Экзамен Зачет Учебный год 2023 / Осокин 302 группа 6 семинар
.docxОсокин Александр Владиславович
Юридический факультет МГУ, 302 группа
Семинар 6. Тема 13. Человек как объект и субъект естественнонаучного познания: этическое и правовое регулирование биоэтических ситуаций. Часть 1
Дата семинара: 23 ноября 2021
1. Результаты сравнения оформите в письменном виде. Какие сходства и отличия при сравнении вы обнаружили? Уделите особое внимание наличию / отсутствию соответствия в использовании понятия «клонирование» в указанных документах?
|
54ФЗ |
86ФЗ |
ВДООН о геноме |
ЕКПЧ и биомедицина |
Декларация ГА ООН о клонировании |
Допустимость клонирования человека / понятия генома человека |
Временно запрещено клонирование (создание человека, генетически идентичного другому живому или умершему человеку, путем переноса в лишенную ядра женскую половую клетку ядра соматической клетки человека) |
Не регулирует соответствующие вопросы, поскольку в РФ действует временный запрет. Не содержит понятие «клонирование» |
Содержит понятие клонирования, но запрещает его (ст. 11 Декларации). Содержит понятие генома, защита достоинства и разнообразие человека через геном – достояние человечества. |
Не содержит понятие клонирования, однако, допускает медицинское воздействие на участников исследования |
Понятие клонирования наличествует в документе, однако, обращается внимание на всемерную защиту человеческой жизни в процессе применения биологических наук. Запрет на все формы клонирования людей в той мере, в какой они несовместимы с человеческим достоинством и защитой человеческой жизни. |
Состав биологического материала человека |
Клон человека и эмбрион человека |
Содержит понятие «трансгенный организм – животные, растения, микроорганизмы, вирусы, генетическая программа которых изменена с использованием методов генной инженерии». |
Геном – возможности, которые проявляются различным образом в зависимости от природной и социальной среды каждого человека, в частности состояния здоровья, условий жизни, питания и образования. |
Не регулирует вопросы генной инженерии, однако, подробно регулирует вопросы донорства органов и тканей. Содержится понятие генома человека. |
Не содержит |
Участники биомедицинских исследований |
Не применимо |
Не содержится положений об этом, однако, допускаются лица, не имеющие противопоказаний, установленных НПА Минздрава РФ |
Не дифференцирует участников, однако, требует уважения их основных прав, согласия на вмешательство в тело и геном человека, общечеловеческое достоинство |
Физические лица, информированные о проведении исследования и способные дать согласие на участие в исследовании без противопоказаний с учетом условий ст. 16 Конвенции Эмбрионы. Части тела человека. |
Предотвращение эксплуатации женщин в процессе применения биологических наук. |
Исследования генома человека |
Не применимо |
Допускается |
Допускаются, но при условии уважения основных прав и человеческого достоинства человека. |
Допускается генетическое тестирование, вмешательство в геном допускается в медицинских или научных целях. |
Не препятствует |
Права лиц на собственный геном |
Не применимо |
Не содержится положений |
Права предусмотрены в ст. ст. 5 – 9 Декларации. |
Право на защиту от необоснованного медицинского воздействия, вопросы геномики напрямую не затрагиваются |
Апелляция к человеческому достоинству и человеческой безопасности |
Порядок осуществления генно-инженерной деятельности |
Не применимо |
Ст. ст. 8-11 Закона о государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности допускают проведение генно-инженерной деятельности |
Порядок не закрепляется, но указаны условия осуществления такой деятельности в ст. ст. 13-16 Декларации. |
Регулируется ст. ст. 15-18 Конвенции, основные условия – для научных и медицинских целей. |
Не применимо |
Контроль за осуществлением генных исследований |
Правоохранительные органы РФ, Министерство здравоохранения РФ |
Правительство РФ определяет порядок контроля за осуществлением генных исследований Министерство здравоохранения как контрольно-надзорный орган; Уполномоченные физические и юридические лица как частные контролеры своего исследования |
Система контроля напрямую не предусматривается, акт рекомендательного характера |
Не предусматривает напрямую, но реализуется посредством институтов Совета Европы – ЕСПЧ, Комитет министров Совета Европы |
Возлагается на государства |
Ответственность за нарушение положений |
1. КоАП РФ Статья 6.3.1. Нарушение законодательства Российской Федерации в области генно-инженерной деятельности. 2. УК РФ Статья 248. Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами. 3. Запрет на ввоз и вывоз с территории РФ клонированных эмбрионов человека. |
Ответственность в медицинском понимании, юридического закрепления санкции не идет, что отдается на откуп государству как законодателю. |
Не предусмотрено, но подразумевает имплементацию во внутригосударственном законодательстве. |
Декларативные меры, не содержат санкций за нарушение, но требуют соблюдения безопасности жизни человека и человеческого достоинства; принятие законов для соблюдения целей декларации |
|
Международное сотрудничество в области генных исследований |
Не применимо |
РФ заключает международные договоры в сфере генной инженерии |
Широкие положения содержатся в ст. ст. 17-19, поскольку подразумевают систему международного сотрудничества в сфере геномного регулирования. |
Подразумевается, поскольку это документ международной организации – Совета Европы |
Построена на принципе интернационализма и решении глобальных задач (целей устойчивого развития) |
2. Носят ли упомянутые международные документы обязательный для РФ характер? По Вашему мнению, можно ли считать правовое регулирование клонирования человека в нашей стране эффективным? Аргументируйте свою позицию.
Международные Декларации и Резолюции ГА ООН не являются обязательными для государств-участников указанных международных организаций, что вытекает из Устава ООН и практике применения резолюций ГА ООН [1]. Обязательной силой обладают лишь Конвенции и пакты, подписанные государством-участником. При этом Конвенция о правах человека и биомедицине не является обязательной для РФ, поскольку РФ не выразила согласие на обязательность указанной Конвенции, не подписала ее и не ратифицировала соответствующие положений в форме федерального закона во внутригосударственном праве. Следовательно, регулирование генной инженерии в РФ ограничивается лишь двумя актами – 54ФЗ и 86ФЗ [2; 3].
На данный момент правовое регулирование клонирования человека в РФ фактически отсутствует (находится по временным запретом), вследствие чего всякого рода замечания и идеи являются лишь доктринальными суждениями не могут рассматриваться в качестве комментариев к действующим правовым нормам. При этом Е.В. Брызгалина, являющаяся членом одного из комитетов законодательных органов РФ в сфере регулирования биомедицинской деятельности, отмечала, что «люди пытаются решить проблему за счет нерепродуктивного клонирования (терапевтического клонирования). Речь идет о выращивании тканей и альтернативу видят – генетическую модификацию животных для того, чтобы развивать ксенотрансплантацию» [4]. Указанное позволяет обходить временный запрет на клонирование людей, что, в целом, соответствует законодательному регулированию.
Очевидно, что такого рода ситуация связана с тем, что само по себе клонирование на данный момент вызывает устойчивое отторжение у большинства людей, верующих в Бога и божественное происхождение человека: не его синтетическую природу, а его уникальное, природное происхождение. Использование же трансплантологии – это всего лишь способ удлинения жизни, но не замены человека искусственно выращенным существом. В этой связи Е.В. Брызгалина также замечала, что «клонирование возбудило дискуссии о смысле жизни, пределах вмешательства человека в жизнь. Публично обсуждается перспектива проведения работ по клонированию человека» [5, глава 12]. В этой связи геномные исследования и исследования в области клонирования вряд ли будут активно развиваться в ближайшем будущем, если не произойдет кардинальной смены общественного мнения и отношения к этому вопросу – правовое же регулирование является лишь рефлексией общественного мнения, способом восприятия и установления предельных основ вмешательства в геном человека. В совокупности, весь спор должен ориентироваться лишь на этические основания такого вмешательства, рассмотрения и публичного обсуждения идеи синтетического человека как такового! Пока Церковь будет иметь достаточно сильные позиции в обществе, она вряд ли допустит проведения экспериментов по клонированию человека, защищая первозданность человека, его неприкосновенность и природность, созданную Богом или природой.
Список литературы:
1. Устав ООН. 26.06.1945. Сан-Франциско // Действующее международное право. Т. 1.
2. Федеральный закон от 20.05.2002 г. № 54-ФЗ «О временном запрете на клонирование человека» // СЗ РФ. 2002. № 21. Ст. 1917.
3. Федеральный закон от 05.07.1996 г. № 86-ФЗ «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности» // СЗ РФ. 1996. № 28. Ст. 3348.
4. Брызгалина Е.В. Лекции, прочитанные на Юридическом факультете МГУ им. М.В. Ломоносова в осеннем семестре 2021 г.
5. Брызгалина Е.В. Концепция современного естествознания: учебник. – М.: Проспект, 2014. – 493 с.
[