ИГПЗС учебный год 2023 / Великобритания, XVIII век
.docЭволюция государственного строя Англии в конце XVII – первой половине XVIII вв.
Государственный строй Англии в XVIII в. развивается в направлении усиления роли парламента (принцип верховенства парламента нашел отражение в сочинении У. Блекстона)
1701 - Акт о престолонаследии (когда Анна вступала на престол, у нее был сын, который, однако, вскоре умер):
подтверждаются нормы Билля о правах о престолонаследии (против католиков)
после смерти Aнны престол занимает Софья, внучка Якова I
после смерти Софьи трон переходит к ее сыну Георгу Ганноверскому
1701 – Акт об устроении:
контрассигнатура – король в этом случае неответственен, а ответственность за решение перед парламентом несет подписавший министр (причем у короля отнято права помилования министра, осужденного Палатой общин)
несменяемость судей – судьи смещаются с должности только постановлением обеих палат
1707 - Акт о регентстве (цель - не допустить ситуацию безвластия):
смерть короля не прекращает полномочия Парламента
если на момент смерти короля парламент распущен или его деятельность отсрочена, он немедленно собирается в том же составе
может примерно на 6 месяцев образовываться регентский совет из пяти членов Тайного совета (лорд-канцлер, лорд-хранитель печати, лорд-казначей, лорд-адмирал, лорд-высокий казначей) и главного судьи суда королевской скамьи
1707 – в последний раз в истории Англии применено право вето (королева Анна отклонила билль о шотландской милиции)
в силу прецедента король перестает присутствовать на заседаниях правительства (прецедент возник из-за того, что наследник королевы Анны, Георг I, прибыл в Англию из небольшого немецкого княжества и не говорил по-английски)
Все прерогативы короны пытался восстановить Георг III, вступивший на престол в 1760 году; он пытался навязывать парламенту свою волю и даже назначать неугодных парламенту членов Тайного совета. Специально, чтобы ослабить короля, парламент развязал войну с американскими колониями (парламент проводит закон, запрещающие колонистам самим печатать деньги). Георг III потерпел поражение в войне со Штатами и был объявлен сумасшедшим; парламент восстановил свою власть
1716 – срок полномочий Палаты общин продлен с 3 до 7 лет (уменьшается зависимость парламентариев от населения)
постепенно за членами Тайного совета закрепляются определенные полномочия, и формируется кабинет министров. При этом существование кабинета не признавалось ни законом, ни доктриной (фактически первым премьер-министром стал Уолпол в 1725 году). До конца XIX века не было даже постоянного места для заседаний. Заседания проводились секретно и считались «случайными совещаниями между некоторыми членами Тайного совета»; это было удобно в случае разногласий внутри кабинета: премьер-министр просто не приглашал оппозиционеров на заседания
постепенно сложилось правило, что правительство уходит в отставку, если министры принадлежат к партии, имеющей меньшинство в парламенте; впервые в отставку ушел в 1742 году премьер-министр вигского кабинета Уолпол. Так сложился принцип «ответственного правительства». Однако и правительство могло потребовать от короля роспуска оппозиционного парламента
Формирование Британской колониальной империи:
Ирландия
подчинена Англии в XII веке, вторично завоевана Кромвелем
1800 – формальное объединение с Великобританией
1829 – уравнение в правах католиков и протестантов, что оставалось «бумажной» мерой
оживленное национальное движение, имевшее в основном мирные формы (О’Коннель)
60-е гг. – деятельность общества «фениев» (ирландских эмигрантов в Америке), террористическая борьба. Глава либерального кабинета Гладстон проводит реформы
1868 – официальное уравнение католичества и протестантизма
1870 – ограничено право помещиков сгонять с земли крестьян-арендаторов
Индия – самая большая и богатая колония Англии:
Территории постепенно присоединяются к Англии усилиями Ост-Индской компании, которая пользуется всей полнотой власти
1857 – восстание сипаев (солдатов-индийцев на английской службе). Индия перешла под непосредственное управление государства в лице вице-короля (генерал-губернатора). Королева Виктория провозглашена «императрицей Индийской»
Канада:
отвоевана у Франции в ходе Семилетней войны
1837 – восстание в Нижней Канаде, где преобладает французское население
1867 – Канаде дарована конституция и полная автономия при оставлении в составе империи
Австралия, Новая Зеландия, острова Вест-Индии, Южная Африка (Наталь, Трансвааль, Оранжевая республика, Кэплэнд) – постепенно в ходе борьбы пoлучают парламент и ответственное правительство
1865 – акт о действительности колониальных законов (действительность может оспариваться только в том случае, если они противоречат имперскому акту, относящемуся к этой колонии)