- •Структура земельных отношений.
- •1 Группа земельных отношений, Отношения по поводу использования и охраны земли, как объекта природы и природного ресурса.
- •2 Группа земельных отношений, земельные участки и их части как объекты недвижимости
- •3 Группа земельных отношений, земельные отношения организационного характера.
- •4 Группа земельных отношений, отношения связанные с перемещением людей.
- •Принципы (статья 1 зк)
- •1 Группа принципов – обеспечивают баланс публичных и частных интересов.
- •2 Группа принципов – обеспечивают публичные экономические интересы
- •3 Группа принципов – принцип определения предмета земельного законодательства.
- •Соотношение земельного права с другими отраслями.
- •Цели другие.
- •Отличаются принципы (в гп и зп).
- •Конституция – основной закон.
- •1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
- •Федеральные законы
- •По поводу использования и охраны земли как природного объекта и природного ресурса.
- •Земельные правоотношения организационного характера – в сфере управления, использования и охраны земель
- •Земельные правоотношения в связи с использование земель для передвижения людей.
- •Объекты земельных правоотношений.
- •Права собственника земельного участка
- •Водные объекты
- •Права на воду за рубежом.
- •Воздушное пространство
- •Строительство
- •Обязанности права собственника
- •Регистрация права собственности на земельный участок.
- •Соседские права
- •Соседские права
- •Приобретение права в результате перехода права собственности на здание, строение или сооружение на этом участке
- •Приобретение права собственности на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности собственником расположенного на нем объекта недвижимости
- •Приобретение права собственности на земельный участок при приватизации находящихся на нем объектов недвижимости.
- •Приватизация земельных участков, собственниками помещений в многоквартирных домах.
- •9. Приватизация земельных участков для садоводства, огородничества и дачного хозяйства
- •11. Приобретательская давность (234 гк рф)
- •Добровольная передача права собственности другому лицу.
- •Добровольный отказ от права собственности.
- •Гибель или уничтожение имущества
- •Принудительное изъятие имущества у собственника.
Лектор – проф. Крассов Олег Игоревич
Литература:
Земельное право. Учебник. Крассов О.И. Норма.
Практикум по земельному праву.
Тема: Предмет и система земельного права.
Земельные право регулирует земельные отношения. Именно они являются главным предметом правового регулирования.
Критерий, с помощью которого определяется состав правоотношений – земля!
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ
Статья 6. Объекты земельных отношений
1. Объектами земельных отношений являются:
1) земля как природный объект и природный ресурс;
2) земельные участки;
3) части земельных участков.
Земли как природный объект – относительно условная правовая категория, применение которой позволяет индивидуализировать определенную часть окружающей среды, в данном случае земли. Для того, чтобы можно было с позиции права регулировать отношения связанные с землей, использовать эти отношения как объект правового регулирования.
Земля как природный ресурс – определенная совокупность запас природных веществ, которые используются обществом для удовлетворения своих потребностей и признаются в качестве таковых.
Характерная черта земли, как природного ресурса – его плодородие, производственные способности (возможность застройки).
Юридически значимые признаки земли, как природного объекта и природного ресурса
Земля – территориальный базис существования и деятельности человека. Это отражено в:
Конституция - Статья 9
1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Земля относиться, по общему правилу, к числу неуничтожимых объектов. Можно уничтожить плодородный почвенный слой, но, земля как пространственно-территориальный базис, как правило, уничтожить невозможно.
В отличие от растительного и животного мира, земля не является возобновляемым природным ресурсом. Но, естественное плодородие почв может быть восстановлено при применении спец. методов.
Земля ограничена в пространстве. Человеческое общество существует на определенной территории. Обычно, это территория ограничена границами государства. Площадь земельного участка всегда ограничена.
Еще одна черта земли: земли, как объект общественных отношений, даже в тех случаях, когда к ней прикладывается труд, всегда продолжает оставаться объектом природы. Любой, заасфальтированный, застроенный участок земли, в любом случае продолжает оставаться объектом природы.
Три функции земли:
Главное средство производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве
Земля используется как пространственно-территориальный базис для размещения зданий, строений, сооружений.
Выполняет функцию поддержания экологического равновесия в природе. Она является одним из самых важных важнейших элементов экологической системы.
Все земли делятся на соответствующие категории, в зависимости от целевого назначения: Сельскохозяйственного назначения, населенных и пунктов и другие…
Земля - это суша, включая почвы, леса и древесно-кустарниковую растительность.
Важно отграничивать от территории, покрытой водой.
Земельные отношений – общественные отношения по поводу земли, земельных участков и их частей.
Не все земельные отношения регулируются земельным правом. Отдельные виды регулируются нормами конституционного, административного, гражданского права.
Структура земельных отношений.
ЗК - Статья 3. Отношения, регулируемые земельным законодательством
1. Земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в РФ как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения).
Определения земельных отношений в кодексе нет. Но, анализируя кодекс можно выделить группы:
1 Группа земельных отношений, Отношения по поводу использования и охраны земли, как объекта природы и природного ресурса.
Суть этих отношений можно понять, если выявить цели, для которых используется земли.
Из ст. 7 ЗК – виды категории земли:
ЗК - Статья 7. Состав земель в Российской Федерации
1. Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли населенных пунктов;
3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов;
5) земли лесного фонда;
6) земли водного фонда;
7) земли запаса.
Важно запомнить точное название всех категорий земель. Вопросы охраны земель - Глава 2 ЗК.
Это физическое, химическое и биологическое воздействие.
Земельное право регулирует отношения по поводу земельных участков и их частей, которые являются недвижимостью. Объектами права собственности и иных прав на землю.
2 Группа земельных отношений, земельные участки и их части как объекты недвижимости
Т.е. объект права собственности. Правовая основа закрепления и осуществления прав на зем. участки.
Земля как природный ресурс – объективная реальность. Недвижимость – просто юридическое понятие.
Не везде есть понятие недвижимости, например, в английском общем праве нет понятия недвижимости, там есть понятие real estate. Суть в том, что это реальный титул, по этому иску земля должна быть реально возвращена, а не просто убытки. В английском праве используется понятие land, относится это ко всему… участкам, зданиям, сооружения … А в США real estate – обычная недвижимость.
Каким образом земельный участок приобретает режим недвижимости? Существует процедура.
ЗК - Статья 30. Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности
1. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:
1) без предварительного согласования мест размещения объектов;
2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.
Работа по формированию земельного участка – ведение государственного кадастра! Устанавливаются границы, присваивается кадастровый номер. Происходят торги, участник торгов может приобрести определенное право. Почти всё это – земельное законодательство. Гражданское законодательство – только проведение торгом и заключение договоров. Практически вся совокупность юридически значимых действий урегулирована в ЗК. Порядок регистрации – не предмет гражданского права, а административного.
ЗК - Статья 11.1. Понятие земельного участка
Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены ФЗ, могут создаваться искусственные земельные участки.
Лектор считает, что это в высшей степени неудачное определение. Индивидуализированная часть поверхности земли, путем установления границ не утрачивает земли, как компонента земли.
Земельный участок является объектом определенных систем правил. К ним относятся вещные права, к ЗК они называются правами на землю: право собственности, право пожизненного наследственного владения, право постоянного бессрочное пользования земельным участком, сервитуты.
Еще раз, в земельном праве они называются правами на землю.
Отличительный признак – “земельные отношения, которые имеют имущественный характер”, а не “имущественные отношения”.
Разграничение предмета правового регулирования
ЗК - Статья 3. Отношения, регулируемые земельным законодательством
3. Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.