учебный год 2023 / Правотворчество-4
.docПравотворчество: понятие, виды, принципы
Правотворчество - деятельность государства по принятию, изменению, отмене и дополнению правовых норм
Сущность правотворчества - процесс возведения государственной воли в закон. Задача правотворчества - создание и совершенствование единой системы правовых норм.
Правотворчество - только часть процесса правообразования, который включает в себя также подготовительный процесс формирования права. В ходе подготовительного процесса правообразования:
исследование факторов, влияющих на процесс правотворчества:
экономические (развитие экономики, уровень жизни людей, преобладающие формы собственности и способы хозяйствования)
политические (роль государства в жизни общества, принадлежность власти)
социальные (соотношение социальных сил в обществе)
идеологические
определение общественного мнения относительно принимаемой нормы
сравнение нормы с подобными ей в законодательстве других стран и прошлых лет
Принципы правотворчества (одинаковы для всех стран, вне зависимости от практикуемых видов и форм правотворчества):
демократизм (активное участие народа)
законность (следование нормам закона)
гуманизм (направленность на защиту прав человека)
профессионализм (участие квалифицированных специалистов)
постоянное техническое совершенствование актов, в т.ч. совершенствование языка:
краткость
ясность, доступность (для профессионалов)
официально-деловой стиль (хотя в некоторых актах допустимы эмоциональность, декларативные заявления)
Формы правотворчества (в каждой стране свой особый перечень форм):
издание НПА:
непосредственно народом
парламентом (идеально - суверенитет парламента в сфере правотворчества, т.к. иные органы законодательствуют только с санкции парламента)
другими государственными органами
муниципальными органами
заключение нормативных договоров
принятие судом решения, ложащегося в основу прецедента
создание корпоративных норм коллективом или органами управления предприятия