- •Становление прав человека в историческом аспекте
- •Всеобщая декларация прав человека 1948 г.: содержание и характеристика норм
- •Международные пакты о правах человека 1966 г
- •Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод и другие региональные договоры о базисных правах и свободах человека
- •5. Договоры, касающиеся сотрудничества государств в борьбе с массовыми нарушениями прав человека
- •6. Договоры, регулирующие сотрудничество по защите прав отдельных категорий индивидов и отдельных прав индивидов
- •7. Разработка норм в сфере прав человека в рамках Хельсинкского процесса по безопасности и сотрудничеству в Европе (сбсе-обсе)
- •8. Основные категории мгп: комбатант и лица, находящиеся под защитой
- •Комбатанты:
- •Гражданские лица:
- •9. Принципы международного гуманитарного права
- •10. Гаагское право. История становления и современность
- •11. Запрещенные средства и методы ведения войны
- •12. Женевское право, или собственно гуманитарное право
- •16. Содержание и характеристика Дополнительных протоколов к Женевским Конвенциям от 12 августа 1949 г.
- •17. Мккк: роль в защите жертв войн и вооруженных конфликтов
- •18. Защита прав военнослужащего во время войны
- •19. Обращение с военнопленными
- •20. Защита гражданского населения
- •21. Защита жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера
- •23. Обеспечение принятых международных гуманитарно-правовых обязательств
- •24. Последствия нарушения гуманитарного права
- •1. Форма
- •2. Форма — репрессалии
- •25. Коллективная и индивидуальная ответственность за нарушение норм мгп
- •Ответственность государства в узком, технико-правовом смысле. Представляет, в сущности, финансовую ответственность за ущерб, причиненный неправомерными действиями.
- •26. Роль международных судебных органов в соблюдении норм международного гуманитарного права и наказании виновных в их нарушении
- •27. Правовое положение журналистов в условиях войн и международных конфликтов
- •28. Рекомендации для журналистов, отправляющихся в “горячие точки”
Становление прав человека в историческом аспекте
Первобытное общество. Возникают правила, концентрировавшие стихийно возникшие представления о полезном и вредном для рода или племени. Их главное предназначение – обеспечить выживание. Они пришли на смену стадным инстинктам и свидетельствуют о зарождении социальности. В литературе они получили название «мононорм». Именно через освоение «мононорм» культивировались формы поведения.
Древняя Греции и Рим. В рабовладельческом периоде существовало понятие «права граждан» (но не “права человека”, так как нет равноправия). Римские юристы-стоики признавали, что естественное право отвергает рабство.
Христианство. Приоритет моральному праву в форме Закона Божия в случае противоречия с законами государства.
Англия. Первые попытки ограничить монарха правилами. В 1215 году принят 49 статейный документ – Великая Хартия Вольностей. Провозглашается: Неприкосновенность имущества. Право на свободу въезда и выезда из страны. Наказание в виде лишения свободы и имущества только на основании решения суда. Презумпция невиновности (ст. 39), не может быть осужден «иначе, как по законному приговору», вынесенному равными по положению судьями («пэрами») и «по законам страны». Защита от произвола чиновников (ст. 38). «Впредь никакой чиновник не должен привлекать кого-либо к ответу лишь на основании своего собственного устного заявления, не привлекая для этого заслуживающих доверия свидетелей».
Соблюдение Хартии должен гарантировать совет из 25 баронов, наделенный правом «принуждать и теснить» короля «всеми способами, какими только может».
Билль о правах в 1689 году направлен против абсолютизма. Многие его положения частично были зафиксированы ранее в Петиции о правах 1629 г. и Хабеас корпус акте 1679 г. Билль о правах юридически закрепил результаты государственного переворота 1688 г.: Упрочение конституционной монархии. Переход власти в руки парламента. Отменил право короля приостанавливать действие законов, устанавливать изъятия из них, назначать и собирать налоги, набирать и содержать войско в мирное время.
В компетенцию парламента вошли функции не только законодательной, но и исполнительной власти. Провозглашались свобода парламентских выборов, регулярный созыв парламентов и свобода слова для парламентариев. Запрещались чрезмерные налоги, штрафы и жестокие наказания, конфискация имущества арестованных до окончательного решения их дела судом присяжных, злоупотребления в подборе правительством присяжных заседателей. Армия превращена в наемную; расходы на содержание армии стали устанавливаться ежегодно с согласия палаты общин, а численность - определяться парламентом.
Школа естественного права (XVII-XVIII в): приоритет прирожденных прав человека перед законами, т.е. позитивное право. Государственные законы не могут противоречить принципам естественного, прирожденного права.
США. Декларация независимости (1776 г): «все люди созданы равными и наделены их Творцом определенными неотчуждаемыми правами, к числу которых относится жизнь, свобода и стремление к счастью. Для обеспечения этих прав людьми учреждаются правительства, черпающие свои законные полномочия из согласия управляемых».
Билль о правах (1791 г). Конституция США 1787 года не содержит перечня естественных неотъемлемых прав человека. Десять первых поправок к Конституции США, предложенные в 1789 году, = Билль о правах (ратифицированы в 1791 году). Предусматривали: свободу слова и печати, вероисповедания, право на мирные собрания и обращения к правительству с петициями, неприкосновенность личности, жилища, имущества.
Франция. Декларация прав человека и гражданина, провозглашенная в 1789 (стала частью Конституции Франции): «люди рождаются свободными и равными в правах», а «цель всякого политического союза – обеспечение естественных и неотъемлемых прав человека. Таковы – свобода, собственность, безопасность и сопротивление угнетению». Провозглашала свободу совести, свободу печати, свободу выражения мнения, гарантии личных и иных прав граждан. Суть свободы - право гражданина делать все, что не приносит вреда другому.
Позитивистский подход. В ХIХ столетии развивается позитивистский подход к природе прав человека и взаимоотношениям гражданина и государства. Права человека, их объем, и содержание определяется государственным авторитетом. Позитивистским подходом в некоторых государствах (ex: СССР), оправдывались ограничения прав. Как должно быть: «Обосновывая приоритет прирожденного права, естественно-правовая теория выступала за развитие в конкретных гос-вах такого позитивного права, которое бы основывалось на фундаментальных правах, признавало необходимость для практической реализации естественных законов».
«Три поколения» прав. На основе временного критерия: 1) Личные (гражданские) и политические права. Провозглашенные Великой французской революцией, они выражают «негативную» свободу, так как обязывают государства не вмешиваться в личную свободу и создавать условия для участия граждан в политической жизни общества. 2) Основные экономические, социальные и культурные права, сформировавшиеся к середине ХХ века, называемые «позитивными». Для их реализации требуется активная деятельность демократического, социального государства. 3) «Коллективные права», сформулированные в 70-х годах прошлого столетия. Их реализация требует совместных усилий стран и народов, поэтому их иногда называют «правами солидарности». Это право на мир, на развитие, на здоровую окружающую среду, на самоопределение.
Право на вмешательство (интервенция по гуманным мотивам) - XVIII-XIX вв.: передел поделенного мира и порабощение «нецивилизованных» народов. С 1920 года – начало деятельности Лиги Наций.
Устав ООН (1945 г) возложил на государства обязательства соблюдать основные права и свободы человека, не содержал их перечня.