4145
.pdfДинамика ВРП Хабаровского края с 2007 г. в текущих ценах показывает стабильно положительный рост. Однако по индексу физического объема прослеживается нестабильная динамика, прежде всего обусловленная кризисными явлениями в экономике в 2008 – 2009 годы.
Таблица 2.8 – Динамика валового регионального продукта Хабаровского края [32]
Показатели |
|
|
Год |
|
|
2007 |
2008 |
|
2009 |
2010 |
|
|
|
||||
Валовой региональный продукт, в |
231 293,2 |
269 178,6 |
|
276 895,4 |
351 261,3 |
основных текущих ценах, млн руб. |
|
||||
|
|
|
|
|
|
Индексы физического объема |
|
|
|
|
|
ВРП в сопоставимых ценах, в % |
105,1 |
102,6 |
|
93,0 |
111,0 |
к предыдущему году |
|
|
|
|
|
Валовой региональный продукт |
164 670,5 |
191 884,8 |
|
197 617,3 |
261 100,5 |
на душу населения |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Характерно для Хабаровского края, в отличие от других регионов Дальнего Востока, в частности Сахалинской области, Республики Саха (Якутия), развитие обрабатывающего сектора. Его доля в общем объеме отгруженных товаров в 2010 г. составила 57,7 %, на долю добычи полезных ископаемых приходилось 16 % (таблица 2.9). По сравнению с 2005 г. доля обрабатывающей промышленности возросла в два раза.
Таблица 2.9 – Объем отгруженных товаров собственного производства, выпол-
ненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельно-
сти, млн руб. [17]
|
|
|
Добыча |
|
Обрабатывающие про- |
Производство и рас- |
||||
|
|
полезных ископаемых |
изводства |
пределение электро- |
||||||
Субъекты ДФО |
|
|
|
|
|
|
энергии, газа и воды |
|||
|
|
2005 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2005 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2005 г. |
2009 г. |
2010 г. |
Дальневосточный |
феде- |
196 777 |
494 142 |
703 496 |
130 623 |
204 749 |
281 594 |
104 935 |
172 291 |
194 718 |
ральный округ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Республика Саха (Якутия) |
112 305 |
109 235 |
213 633 |
14 066 |
15 135 |
22 469 |
18 410 |
33 367 |
37 745 |
|
Камчатский край |
|
2 556 |
5 169 |
6 364 |
8 628 |
13 129 |
30 353 |
9 663 |
12 874 |
14 782 |
Приморский край |
|
6 489 |
8 021 |
10 411 |
36 366 |
72 261 |
95 557 |
25 973 |
41 323 |
45 985 |
Хабаровский край |
|
13 917 |
22 804 |
25 037 |
45 204 |
60 841 |
86 529 |
21 087 |
33 902 |
38 472 |
Амурская область |
|
7 942 |
23 995 |
26 310 |
8 640 |
15 097 |
17 480 |
15 233 |
21 774 |
26 404 |
Магаданская область |
|
14 883 |
20 871 |
30 495 |
2 748 |
2 796 |
3 494 |
3 979 |
7 392 |
8 208 |
Сахалинская область |
|
35 817 |
267 746 |
354 497 |
11 802 |
22 235 |
22 099 |
6 840 |
12 223 |
13 915 |
Еврейская автономная область |
220 |
216 |
293 |
2 326 |
2 840 |
3 014 |
817 |
2 287 |
2 488 |
|
Чукотский автономный округ |
2 648 |
36 086 |
36 457 |
843 |
414 |
600 |
2 931 |
7 150 |
6 720 |
43
В таблице 2.10 представлен «вклад» отраслей в формирование регионального продукта.
Таблица 2.10 – Формирование валовой добавленной стоимости по видам эконо-
мической деятельности, % [17]
Вид экономической деятельности |
|
|
Год |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2007 |
2008 |
|
2009 |
2010 |
|
|
|
|
|
|
Всего |
100 |
100 |
|
100 |
100 |
|
|
|
|
|
|
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
5,9 |
5,1 |
|
6,4 |
6,1 |
|
|
|
|
|
|
Рыболовство, рыбоводство |
1,3 |
1,1 |
|
1,5 |
1,2 |
|
|
|
|
|
|
Добыча полезных ископаемых |
4,5 |
4,4 |
|
4,8 |
4,4 |
|
|
|
|
|
|
Обрабатывающие производства |
14,3 |
12,6 |
|
8,6 |
8,9 |
|
|
|
|
|
|
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
4,3 |
4,4 |
|
4,6 |
4,5 |
|
|
|
|
|
|
Строительство |
7,1 |
8,4 |
|
9,5 |
13,9 |
|
|
|
|
|
|
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспорт- |
|
|
|
|
|
ных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов |
14,7 |
14,4 |
|
15,0 |
14,0 |
личного пользования |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Гостиницы и рестораны |
0,9 |
0,9 |
|
0,9 |
0,8 |
|
|
|
|
|
|
Транспорт и связь |
18,1 |
18,3 |
|
16,1 |
16,4 |
|
|
|
|
|
|
Финансовая деятельность |
0,1 |
0,1 |
|
0,2 |
0,4 |
|
|
|
|
|
|
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предо- |
9,3 |
9,3 |
|
10,0 |
9,9 |
ставление услуг |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Государственное управление и обеспечение военной |
8,5 |
9,4 |
|
10,6 |
9,0 |
безопасности; обязательное социальное обеспечение |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Образование |
4,8 |
5,0 |
|
5,1 |
4,7 |
|
|
|
|
|
|
Здравоохранение и предоставление социальных услуг |
4,7 |
5,2 |
|
5,4 |
4,5 |
|
|
|
|
|
|
Предоставление прочих коммунальных, социальных и |
1,5 |
1,4 |
|
1,3 |
1,2 |
персональных услуг |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В 2010 г. на долю сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства, рыболов-
ства и рыбоводства приходится 7,3 %, на долю промышленного производства –
17,8 %, строительство занимает 13,9 %, доля услуг – 60,9 % (рисунок 2.8). Обо-
рот малого предпринимательства также формируется за счет высокой доли услуг
(76,5 %), в общем же обороте наибольший удельный вес занимает оптовая и роз-
ничная торговля – 85,5 % (рисунок 2.9).
44
Рисунок 2.8 – Структура валовой добавленной стоимости по секторам экономики Хабаровского края
Рисунок 2.9 – Структура оборота малого предпринимательства по секторам экономики Хабаровского края
Во-вторых, следует отметить, что в крае уделяется внимание развитию и под-
держке малого и среднего предпринимательства: разработаны и действуют реги-
ональные нормативно-правовые акты, программы и др. (Приложение Г).
Несмотря на положительную динамику основных показателей в секторе малого и среднего бизнеса, созданию условий для его развития существует ряд проблем,
осложняющих его деятельность, а также влияющих на адаптацию в условиях ВТО.
По результатам социологических исследований, проведенных в Хабаровском крае
45
научными и образовательными организациями, на развитие малого и среднего пред-
принимательства оказывает влияние ряд факторов, имеющих как общероссийское,
так и местное значение. Наиболее значимые из них:
–недостаток собственных финансовых ресурсов для развития бизнеса;
–высокая стоимость и сложность получения банковских кредитных ресурсов;
–неразвитость инфраструктуры для поддержки малого и среднего предпри-
нимательства, особенно в муниципальных образованиях;
–недостаток квалифицированных кадров, знаний и информации для ведения предпринимательской деятельности;
–сложные стартовые условия для начала бизнеса;
–низкая производственная и инновационная активность малого бизнеса;
–недостаточно позитивное восприятие предпринимательства населением, а
также недостаточно активное взаимодействие власти и бизнеса;
–недостаток средств в муниципальных бюджетах на развитие малого и сред-
него предпринимательства.
По итогам социологического опроса «Состояние, проблемы и перспективы развития малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае», прове-
денного в конце 2010 г. ГОУ ВПО «Дальневосточная академия государственной службы» [61], предпринимательство районного звена более всего нуждается в финансовой (льготном кредитовании, субсидировании затрат), информационной
(о проектах поддержки), консультационной (оформлении документов, открытие своего бизнеса, налоговое и земельное законодательство) и имущественной под-
держках. Исследование отметило также недостаточную включенность предпри-
нимательского сообщества муниципальных районов в работу общественных ор-
ганизаций и союзов.
Результаты рейтинга Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» «Предпринимательский климат в России. Индекс ОПОРЫ 2010 – 2011» [80], опубликованного в 2011 г.
показали низкую оценку предпринимателями Хабаровского края качества усло-
вий для развития малого и среднего бизнеса. В основе рейтинга Индекс условий для развития малого и среднего бизнеса, состоящий из 5 слагаемых: недвижи-
46
мость и инфраструктура, людские ресурсы, финансовые ресурсы, администра-
тивный климат и безопасность, система поставщиков. По анализируемым пока-
зателям Хабаровский край занимает 38-е место из 40 анализируемых регионов.
Проведенный анализ, в частности условия вступления России в ВТО, приня-
тые обязательства, преимущества и угрозы участия России в ВТО позволили сформулировать некоторые концептуальные положения последствий участия России в ВТО на деятельность субъектов малого и среднего предприниматель-
ства Хабаровского края:
1. Регион и работающие в нем предприятия МСП получат все те преимуще-
ства, которые Россия будет использовать, участвуя в ВТО.
В таблице 2.11 проводится сопоставление возможностей и угроз участия Рос-
сии в ВТО для субъектов малого и среднего предпринимательства региона.
Таблица 2.11 – Сопоставление возможностей и угроз участия России в ВТО для субъектов малого и среднего предпринимательства Хабаровского края
ВОЗМОЖНОСТИ
Возможности для России при участии |
Возможности для региональных предприятий |
||
|
в ВТО |
|
малого и среднего бизнеса |
Преимущество 1. Россия приобретает леги- |
Возможность выхода региональных предприятий малого |
||
тимное право выхода в мировое экономиче- |
и среднего бизнеса на внешние рынки |
||
ское пространство, получает возможность |
Для предприятий, осуществляющих экономическую |
||
участвовать |
в разработке международных |
деятельность на территории иностранных государств – |
|
правил и норм, при этом она может и должна |
участников ВТО, должны применяться те же режимы, |
||
отстаивать свои интересы, защищать свои |
что и для местных предприятий, в частности режим |
||
рынки от некачественной иностранной про- |
наибольшего благоприятствования, режим недискрими- |
||
дукции, принимать непосредственное участие |
нации, справедливый и равноправный режим, режим |
||
в выработке более приемлемых для страны |
транспарентности |
||
решений |
|
|
Объединения малых и средних предприятий могут вы- |
Преимущество 2. Ослабление дискрими- |
ступать с инициативами в федеральные органы власти, |
||
нации нашей страны на международных |
которые должны представлять и защищать их интересы |
||
рынках, |
распространение |
режима |
на международных рынках |
наибольшего благоприятствования |
|
Объединения предпринимателей могут влиять на при- |
|
|
|
|
нимаемые решения в отношении выработки торговой |
|
|
|
политики России |
Преимущество 3. Россия получает воз- |
В случаях поступления некачественной импортной продукции в |
||
можность использовать отработанный ВТО |
регион, демпинга от иностранных компаний и при других воз- |
||
механизм разрешения споров и конфликт- |
можных проблемах предприятий МСП региона, связанных с |
||
ных ситуаций [141] |
|
участием России в ВТО, появляется возможность разрешения |
|
|
|
|
споров на международном уровне |
|
|
|
МСП будет работать в условиях стабильности норма- |
|
|
|
тивно-правовой базы. Для предприятий малого и сред- |
|
|
|
него бизнеса изменения законодательства должны стать |
|
|
|
«прозрачны», что должно способствовать развитию |
|
|
|
внешней торговли и конкурентной среды |
|
|
|
47 |
Продолжение таблицы 2.11
|
УГРОЗЫ |
|
|
Угрозы от присоединения России к ВТО |
Угрозы для малого и среднего бизнеса от участия |
|
России в ВТО |
Угроза 1. Открытие рынков для иностран- |
Часть предприятий малого и среднего бизнеса может |
ных товаров и услуг |
потерпеть крах под давлением иностранной конкурен- |
Угроза 2. Увеличение импорта товаров и |
ции |
услуг на территорию России |
Замещение доли российской продукции импортным |
|
продовольствием на внутреннем рынке |
|
Ослабление и уход с рынка предприятий малого бизне- |
|
са, не способных конкурировать с сильнейшими ино- |
|
странными компаниями |
2.В складывающихся условиях в Хабаровском крае должны быть внесены изменения в краевые программы и законодательные документы в соответствии
снормами и требованиями ВТО, установленными на федеральном уровне, а
функционирующие в нем предприятия малого и среднего бизнеса должны знать о происходящих изменениях.
3.Присоединение России к ВТО происходило на определенных условиях, ко-
торые будут затрагивать отрасли, где ведет свою деятельность малый и средний бизнес.
Чтобы оценить, в какой степени виды экономической деятельности, где осу-
ществляет свою деятельность МСП Хабаровского края, будут затронуты суще-
ствующими условиями вступления России в ВТО, авторами первоначально про-
водится анализ влияния вступления в ВТО на отрасли экономики России. Далее следует анализ влияния на отрасли экономики Хабаровского края, а также на де-
ятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляю-
щих в них свою деятельность.
48