Правонарушение и юридическая ответственность
Правонарушение – это противоправное, виновное и опасное деяние индивида, нарушающее нормы объективного права, за которое предусмотрена юридическая ответственность.
Основанием для юридической ответственности является наличие противоправного деяния, которое содержит все признаки предусмотренного законом состава правонарушения.
Состав правонарушения включает следующие элементы:
•объект – то, на что направлено деяние, носящее противоправный характер (общественные отношения, охраняемые и регулируемые правом – общественный порядок, права и свободы человека, конституционный строй и т.д.);
•объективная сторона – общественно вредные или общественно опасные деяния (могут выступать в виде действия или бездействия, являются противоправными, явно должен быть виден нанесенный вред, носящий физический, материальный, моральный, духовный характер и т.д.; необходимо наличие причинно-следственной связи);
•субъект – физическое или юридическое лицо, совершившее правонарушение, субъектом может выступать только деликтоспособное лицо, то есть лицо, способное нести юридическую ответственность и отвечать за свои поступки;
•субъективная сторона – психическое состояние лица, совершившего правонарушение или противоправное деяние, его отношение к собственным действиям и их последствиям, субъективная сторона включает мотив, цели, вину правонарушителя.
Основные признаки правонарушения:
1)это определенный волевой акт поведения, конкретное деяние, которое выражается: в действии - активном акте поведения, нарушающем правовой запрет (кража, взятка, акт хулиганства, заключение незаконной сделки); в бездействии, т.е. невыполнении позитивной обязанности, предусмотренной определенной нормой права, актом применения права или конкретным договором (неуплата налога, безбилетный проезд в транспорте). Не могут быть правонарушением мысли человека, его убеждения.
2)правонарушение есть акт поведения отдельной личности (индивида) либо коллектива личностей (государственный орган, фирма, кооператив и др.). Не могут быть субъектами правонарушения вещи, предметы, а также дикие и домашние животные. Однако в истории известны случаи, когда субъектами правонарушений в средние века признавались животные свиньи, быки, кошки, которых судили по всем правилам юридической процедуры, назначали наказание и публично приводили их в исполнение;
3)правонарушение - это такой акт поведения, который противоречит предписаниям правовых норм. Это нарушение правового приказа, установленного государством запрета определенного поведения, неповиновение государственной власти. Без правовой нормы не может быть правонарушения.
4)правонарушение – это виновно - совершённое деяние (вина – психическое отношение лица к содеянному).
5)правонарушение – это общественно - опасное деяние (общественная опасность заключается в причинении вреда или угрозе причинения такого вреда обществу, личности, государству).
Различают два основных вида правонарушений:
1.Преступления. Общественно опасные, виновные, противоправные деяния, направленные против общественных отношений, находящихся в юрисдикции уголовного законодательства, причиняюиее вред интересам общества, личности и государства, охраняемым законом. В зависимости от степени и характера социальной опасности все преступления подразделяют на такие виды преступлений, как: небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие. Преступления направлены против прав и свобод личности, основ конституционного строя страны, общественного порядка и др.
2.Проступки. Противоправные деяния, не содержащие состав преступления. Основной критерий разграничения проступков и преступлений - степень общественной опасности и предусмотренные за это санкции. Все проступки, в зависимости от того, в какой социальной сфере они совершаются, характера нанесенного вреда, особенностей правовых санкций подразделяются на дисциплинарные, административные и гражданско-правовые.
Дисциплинарные проступки - правонарушения, которые совершаются в сфере служебных отношений и нарушают, главным образом, порядок отношений подчиненности по службе. Дисциплинарные проступки посягают на обязательный порядок деятельности определенных коллективов людей: рабочих, служащих, учащихся, военнослужащих и других,—ослабляя трудовую, служебную, воинскую или учебную дисциплину.
Административные проступки - правонарушения, посягающие на установленный законом общественный порядок, на отношения в области исполнительной и распорядительной деятельности органов государства, не связанные с осуществлением служебных обязанностей. Административными проступками являются, например, нарушение правил противопожарной безопасности, санитарной гигиены на государственных и частных предприятиях, безбилетный проезд в общественном транспорте.
Гражданско - правовые проступки - правонарушения, совершаемые в сфере имущественных и таких неимущественных отношений, которые представляют для человека духовную ценность. Гражданско - правовые правонарушения выражаются в нанесении организациям или отдельным гражданам имущественного вреда, состоящего в неисполнении обязательств по договору, в распространении сведений, порочащих честь и достоинство гражданина.
Самым опасным видом правонарушений являются преступления. Они отличаются от проступков повышенной степенью
общественной опасности и причиняют более тяжкий вред личности, государству, обществу. Преступления посягают на
основы государственного и общественного строя, собственность, личность и права граждан, боеспособность вооруженных сил и влекут за собой применение мер уголовного наказания.
Юридическая ответственность — это применение мер государственного принуждения к лицу, совершившему правонарушение.
Признаки юридической ответственности:
1.Правонарушение как основание. Привлечь к юридической ответственности можно исключительно за действия, предусмотренные законодательством. К правонарушениям не относятся действия, допускаемые законом (необходимая оборона и причинение в результате этого вреда иному лицу).
2.Государственное принуждение. При возложении юридической ответственности формируются правоотношения, при которых правонарушитель (одна сторона) вынужден подчиниться государству (другой стороне) в лице его должностных лиц и органов. При возложении государством юридической ответственности наблюдается реализация санкции нарушенной нормы права.
3.Неблагоприятные последствия. Правонарушитель, в зависимости от совершенного правонарушения, может претерпевать разного рода неблагоприятные последствия – психологические (предупреждение за нарушение ПДД), имущественные (взыскание неустойки), организационные (увольнение с работы).
Юридическая ответственность базируется на ряде принципов:
1.Единственность основания юридической ответственности. Основанием юридической ответственности может выступать только правонарушение. Нельзя привлечь к юридической ответственности лицо только исходя из его потенциальной опасности или же состояния в близких отношениях с правонарушителем.
2.Принцип справедливости - соразмерность ответственности совершенному правонарушению, может быть установлена только компетентными должностными лицами и государственными органами.
3.Принцип законности. Принцип основан на соответствии закона, который устанавливает ответственность, и предполагает, что вся деятельность государства относительно возложения ответственности происходит с соблюдением всех требований закона, не противоречит его целям и смыслу. Никто не может подвергаться насилию, пыткам, унижающему человеческое достоинство или жестокому наказанию либо обращению (ч. 2 ст. 21 Конституции). Принцип подразумевает недопустимость приданию обратной силы закону, отягчающему или устанавливающему ответственность, предполагает соблюдение процессуальных норм, конституционных прав человека при возложении юридической ответственности. Нельзя нести ответственность за деяние, которое не признавалось правонарушением в момент его совершения (ст. 54).
4. Презумпция невиновности. Каждый обвиняемый в совершении преступления будет считаться невиновным до тех пор, пока его виновность не будет доказана в законном порядке. Сомнения в виновности толкуются в пользу обвиняемого. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Обвинение в преступлении должно основываться исключительно на доказанных фактах.
5. Принцип обоснованности. Всестороннее и объективное изучение обстоятельств совершенного правонарушения. Решение о привлечении к ответственности является обоснованным, если присутствуют все доказательства, полученные в соответствии с законом. Конституция не допускает использования доказательств, которые были получены с нарушением федерального закона (ч. 2 ст. 50). Процессуальное законодательство определяет правила функционирования должностных лиц и соответствующих органов, которые позволяют принимать наиболее обоснованные решения о привлечении (об отказе) привлечения к юридической ответственности.
6.Обеспечение права на защиту привлеченному к ответственности. Каждый правонарушитель или обвиняемый имеет право являться активным участников судебного процесса, может заявлять отводы суду, предоставить объяснения по обстоятельствам дела, доказывать собственную невиновность, т. д. (ст. 48 Конституции).
7.Недопустимость привлечения за одно правонарушение более одного раза (при одном виде юридической ответственности).