |
деятельностью. |
||
Актуальные проблемы совершенствования управления |
в таможенных органах. |
- формирование у студентов представлений об управлении в таможенных органов РФ, роли и месте элементов системы управления таможенными органами, об основных направлениях совершенствования системы управления в таможенных органах на
современном |
этапе. |
Задачи изучения дисциплины: |
|
- изучение сущности и функции |
управления в государственной службе; |
- изучение основных принципов функционирования системы управления в таможенных органах, а также целей и задач системы управления; - формирование практических навыков определения и анализ выявления и устранения
управленческих |
проблем; |
- овладение методами |
управленческого планирования в таможенных органах; |
- уяснение принципов организационного построения и организационного проектирования в системе таможенных органов;
-формирование знаний о системе управленческих полномочий, их распределении и делегировании;
-уяснение способов и форм мотивации сотрудников и работников таможенных органов;
-формирование представлений о сущности деятельности и об основных функциях
руководителей |
таможенных |
органов; |
-рассмотрение особенностей принятия управленческих решений начальниками
таможенных органов; - рассмотрение наиболее актуальной проблемы совершенствования управления в таможенных органах.
2.МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП
2.Цикл (раздел) ООП, к которому относится дисциплина (модуль)
Наименование дисциплины |
Цикл (раздел) ООП |
Основы таможенного дела |
Б3.В.ОД.10 |
Дисциплина «Основы таможенного дела» (Б3.В.ОД.10) является дисциплиной обязательного цикла.
Изучение данной дисциплины базируется на освоении студентами дисциплин «Таможенные процедуры», «Методика и методология научных исследований», «Менеджмент музеев и галерей», «Методика преподавания специальных дисциплин».
Дисциплина «Основы таможенного дела» является обязательной дисциплиной вариативной части, а также для проведения научно-исследовательской, научнопрактической и написания кандидатской диссертации.
3. ТРЕБОВАНИЯ К РЕЗУЛЬТАТАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
3.1. Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций в соответствии с ФГОС ВПО по данному направлению:
а) общекультурных (ОК):
готовностью уважительно и бережно относиться к историческому наследию и культурным традициям, толерантно воспринимать социальные и культурные различия (ОК – 2)
способностью использовать нормативные правовые документы в своей деятельности (ОК – 5)
готовностью использовать основные законы естественнонаучных дисциплин в профессиональной деятельности, применять методы математического анализа и моделирования, теоретического и экспериментального исследования (ОК – 7)
способностью понимать сущность и значение информации в развитии современного информационного общества, сознавать опасности и угрозы, возникающие в этом процессе, соблюдать основные требования информационной безопасности, в том числе защиты государственной тайны
(ОК – 9)
б) профессиональных (ПК):
способностью находить организационно – управленческие решения в нестандартных ситуациях и готовность нести за них ответственность
(ПК – 5)
Врезультате освоения дисциплины обучающийся должен:
Знать:
-основные этапы развития таможенного дела в РФ;
-иметь общее представление об истории развития о содержании основополагающих в таможенном деле международных таможенных конвенций;
-ознакомление с теорией и практикой создания в РФ таможенно-тарифной системы регулирования внешнеэкономической деятельности;
-ознакомление со структурой таможенных органов, их задачами и функциями в системе организации таможенных процедур и реализации таможенной политики;
-рассмотрение таможенной инфраструктуры, состава ее участников и функций, а также порядка получения Свидетельства о включении в соответствующий Реестр;
-усвоение основных принципов перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ;
-изучение видового состава таможенных платежей, порядка их уплаты и особенностей взимания таможенных платежей в отношении ввозимых и вывозимых товаров;
-исследование механизма определения страны происхождения товара;
-изучение методов определения таможенной стоимости ввозимых и вывозимых товаров;
-установление особенностей взимания таможенных платежей при различных таможенных режимах.
Уметь:
-объяснить общественную и личную необходимость выбранной позиции;
-соотносить между собой компетенции таможенных органов различного уровня (ФТС России, региональные управления, таможни, таможенные посты);
-анализировать современные проблемы образования;
-пользоваться нормативно-правовыми актами в образовательной практике;
-определять содержание основных образовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами высшего профессионального образования;
-выявлять на основе анализа собранной информации проблемы, находить пути решения, используя социум;
-осваивать ресурсы образовательных систем и проектировать их развитие;
-выявлять нарушения правовых норм в организации образовательного процесса и определять пути их устранения;
-применять правовые знания в процессе разрешения организационных и иных противоречий в образовательной деятельности.
Владеть:
-работы с основной и дополнительной литературой;
-навыками идентификации и соотношения анализа таможенная политика России;
-владеть приемами абстрактного мышления для анализа основ таможенного дела, социальных и экономических феноменов;
-владеть анализом социально – политических и культурных понятий;
-навыками исторического и структурного анализа визуального и текстуального материала;
-владеть методологией критики и научной традиции;
-методами осуществления управленческой деятельности;
-навыками самостоятельного приобретения новых знаний;
-владеть навыками аргументации применительно к сфере профессиональной деятельности.
4. ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ
Общая трудоемкость дисциплины составляет 7 зачетных единицы, 252 часов (очная форма обучения)
Вид учебной работы |
Всего |
|
Семестры |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Аудиторные занятия (всего) |
126 |
72 |
54 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В том числе: |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Лекции (Л) |
|
36 |
36 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Практические занятия (ПЗ) |
|
36 |
18 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Семинары (С) |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Лабораторные работы (ЛР) |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Индивидуальные занятия (ИЗ) |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Самостоятельная работа (СР) (всего) |
90 |
72 |
18 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Контроль |
36 |
|
36 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Вид промежуточной аттестации (зачет (З), |
|
З |
Э |
|
|
|
экзамен (Э), контрольная работа (КР), |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
курсовая работа(КурР)) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Общая трудоемкость |
часов |
252 |
144 |
108 |
|
|
|
|
зач. ед. |
|
|
|
|
|
|
|
7 |
4 |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Общая трудоемкость дисциплины составляет 7 зачетных единицы, 252 часов (заочная форма обучения)
Вид учебной работы |
|
Всего |
|
Семестры |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Аудиторные занятия (всего) |
|
26 |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В том числе: |
|
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Лекции (Л) |
|
|
6 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Практические занятия (ПЗ) |
|
|
6 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Семинары (С) |
|
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Лабораторные работы (ЛР) |
|
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Индивидуальные занятия (ИЗ) |
|
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Самостоятельная работа (СР) (всего) |
213 |
96 |
117 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Контроль |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Вид промежуточной аттестации (зачет (З), |
|
З |
Э |
|
|
|
|
экзамен (Э), контрольная работа (КР), |
|
|
|
|
|
|
|
курсовая работа(КурР)) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Общая трудоемкость |
часов |
252 |
112 |
127 |
|
|
|
|
зач. ед. |
|
|
|
|
|
|
|
7 |
4 |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Данная рабочая программа дисциплины составлена для студентов бакалавров 3 курса (5-6 семестры).
5. Содержание дисциплины
5.1. Содержание разделов дисциплины
№ |
Наименование раздела |
|
Содержание раздела |
|
||
п/п |
дисциплины |
|
|
|
|
|
1. |
История |
Особенности развития торговли и таможенного дела на Руси. |
||||
|
возникновения и |
Формирование таможенного законодательства. Становление |
||||
|
развития таможенной |
таможенной |
политики |
в |
процессе |
формирования |
|
службы России |
российского централизованного государства. Таможенная |
||||
|
|
политика Петра 1 и его преемников. Создание разветвленной |
||||
|
|
централизованной таможенной службы России. Основные |
||||
|
|
направления и характер таможенно-тарифной политики. |
||||
|
|
Место и роль таможенной охраны в защите национальных |
||||
|
|
интересов. Регулирование таможенной политики в интересах |
||||
|
|
промышленного подъема |
в |
России. Роль таможенной |
|
|
политики в расширении и увеличении внешней торговли |
||||||
|
|
России. Подчинение работы таможенного аппарата решению |
||||||
|
|
задач утверждения государственной монополии внешней |
||||||
|
|
торговли (19171920 гг.). |
|
|
|
|
||
|
|
Таможенная политика в предвоенные годы (1928-1941 гг.). |
||||||
|
|
Таможенное дело в годы Великой Отечественной войны и |
||||||
|
|
восстановления народного хозяйства (1941-1955 гг.). |
||||||
|
|
Оживление таможенного дела в ходе политических и |
||||||
|
|
социально-экономических реформ в 50- 60-е гг. Таможенная |
||||||
|
|
система и тарифная политика в условиях нарастания |
||||||
|
|
социальноэкономического кризиса в СССР. |
|
|
||||
|
|
Перестройка |
таможенной |
системы |
в |
условиях |
||
|
|
внешнеэкономической реформы (19861991 гг.). |
|
|||||
|
|
Создание и укрепление таможенной службы суверенной |
||||||
|
|
России. Концепция таможенной политики и таможенного |
||||||
|
|
дела в российском законодательстве. |
|
|
|
|||
|
|
|
||||||
2. |
Международные |
Налаживание и развитие международного таможенного |
||||||
|
таможенно- |
сотрудничества в условиях интеграции мировой экономики. |
||||||
|
экономические |
Таможенное сотрудничество России со странами СНГ. |
||||||
|
организации и |
Соглашение о принципах таможенной политики (13 марта |
||||||
|
сотрудничество с |
1992 г.). Генеральное соглашение по тарифам и |
торговле |
|||||
|
ними в России |
(ГАТТ)- |
международная |
|
межправительственная |
|||
|
|
экономическая организация и международно-правовое |
||||||
|
|
соглашение в сфере внешней торговли и таможенного дела |
||||||
|
|
различных государств и участие в ней России. |
||||||
|
|
Организационно- |
управленческая |
структура |
ГАТТ, |
|||
|
|
политико-правовые принципы деятельности. |
|
|
||||
|
|
Совет таможенного сотрудничества (СТС), правовая база, |
||||||
|
|
задачи СТС. Участие Росси в СТС. |
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
||||
3. |
Законодательство |
Конституция РФ и федеральные законы как |
|
|
||||
|
Российской |
основа таможенного права. Таможенный |
|
|
||||
|
Федерации о |
кодекс Российской Федерации: определение |
|
|
||||
|
таможенном деле |
правовых, экономических и организационных |
|
|
||||
|
|
основ таможенного дела. Закон РФ «О |
|
|
|
|||
|
|
таможенном тарифе» как инструмент |
|
|
|
|||
|
|
торговой политики государства. |
|
|
|
|
||
|
|
Международно-правовые соглашения по |
|
|
||||
|
|
таможенным вопросам во |
|
|
|
|
||
|
|
внешнеэкономической деятельности России. |
|
|
||||
4. |
Государственное |
Цели и принципы государственного |
|
|
|
|||
|
регулирование |
регулирования внешнеэкономической |
|
|
|
|||
|
внешнеэкономическ |
деятельности России. Таможенная территория |
|
|
||||
|
ой деятельности |
и таможенная граница. Таможенное |
|
|
|
|||
|
|
регулирование и его механизмы |
|
|
|
|
||
|
|
Гармонизированная система описания и |
|
|
||||
|
|
кодирования товаров. Товарная номенклатура |
|
|
||||
|
|
внешнеэкономической деятельности РФ |
|
|
||||
|
|
Страна происхождения товаров и значение еѐ |
|
|
||||
|
|
определения. Таможенная статистика и еѐ |
|
|
||||
|
|
роль в регулировании внешнеэкономической |
|
|
|
деятельности. |
5. |
Таможенное дело |
Понятие, цели и содержание таможенного |
|
как совокупность |
дела. Порядок и условия перемещения |
|
методов и средств |
товаров и транспортных средств через |
|
реализации |
таможенную границу Российской Федерации. |
|
политико- |
Таможенные процедуры. Организация |
|
экономических |
таможенного контроля. Технические средства |
|
задач государства |
таможенного контроля. Таможенная |
|
|
экспертиза. Деятельность в области |
|
|
таможенного дела. |
6. |
Система |
Понятие и характеристика единой системы |
|
таможенных |
таможенных органов РФ. Основные задачи и |
|
органов |
функции таможенных органов. Модернизация |
|
|
таможенной системы и задачи повышения |
|
|
эффективности таможенного дела в РФ. |
7. |
Организация |
Таможенная инфраструктура и |
|
таможенной |
осуществление таможенной деятельности. |
|
деятельности |
Административно-хозяйственная |
|
|
деятельность таможенных органов. Понятие, |
|
|
содержание и формы правоохранительной |
|
|
деятельности. Информационно- |
|
|
аналитическая деятельность таможенных |
|
|
органов. |
8. |
Основы |
Таможенная служба как особый вид |
|
прохождения |
государственной службы. Категории лиц, |
|
таможенной |
работающих (служащих) в таможенной |
|
службы |
системе Российской Федерации. Порядок и условия |
|
|
прохождения службы в таможенных |
|
|
органах. Требования, предъявляемые к |
|
|
таможенникам Российской Федерации. |
|
|
Концепция развития таможенных органов |
|
|
Российской Федерации и стратегия их |
|
|
кадрового обеспечения. |
9 |
Таможенные режимы |
|
|
и их специфика в |
|
|
системе перемещения |
|
|
товаров и |
|
|
транспортных средств |
|
10 |
Общий порядок |
|
|
таможенного |
|
|
оформления товаров в |
|
|
РФ |
|
5.2 Разделы дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми
(последующими) дисциплинами
№ |
Наименование обеспечиваемых |
№ разделов данной дисциплины, необходимых |
|||||||
п/п |
(последующих) дисциплин |
для изучения обеспечиваемых (последующих) |
|||||||
|
|
дисциплин |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|