учебный год 2023 / КПРФ- отрасль права, наука и учебный курс
.docxТема: КПРФ: отрасль права, наука и учебный курс
Ссылка на презентацию: http://www.myshared.ru/slide/1391800/
Предмет КП России как отрасли российского права
Почему КП появилось 200 лет назад? Потому что КП является наследником общей философии демократии, которая была создана в античной Греции.
В правовой системе западноевропейских стран место для КП было найдено в период активной фазы борьбы с абсолютизмом (17-18 веках).
Это произошло благодаря широкой политической конфронтации и ее отражению в правовом поле через решение двух ключевых вопросов:
Признание политического уровня проблемы защиты свободы человека (сущностный вопрос)
Установление такой конструкции взаимодействия носителей ресурсов власти (зак, исп, суд), которая предотвращает абсолютизм одной из них и позволяет таким образом сохранить центральное положение идеи свободы в центре политической системы (служебный, обеспечительный вопрос).
Оба вопроса были решены в раннее непривычной для них форме. На уровне формализованного документа нового типа, который стал называться Конституцией и был поставлен в вершину национальной правовой системы.
*ст. 16 ДН на слайде – вывод к тому, что мы сказали.
Значение КП.
В результате благодаря тому, что КП базируется на тезисах защиты свободы человека, его прав и интересов, на основе этой отрасли права, любое государственно-организованное общество может выстраивать легитимный и стабильный в долгосрочной перспективе политический порядок.
В ходе политической истории сложилось 4 основные области, правильная настройка которых позволяет достигать указанных целей:
Конституционные принципы устройства политической системы (ОКС)
КСЛ
ПТУ
СОГВ
Определения:
Отрасль права – совокупность правовых норм, регулирующих группу однородных общественных отношений
Предмет отрасли права – это общественные отношения, на регулирование которых направлены нормы данной отрасли
Отрасль КП – это совокупность правовых норм, регулирующих основные отношения, складывающиеся в сфере о принадлежности, организации и осуществления власти в обществе.
Предмет отрасли КПРФ (безупречное определение) – это наиболее фундаментальные общественные отношения, которыми характеризуется: основы общественного строя, сущность и формы власти народа, основы правового положения личности, государственное устройство, система/порядок формирования принципы организации/деятельности ОГВ и ОМС.
Предмет отрасли КПРФ – наиболее значимые общественные отношения по поводу формирования осуществления политической власти в обществе.
Конституционно-правовые отношения – это новая форма для определенной части политических отношений, той части, которая урегулирована КП.
Дискуссия о наименовании и предмете отрасли.
Эта дискуссия возникла в 60-е годы 20 века и связана с идеей создания новой конституции (сталинской).
Вопрос о наименовании отрасли, взятый отдельно, без связи с вопросом о предмете выглядит и является поверхностным. Если название отрасли не отражается на содержании, то очевидно, что это в основном дело вкуса или исторических традиций словоупотребления.
Вопрос о предмете более важен, так как сказывается об объеме отрасли, ее границах, включении или не включении в отрасль отдельных институтов.
Академик Тройнин говорил:
«Государственное право, по содержанию охватывающее круг вопросов, относящихся к принципиальным вопросам конституции, должно быть названо конституционным правом. Чтобы не получилось представление о том, что снимается вопрос о государственном праве, мы считаем целесообразным назвать это право конституционное (государственное) право».
Сторонники государственного права: Лепешкин, Б.В. Щетинин
Они полагали, что ГП закрепляет устройство государства и государственно-организованного общества, правовое положение личности в этом государстве, механизмы реализации государственной власти. Все, что не было связано с деятельностью государства непосредственно не включалось в предмет государственного права.
Лагерь «конституционалистов»: Коток В.Ф., Равин, Чхеквадзе и др.
Они делали упор на значимости регулируемых отношений. КП – это некая интегральная отрасль. Она касается не просто вопросов государственной организации, но и шире – политической организации общества.
Чхеквадзе: «представляется разумным … обоснование КП, как общей части всех отраслей права».
Кабышев: «лучше исследовать главные вопросы науки, чем сочинять абстрактную форму предмета регулирования».
Результатом дискуссии о предмете отрасли явилось по существу объединение главных позиций (обеих), их некий сплав.
Теперь этой отраслью весьма подробно разрешаются вопросы государственного строительства. С другой стороны, современное КП решает вопросы о политико-правовых гарантиях негосударственных институтов.
Например, КП устанавливает статус политических партий, общественных объединений, религиозных объединений, детально определяет гарантии прав человека. Это влияние конституционалистов.
Рабочее определение правоотношений:
Правоотношение – это юридическая связь между лицами, выражающаяся в их взаимных правах и обязанностях.
КПО – это юридическая связь между субъектами КП, которая имеет характер властеотношений и урегулирована нормами КП.
Особенности КПО:
Права и обязанности таких отношений бывают двух видов: первые – непосредственно осуществляются в данном отношении, а вторые – реализуются через нормы других отраслей права, конкретизирующих ПиО.
КПО присущ специфический круг субъектов (например, государство, народ, нации и т.д.)
Отличительной чертой этих отношений является особая правовая форма их закрепления (наиболее важные из них регулируются конституцией).
Классификация КПО по Основину:
По целевому назначению:
Правоустановительные
Правоохранительные
По содержанию:
Материальные
Процессуальные
По форме (в зависимости от вида актов, которыми эти отношения регулируются):
Законы
Указы и т. д.
По субъектам, между которыми КПО возникают:
Много
По времени действия:
Срочные (временные)
Бессрочные (постоянные)